我們對中資介入國內電信產業的疑慮　●台灣教授協會

【Comment】

2009年8月31日，在莫拉克颱風善後的一個月內，中國移動通信三輛衛星通訊車抵台，台方的對口公司，也是遠傳。

我們對中資介入國內電信產業的疑慮　●台灣教授協會

有解放軍背景的中國華為科技(Huawei Technologies)，竟能取得遠傳電信基地台設備採購與維修案十億餘元訂單，並取得亞太電信3.5G網路通訊的兩百億元優先議價權，已經讓我們對台灣的電信產業與國家安全憂心不已。

我們的憂心是基於：一、中國硬體設備的維修一定直接、間接牽涉到具中國背景的人員與其對台灣通訊網的情資蒐集。二、單純的通訊硬體與「間諜軟體」的植入只有一線之隔，更多的中國硬體與維修，只有增加我國通訊安全的脆弱性。三、口說「加強管理」容易，實際監控困難；更多的中國設備只有使我方的管理與監控產生更多漏洞，使我方體制與人員更力不從心。四、科技間諜的技術日新月異，今天看似可以防備，不見得明天就會安全。

以上憂心絕非過慮。例如台灣大哥大採用國際大廠NSN的通訊設備，在2008/2009跨年當晚，有NSN離職員工，搖控侵入主機、破壞主程式原始設定，導致正常運轉及備援的兩套交換機全部當機，造成百萬用戶斷訊；單純的商業廠商，都會因管理問題造成通訊癱瘓，更何況中國公司。中國沒有自由的純私人電信事業，而且又聲稱我國政府為其地方政府，對我國有領土野心，因此中國極有可能指揮其公私企業竊取我國黨、政、軍、商業、私人情資，並在關鍵時刻破壞甚至全面癱瘓我國通訊體系。

在極欲與中國簽定ECFA的環境下，馬政府極有可能在簽訂ECFA前後，准許中國投資第一類電信事業。本會除反對與中國簽訂ECFA/FTA之外，為了台灣的電信產業與國家安全，我們尤其反對准許中國資本投資台灣的電信產業。中資一旦可以公開握有電信事業股權，則不管是否表面握有董事席次，立即可以透過其對董事選舉的影響力，對公司的營運管理階層、工作人員、甚至軟硬體的採購產生影響力，造成更多安全漏洞，包括植入對我國情資與通訊體系具長期威脅的木馬程式。中資若普遍介入各電信事業，其系統性的威脅更難想像。

對於採用中國通訊硬體設備，我們除了敦促國安單位加強管理與監控以外，也呼籲立法院儘快修法禁止重要的通訊軟硬體設備向中國進口。在那之前，我們尤其要呼籲台灣人民與消費者，為了個人資訊與國家安全的維護，注意各電信公司軟硬體設備的來源，抵制採用中國電信設備的電信公司的商品與服務。（2010年4月21日）

中國移動3衛星通訊車抵台　明將運抵高雄災區　■自由（2009.08.31）

〔記者黃旭磊／高雄報導〕中國移動通信三輛衛星通訊車，今天上午十點卸放於高雄港七十號碼頭，將載往遠傳電信位於高雄縣整備場校正參數及測試衛星訊號。最快明天開往高雄縣桃源鄉高中村、六龜鄉龍灣段至扇平及嘉義縣阿里山鄉茶山部落等三處供災區使用。

遠傳電信發言人高治華等人表示，中國移動通信總裁王建宙借給台灣無償免費使用，三車從中國湖北、湖南及廣東調度至廈門港裝載，由陽明海運「強明輪」經深圳鹽田港載來高雄。遠傳兩名技術人員日前赴廈門港學習，最快明天就可開進災區使用，全程由我方人員操作，對岸沒派人來。

高治華等人表示，衛星基地台裝設於日本豐田V8四千七百西西休旅車內，天線於車頂收展，造價台幣超過七百萬元，曾用於川震災區通訊，訊號直接打上台亞衛星，不需特定業者基地台，深山絕壁均能通訊，功效較傳統微波車強大。

高治華等人說，中國移動通訊同型車輛約有十部，此次調度湖北等三省車輛，暫借我方至十月底止，至於車輛罕見掛有「鄂(湖北)」開頭車牌已予遮掩，值勤時將掛上國家通訊傳播委員會及交通部核發臨時車牌，不會「掛著中國牌在街上晃」。

高治華等人表示，此次風災土石流掩蓋遠傳基地台約有十餘座，經搶修僅剩數座尚未搶通。衛星通訊車將提供災區重建使用，每通衛星通話費每五分鐘高達一百多元，將由遠傳吸收，用戶僅需負擔手機通信費用。

至於軍方憂慮影響國安，我方軍政首長救災通訊可能被監控標定，國安局加密電話通訊內容極可能直接上傳中國衛星傳回對岸解密。對此，遠傳強調，在台期間由我方人員全程操作，沒有中國人員介入，且訊號打上我方台亞衛星，中國系統不會收到訊號。

http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=262560&type=%E7%94%9F%E6%B4%BB

中國通訊車來台 軍方憂情資遭截　■自由（2009.08.31）

〔記者許紹軒／台北報導〕中國以支援救災名義主動對台「出借」三輛中國移動通訊車，今天將從高雄港入 關。軍方通信專家對此大感憂慮，認為對國安影響太大，尤其軍政首長電話很可能被監控並標定位置，而國安局加密電話通訊內容極可能直接上傳中國衛星傳回對岸解密，因救災衍生的全國兵力調動也可能外洩。

專家指出，救災已經告一段落，中國通訊車已經沒有必要來台，政府應該要把國家安全放在優先地位，以免後患無窮。

專家推測，原本這三輛通訊車是要交給半官方性質的中華電信運用，但中方最後卻突然宣布要由民間公司遠傳電信使用，應該也有擔心移動通訊車內部遭我方解密，甚至擔心被我軍方利用的可能性。

中國移動通訊車在台灣可能會造成哪些方面疑慮？專家認為「風險實在太高了！」只要知道軍政首長手機號碼，透過追蹤就可找到該手機的序號，而有了這組序號，即便是關機都可以找到手機的位置，等於間接獲知首長行蹤，因此只要在通訊車運作範圍內的首長行蹤在實務上都可被掌握。

此外，這次救災國軍出動數萬名官兵，部隊調動勢不可免，充斥大量的非保密通訊會透露許多訊息，況且災區附近就有多個重要軍事基地，包括中科院台東九鵬基地、嘉義與台南空軍基地、台南歸仁路航基地與重要軍事機關的通訊節點，中國移動通訊車在技術上可以就近截收相關訊號，返回中國後再進行分析。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/31/today-p6.htm