欧盟《数字市场法案》“亮剑”!苹果、谷歌和Meta成首批调查目标

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当地时间3月25日,欧盟表示,已对苹果、谷歌和Meta遵守《数字市场法案》(简称:“DMA”)的情况展开全面调查

在新闻稿中,欧盟委员会写道:“今天,委员会根据DMA对Alphabet在Google Play中的跳转规则和谷歌搜索中的偏好规则、苹果在App Store中的跳转规则和Safari的‘浏览器选择屏’,以及Meta的‘付费或同意模式’展开调查。”

欧盟委员会

欧盟委员会

委员会怀疑这几个“看门人”采取的措施未能有效履行DMA规定的义务。

所谓“看门人”是指谷歌母公司Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta 和微软这六家企业。他们是委员会于2023年9月指定的六家“看门人”,委员会要求他们必须在2024年3月7日之前完全遵守所有DMA义务。

●对于Alphabet,欧盟委员会表示,已启动程序评估Alphabet就其应用商店义务所实施的措施是否违反DMA。 DMA 第5(4)条要求“看门人”允许应用程序开发商免费“引导”消费者使用看门人应用程序商店之外的产品。

委员会还称,已对该公司提起诉讼,已确定谷歌搜索结果是否可能导致谷歌垂直搜索服务(例如谷歌购物、谷歌航班、谷歌酒店)相对于类似竞争对手服务的自我偏好。

对此,Alphabet回应称:“为了遵守《数字市场法案》,我们对我们在欧洲的服务运营方式进行了重大更改。在过去的一年里,我们与欧盟委员会、利益相关者和第三方参与了数十场活动,以接收和回应反馈,并平衡生态系统中相互冲突的需求。在接下来的几个月里,我们将继续捍卫我们的做法。”

对于苹果,委员会同样已启动程序评估苹果就其应用商店义务所实施的措施是否违反DMA。

另外,委员会称已对苹果提起诉讼,要求其采取措施遵守以下义务:(i) 使最终用户能够轻松卸载iOS上的任何软件应用程序,(ii) 轻松更改iOS上的默认设置,以及 (iii) 向用户提示“浏览器选择屏”,这些屏幕必须有效且轻松地允许他们选择替代默认服务,例如iPhone上的浏览器或搜索引擎。

苹果回应称:“我们相信我们的计划符合DMA的规定,在欧盟委员会进行调查的过程中,我们将继续与他们保持建设性的接触。苹果的各个团队已经创建了一系列新的开发者功能、特性和工具,以符合该法规的要求。与此同时,我们还引入了保护措施,以帮助降低欧盟用户的隐私、质量和安全体验所面临的新风险。自始至终,我们都表现出了对欧盟委员会和开发人员的灵活性和响应能力,倾听并采纳了他们的反馈意见。”

●对于Meta的“付费或同意模式”,欧盟委员会表示正在调查该模式是否符合DMA第5(2)条,该条要求“看门人”打算在不同核心平台服务中合并或交叉使用用户个人数据时,必须先征得用户同意。

Meta对此回应称:“订阅作为广告的替代品是许多行业公认的商业模式,我们设计了“无广告订阅”的目的是为了应对包括 DMA 在内的几项重叠的监管义务。我们将继续与委员会保持建设性接触。”

值得注意的是,委员会授予Meta额外六个月的时间,以履行DMA对Facebook Messenger的互操作性义务。

谷歌、苹果、Meta

谷歌、苹果、Meta

此外,委员会还针对苹果替代应用商店的新收费结构以及亚马逊在其市场上的排名做法启动了调查步骤。

亚马逊方面也对欧盟委员会的行动发表了声明:“亚马逊遵守DMA,自指定两项服务以来,亚马逊一直与欧盟委员会就我们的计划进行建设性接触。我们每天都在继续努力工作,以满足欧洲不断变化的监管环境中所有客户的高标准。”

最后,委员会还通过了针对Alphabet、亚马逊、苹果、Meta和微软的五项保留令,要求他们保留可用于评估其遵守DMA义务情况的文件,以保留现有证据并确保有效执行。也就是说,六个“看门人”中,目前仅有字节跳动没有面临欧盟的调查行动。

欧盟委员会表示,打算在12个月内结束今天启动的诉讼程序。

如果经过调查后发现上述公司存在侵权行为,委员会可对相关公司最高处以该公司全球总营业额10%的罚款如果屡次侵权,罚款最高可达其全球总营业额的20%。此外,在出现系统性违规的情况下,委员会还可以采取额外的补救措施,例如要求“看门人”出售业务或部分业务,或禁止“看门人”获取与系统性违规相关的额外服务。

委员会中内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)表示:“几个月来,我们一直在与看门人进行讨论,以帮助他们适应,我们已经可以看到市场发生了变化。但我们并不认为Alphabet、苹果和Meta的解决方案履行了为欧洲公民和企业提供更公平、更开放的数字空间的义务。如果我们的调查得出结论,认为他们没有完全遵守DMA的规定,看门人可能会面临巨额罚款。”

#谷歌##苹果##Meta#

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