美國不應打台灣牌以保護台灣的論點正確嗎?

2021/02/03閱讀時間約 5 分鐘
是說在拜登政府上台後,美、中關係未來將何去何從,兩國仍在彼此小心試探中。而在中國連續多日派遣大批戰機,侵擾台灣防空識別區的西南角後,美國國務院則發出了一份聲明,言明美國對台灣的支持仍是「堅若磐石」。不過在此同時,美國與台灣也出現了另外一種聲音,批評過去川普政府在美、中對抗時打台灣牌,以台灣問題為武器刺激中國,是不負責的作法。因為這可能引發台海的緊張情勢,甚至爆發軍事衝突,傷害到台灣人民的利益,拜登政府不應該繼續奉行這樣的錯誤政策。
拜登從政多年,與習近平曾多次見面,與中國的商業投資關係也在選戰中被攻擊。
這種論點有道理的地方,在於台灣距離中國太近,直接面對解放軍的軍事威脅,一旦捲入美、中對抗裡,成為風暴中心,勢必成為中國強烈報復的目標。一旦台海爆發軍事衝突,即使美國願意馳援,台灣在戰火下,也會受到嚴重的破壞,形成美、台雙輸的局面。因此美、中兩國的競爭,不應該拖台灣下水,這才是負責任的態度。這種說法還呼籲,美國要制裁中國有各種更安全的手段,拜登政府應該優先使用不會讓台海情勢陷入緊張的方式,來達到目標。
不過川普政府雖然屢屢打台灣牌,川普本人與國務卿蓬佩奧卻受到台灣社會的普遍支持,原因在於川普打台灣牌的方式,是大幅提升美、台關係,出售給台灣更先進的武器,並以嚴厲的態度回擊中國,這是過去所沒有過的。當然,台灣也知道川普政府的目的是什麼,但過去台灣被漠視太久了,不論是外交關係或各種軍購,都屢屢受到中國的不斷打壓,因此川普政府的這些措施,受到台灣人的歡迎。甚至可以這麼說,這大幅提升了台灣的士氣,讓台灣社會認為繼續堅持下去,在國際情勢的轉變下,是有可能戰勝中國的。
而且進一步來說,就算美國不以台灣為武器刺激中國,中國就會放棄對台灣的打壓與軍事威脅嗎?如果真的有人這麼認為,那代表他完全不瞭解中國。中國會不會對台灣動武,完全取決於解放軍準備好了沒有,與共產黨政府評估各國會不會嚴厲制裁。一旦共產黨發現解放軍已在台海佔有顯著優勢,而國際社會又充斥辜息主義,美國的態度游移,那中國就會馬上動手攻台。即使台灣不主動挑釁,美、中關係空前良好,中國也不會放棄這個絕佳的機會。如果認為採取綏靖主義可以減緩中國的野心,那無疑是重蹈二戰前的覆轍。
當然,川普總統在執政最末期,選戰已進入白熱化階段時,採用了反中策略為競選主軸,因此對中國不假辭色。國務卿蓬佩奧更是逐步加碼,以快速提升美、台關係的方式,來支持川普政府的反中路線。有些言辭交鋒,過份流於情緒,讓中國隨之採用激烈對抗的方式來反擊,連帶的也讓台海情勢在短時間內快速升溫,的確有一些檢討的空間。但即使川普政府在政策的細膩程度上,並不盡人意,但是川普政府展現出全力支持台灣的態度,卻有遏止中國誤判的重要效果,這一點是無法反駁的。或許拜登政府在接下來,會希望讓台海情勢逐步降溫,因此可能採取較保守的策略,但如何讓中國不要產生美國對台灣的支持已經鬆動的誤判,恐怕會是拜登政府的重要課題。
因為中國接下來,一定會以「台灣問題是中國核心利益,絕不容妥協」的態度來引誘拜登政府在這方面讓步,至少回到過去嚴格奉行一中政策的程度。一旦拜登政府為了降低台海的緊張情勢,並尋求在氣候變遷與防疫問題上與中國政府合作,而同意中國的條件,就等於將美國在西太平洋的主動性優勢拱手讓給中國,讓中國在未來繼續予取予求。因為台海的緊張情勢,就是中國所製造出來的,不止共產黨政府可以隨時故技重施,製造緊張情勢以勒索美國,也能重回過去中國在西太平洋不斷坐大,欺凌弱小的美好時光。
拜登政府也許可以不再打台灣牌以刺激中國,但在外交與軍事上對於台灣的支持,必需小心謹慎維持,至少不能比川普政府還差。因為拜登政府強調多邊主義,要與盟國組建新的圍堵網,但台灣就在這張網的正中間,這是誰也沒有辦法抺去的地緣戰略因素,一旦台灣成為這張網裡最弱的一點,那中國一點會從這一點突破,反而讓台灣陷於真正的危險中。因為美國不打台灣牌,絕不代表中國不會打台灣牌,而且中國一定會善用這張牌,這不是美國說不要,就可以阻止的。任何討論台海情勢或美、中、台關係的人,如果不能看清這一點,都過於鄉愿。
習近平近日在達沃斯論壇上講的話,是如此的冠冕堂皇,充滿溫情的喊話與美好的承諾,雖然多數人都知道,這不過是中國共產黨又一次的宣傳,但相信很多人為了垂涎中國的龐大市場,會選擇相信。這也是中國最厲害的武器,利用貪婪來讓大眾自願蒙蔽雙眼,二戰前夕的綏靖主義,又何嘗不是在同樣的情況下出現的。川普的魯莾,赤裸裸地戳破這虛偽的遊戲。川普主張的單邊主義,獨斷獨行,又何嘗不是厭倦了各國的私心算計。川普對於中國的不假辭色,除了是選舉語言,恐怕也是交手四年後,所累積的積怨。拜登政府在推翻川普的各種政策時,是擁有更穩健的政策,還是鄉愿到想去相信習近平的甜言蜜語?
接下來的十年,將是美國能不能繼續在西太平洋維持影響力的關鍵時刻,一旦拜登政府妥協,開了惡例,那這一次美國真的要退回到西岸,讓聖地牙哥港成為最前線,開始打下一場太平洋戰爭了。
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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