【世局2024】为全球发展持续注入政党的智慧和力量

#两会解读 #中国发展

2023年的全球发展态势，喜忧交织，忧多于喜。

　　——全球经济亮点有限，多种风险并存。美国经济韧性虽超过预期，但压力依然沉重。中国经济出现趋势性好转，也依然面对诸多挑战。在高通胀和能源危机双重夹击下，欧洲经济衰退风险加剧，近期前景黯淡。数字基础设施和数字技能两种因素的耦合作用，则使得南北数字经济发展差距进一步扩大。

　　——人工智能技术方兴未艾，在引领经济、政治、社会和国际关系等领域划时代变革的同时，也日益产生令人忧虑的现实问题。基辛格等人断言：人工智能技术“正在改变人类的思想、知识、感知和现实，并在此过程中引发了人类历史进程的变迁”。

　　——“全球南方”（global south）成为国际舆论场上的热词，金砖国家成功扩容及可望的发展前景，使得北方霸权国对“来自南方的地缘政治崛起新浪潮”更为警觉，采取的对冲举措也更富针对性、覆盖性，阵营化的经济战、贸易战、科技战随时有可能发生。

　　——2022年2月爆发的俄乌冲突仍在持续，战场形势扑朔迷离，未来存在很大不确定性。2023年10月，一度相对沉寂的巴以冲突再次大规模爆发，灾难性的人道主义局势严重践踏了国际关系准则、剧烈拷问人类的良知。地缘政治危机由此加剧，这有可能放大经济波动对全球经济的长期负面影响。

　　上述多种因素、多重状况彼此叠加、相互作用，加重了全球发展的既有危机，强化了全球发展面临的挑战。如何化解危机、应对挑战，更好实现全球发展，需要国际社会全体成员的共同努力。

　　习近平总书记指出，“政党在国家政治生活中发挥着重要作用，也是推动人类文明进步的重要力量。”就全球发展而言，当今存在政党政治的国家参与全球发展进程实际上是由执政党主导、其他政党参与的。非政府组织、社会运动、地方自治体、市民社会、跨国公司等非国家行为体，虽然对国家主导地位构成某些挑战，但总体而言，国家仍保持相对优势。因此，离开政党特别是执政党对全球发展的认知，以及在认知转化基础上形成的国家方略，并在该方略指导下实施对外行为，国家对全球发展进程的参与无法有效进行，更遑论达到目标。当前全球发展状况，尤其需要各国政党特别是执政党履行自己的职责，采取负责任的行动。

　　作为一个胸怀天下、为人类谋进步、为世界谋大同的先进政党，中国共产党历来高度重视全球发展问题，积极回应各国人民的普遍关切，愿为解决人类面临的共同问题作贡献。进入2023年以来，中国共产党积极开展或参加双多边政党活动，为携手推进全球发展汇聚政党的智慧和力量。就多边活动而言，中国共产党与世界政党高层对话会、第三届中国—太平洋岛国政党对话会、首届中国—中亚政党对话会、第四届中国—阿拉伯国家政党对话会、中国共产党同东南亚南亚国家政党对话会接连举办，主题分别为“现代化道路：政党的责任”“加强交流对话，携手共谋发展”“推动构建更加紧密的中国—中亚命运共同体：政党的责任”“中阿文明交流：从古丝绸之路到新时代命运共同体”“共享‘一带一路’国际合作高峰论坛成果”“中国式现代化与高质量共建‘一带一路’”。就双边活动而言，第十三届中美政党对话会、第十一届中英政党对话会分别于5月和6月召开，主题分别为“中美相互认知与互利合作”和“在变化的世界中加强政党联系，推动中英关系行稳致远”。11月2日，由中联部主办、以“全球南方：携手推进现代化”为主题的全球南方智库对话会在中国厦门举行。上述双多边政党交流活动聚焦全球发展相关议题，推动发展议题回归国际议程核心，进一步加强了中国共产党与各国政党特别是“一带一路”共建国家政党的共商机制，更有效实现了各政党之间的政策理念沟通和发展规划对接。各国政党籍此分享治党治国经验，共同提升发展能力。中国共产党持续为全球发展注入智慧和力量的举措以及扎实成果，已经获得国际社会的普遍肯定。

　　2024年已经到来。世人迎接它的心情是复杂的，未来的全球发展之路仍会伴随确定性和不确定性。我们无法预知不确定性，也不可能穷尽确定性。但可以确定的是：全球发展依然需要政党的智慧和力量；中国共产党将继续为此而奋斗。