選舉人數配置不當不改進難以杜絕作票

Hai Chiu

2023/10/30閱讀時間約 5 分鐘

首先轉貼可能是審計部對於中選會2018選舉預算審查提出[選舉人配置不當]之資料如下:[引文開始]1

中央選舉委員會及所屬 109 年度單位預算評估報告

頁次

一、為強化選舉統計之完整性，允宜研議以大數據資料庫方式，建置性別及年

齡等投票統計資訊之可行性或替代方案 -------------------------------1

二、公投案件訴訟費容宜審酌實際所需，覈實編列 -------------------------4

三、第 15 任總統副總統及第 10 屆立法委員選舉經費較上任(屆)選舉增加 4 億

餘元，允宜依實際所需撙節開支，以節省公帑 -------------------------5

四、部分投開票所未依規定人數設置經監察院糾正，允宜加強督導各地方選委

會確實依規定辦理，以提升選舉效率 ---------------------------------8

五、選務人員人數較上任(屆)選舉增加 2 萬餘人，允宜督促各選委會於規劃期

限完內成招募，以利辦理相關講習，順利完成選務工作 -----------------9

六、中選會辦理之各種選舉滿意度調查報告，似屬法定應主動公開之政府資訊，

允宜研議予以公開 ------------------------------------------------12

四、部分投開票所未依規定人數設置經監察院糾正，允宜加強督導各

地方選委會確實依規定辦理，以提升選舉效率

中選會 109 年度預算「選舉業務-04 第 15 任總統副總統及第

10 屆立法委員選舉」分支計畫（以下簡稱下任(屆)總統副總統及

立法委員選舉）編列投開票所相關經費 1 億 2,182 萬 4 千元，加

計 108 年度預算編列數 5 億 5,042 萬 2 千元，下任(屆)總統副總

統及立法委員選舉投開票所預算共編列 6 億 7,224 萬 6 千元(詳第

三題，附表 2)。經查：

(一)未督促各地方選舉委員會確依規定標準設置投票所經監察

院糾正

10中選會於 108 年 9 月 12 日舉行發布選舉公告記者會之中央社報導，https://w

ww.cna.com.tw/news/aipl/201909120081.aspx。

監察院於 108 年 7 月 9 日公告糾正中央選舉委員會，糾正

案由之一為未督促各地方選舉委員會確依所定標準設置投開票

所。據該糾正案文所載，107 年地方公職人員選舉及全國性公

民投票(以下簡稱 107 年度選舉)，直轄市及市以每所選舉人數

1,500 人以內為原則設置投開票所；縣及直轄市山地原住民區

以每所選舉人數 1,300 人以內為原則設置投開票所；超過 1,800

人應分設投開票所；惟經其調查發現，計有 3,212 所直轄市及

市設投開票所選舉人數超過 1,500 人，其中 816 所超過 1,800

人；縣及直轄市山地原住民區計有 799 所投開票所超過 1,300

人，其中 46 所超過 1,800 人。顯示，為數不少之投開票所存有

未依標準設置之情形。

(二)降低設置門檻致投開票所數增加 1 千餘所

中選會於 108 年 5 月 17 日召開「研商第 15 任總統副總統

及第 10 屆立法委員選舉投票所設置事宜第 1 次會議」決議每投

票所選舉人數降為以 1,200 人為原則，超過 1,500 人，除因情

況特殊，經敍明理由並擬具改善措施者報該會外，應分設投開

票所。

綜上，降低投票所之選舉人數，可加強分流，提高民眾投票

之效率。惟 107 年度選舉存有為數不少之投開票所未依標準設置

情形，而下任(屆)總統副總統及立法委員選舉因降低設置門檻，

預計設置投開票所數量較上任(屆)選舉 1 萬 5 千餘所增加 1 千餘

所，中選會允宜加強督導各地方選委會確實依規定辦理，以提高

選舉效率。

[引文完]

選舉人數設置不當,何止是只有與選舉效率有關,原2018年標準最高1800人,2020年已降為1500人,實際上中選會變本加厲,完全沒有按照審計部意見辦理,而審計部也不見有任何明確要求改進或要求選委會提出說明之處,表面上以降低設置門檻為由而增設投票所,何以在2020年總統選舉時,設置(或暗箱作業跑出來)超過舊標準1800選舉人的仍高達255所,低於334人(選舉人之標準差333)的也達到278所之多,而全國選舉人超過1500的投票所仍高達1813所,可見中選會從2019年以來,完全沒有將這個缺失做任何補救措施.以下將依照選舉人數由少至多的投票所選舉人榜前278所與後255所數值列出,可以看出蔡韓宋三組候選人得票與投票率消長的過程,以及配置選舉人不當確實影響了選票正確性.