揭開台灣選舉最大的黑幕

2023/10/06閱讀時間約 5 分鐘

2018年民進黨立法委員林淑芬在立法院質詢中選會副主委林朝建(代理主委李進勇出席),何以在2018年縣市長等九合一選舉時,將投票所投開票作業手冊中[開票前應公布領票人數]的規定刪除,造成各政黨監票無功,作票傳聞甚囂塵上,2019年引起軒然大波.事後林淑芬委員被民進黨處分停權三年,中選會則一再強辯,開票前或計票後再公布領票人數,都不違背法令,而且開票前就公告,恐怕最後核對時兜不攏,再修正時費時費事,為節省時間,強調在計票完成後再公布就夠了,以至於原本開始投票前就已經清楚的各投票所領票人數,執行時非要拖到最後計完票才公諸於眾.

那麼手冊中的[領票人數]是為何意?原來依法這個詞現在已改為[選舉人數]了,中選會公布全國各縣市選舉人數(例如2024年全國總計1,950萬餘人,各縣市分別為○○人等),明確的說,是2024年分別各項選舉有投票權的合格選民數,也是已安排好全國17,794個投票所的[○縣(市)第○號投票所選舉名冊]彙總出的合格選民總數,更是各投票所依據選舉人數印製出的[空白選票]總數(當然因為提防印壞的極少數選票另行加印的不在此限),在中選會而言, 2024/1/13投票日之前(或是中選會公布選舉人數的2023/9時)早已統計得清清楚楚,而且在選戰開始後的選舉公報上每個投票所,分別屬於哪個縣市,哪個鄉鎮市區,哪個村里,哪個鄰,第幾號投票所都列印出來發給所有選民據以投票,中選會卻把[各投票所選舉人數]列為機密,捂在手中,一直到[計票完成]才算解密公開,說此舉為[作票預備犯]誠屬不誣,也是最明顯的選舉黑箱作業之一.

而作業手冊規定的只是要求[開票前公告領票人數],時間序在下午四點鐘過後,雖然法定開始開票,但仍允許已排隊未及投票的選民繼續投票,因此規定僅僅要求公告的領票人數(等同選舉人數),不包含先計數選舉名冊上的已蓋印或捺指紋的發出票人數,而只是選舉名冊總選民數(也就是前一天已經選務人員點數過的全部空白選票總數)而已,完全不會影響開票作業的進行,中選會在選舉公報上雖載明由主任級選務人員負責執行此規定,但實務上縱然有選民明確要求,卻仍然按照中選會暗地裡要求的一律拖到最後計票完成後再辦理(請參照2022年屏東縣長選舉某投票所實況錄影),這個選舉人數早一刻公布,有防堵之後作票黑手違法增減有無效選票情事發生,也能貫徹中選會事先安排各投票所選舉人數的正確性,避免選舉人數在同一縣市不同投票所間違法流用,以及選舉名冊在開票進行中被非法拆解重組的弊端發生,更能更早暴露出因作票非法增減選票造成的投票率異常情事發生.2018年林淑芬委員的諍言言猶在耳,匆匆已過2020年總統及立委大選,2021年缺額補選,2022年縣市長九合一選舉,及2023年缺額補選,這一個[落實執行開票前宣布領票人數]已經結案無人關心,選舉黑幕圓滿落幕,問題卻仍然存在.在立法院各政黨默認下,中選會將迎接2024/1/13新一輪的政黨輪替大選更具信心了.

附件為監察院2019年對於中選會安排各投票所選舉人數不當的審查意見,四年過後,中選會毫無建樹,蟬聯的李進勇主委能不汗顏,朝野政黨,立法院諸公能不慚愧嗎?

立法院審查中選會有關選舉人數設置不當之資料

2023/10/9補充：2020年總統大選,投出了高投票率,高投票數雙高,蔡賴配更得到歷史最高票8,170,231人,選舉人數更創下最高一所4,832人和最低一所28人.總數17,226所平均每所1,121人,而標準差σ為333人,高選舉人組(8,613所)平均選舉人1,378人,標準差σ為2,610人;而低選舉人組(8,613所)平均每所有864人,標準差σ為224人,顯見這些數值為人為設定結果,絕非常態數值,不管中選會設定之標準選舉人數為1200人或1500人,監察院2019年要求如達1800人應增設一所,實際2020總統大選光是超過1800選舉人的投票所就多達258所,超過1500人的有1,816所(佔比10.54%),為何監察院不再查了呢?

選舉人數異常設定,導致幽靈投票所的產生,上述選舉,多選舉人組與少選舉人組,三組候選人呈現相近得票比率,現實中不可能發生,2024年大選已近,難道還要姑息養奸嗎?