從戰時財政看「首戰即終戰」:法國維琪政權的經驗

更新 發佈閱讀 6 分鐘


一直有在讀戰時財政的經濟學文獻,「首戰即終戰」對於侵略方不易實施,在於「侵略戰爭」包含了佔領的部份,如果不能找有效的佔領方法,打得雖快,但佔領(或善後)得慢,時間一拖反而非常花錢,美國近年的戰爭差不多這德性,轟得快,但善後非常貴,讓國會非常不耐煩。

而近代成功做到「首戰即終戰」大概就是納粹德國對法國了,如果讀戰史的書,就會從一戰德國的閃擊戰傳統開始談,或二戰初期德國時如何把坦克靈活用到戰爭當中,或是如何在後勤沒跟上時保持戰線推近等等,我看了不少,但軍史很少談到一個關鍵:德國的閃電戰最成功的是經濟面。

在二戰這場「首戰即終戰」的結果,是法國國內投降派佔了上風,納粹控制的「維琪政權」幫忙納粹管理法國,當中不只沒花到德國一文錢,甚至還把法國完整的工商業的產出,拿去支援了德國在歐洲的軍事行動,詳細的「榨取性財政」的分析刊登在American Economic Review 2007年的文章”How Occupied France Financed Its Own Exploitation in World War II”(AER version; NBER version)

就這篇文章分析:對納粹來說,這當然是好事。但法國的投降則使法國經濟付出了巨大的經濟代價,在被佔領的時期,大概有2成到5成的GDP被轉移到了德國,甚至比法國參予的諸多慘烈的戰爭所付出的還要多。除此之外,德國佔領了法國後,強迫法國貨幣大幅貶值,以便德軍能夠便宜的價格買進法國的產物(二戰前法國的人均GDP是比德國高的)

貨幣被扭曲後,維琪政權為了減少通膨壓力,能持續輸血給納粹德國,開始大量發行公債,法國的銀行被強迫購入大量的戰時公債,等於變相在吸存款人的血。另一方面,德國認為沒什麼道理保留法國的經濟,殺雞取卵,法國維琪政權開始更有效率的收取不合理的稅收。後來德國又想到另一種吸血的方法,要把法國人變成德國的產業的奴工。希特勒想到一個方法來榨取,他把200萬法國人關到集中營裡,再要求法國維琪如果要「贖回」一個集中營裡的法國人,便要上貢3名法國人來當forced labor。1943年,法國的集中營同被徵用的勞工加起來約140萬人。

按照模型估計,如果納粹沒有在1944年被盟軍擊垮的話,戰後維琪政府若存續,光是為了支付到1944年這段時間的榨取式債務,法國要增加30%的稅率並維持20年,法國人民每年的實質消費,光因為這些稅收負擔就會減少20%,如果不想收稅,那就只能濫發貨幣了。

而法國在19世紀乃善戰的國家。但沒有一場戰役讓那麼多法國人受盡苦難,也沒有哪一場戰役讓法國人花這麼錢。和平可貴,而投降派簽下的和平協議可以比和平本身更貴。

相較之下,二戰時的日本就是「首戰即終戰」的失敗者。這方面我自己有做研究,數據相對熟悉。二戰時的中華民國於大陸,是一個畸形經濟。六成的工業產出集中在上海,近500座發電廠有400餘座集中在上海附近,日本就是看中這一點,本來是準備跟蘇俄決戰的,但認為三月得以亡華,所以一路打到中國南方時的日本軍隊還穿著要在西伯利亞穿的棉衣,蔣介石幾乎把他受德式訓練的嫡系軍隊都賠進去了,但上海很快淪陷。當時國民政府投降派當然多,但出於許多明白的、不明白的因素,蔣介石決心全面抗戰,無止盡的戰爭開打了,日本光是佔領華中、華南就費了大量的經費(而日本榨取中國資源的統購制度,後來如何被毛澤東拿去搞大躍進,孔飛力提及,但細部我未研究。)

馬英九最喜歡的Rana Mitter說重慶政府最大的貢獻是讓150萬的日本帝國陸軍深陷在中國戰場,當然很多研究軍史的不認同,但我想至少以財政的角度來說,打中華民國讓日本打到快破產倒是非常確切,日本財政持續惡化,而考慮到這一點,的確是開戰時讓蔣中正、翁文灝這些人願意把頭洗下去的因素(有很多本當時談經濟戰的小書,值得一看。)至少可以確定是抗戰讓日本付出了代價。也就是說,要讓侵略國達到「首戰即終戰」,能否直接利用被侵略國的物資來佔領該國,甚至補貼回侵略戰爭本身,是最重要的財政考量,為此,侵略國會超前部署,爭取被侵略國裡能配合榨取的「投降派」官僚,其最關鍵的前哨戰,有如納粹德國長期跟法國(還有美國!)政界、學界接觸,日本一直想找失意的軍閥出山,或跟國民黨要人接觸,最後釣到了汪精衛。

說到底,寫到這,只強調兩個重點,第一,就是「首戰即終戰」在戰爭上對於侵略國的划算,大底跟被侵略國多願意配合榨取有關,有多多官員願意當敵國同路人?這是侵略國的第一個問題。二,就是出乎大家意料的,對被侵略國來說,有時候和平協議本身比反抗本身的代價還要高昂,尤其當對方吃定你不會反抗的時候。我們也可以斥責蔣介石抗戰,為何不把華北、華中、華南都切給日本就好了?但我想那些認為蔣介石是民族英雄的人,真的要回頭去想想什麼是「抗戰精神」,特別是當蔣介石要在「被蠶食」跟「跟鯨吞」兩種困境做出選擇。

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
哈佛學記:鄭紹鈺的寫作空間
1.1K會員
47內容數
鄭紹鈺,臺大外文系,臺大經研所,哈佛大學經濟系博士班。這裡是我的寫作空間。
你可能也想看
Thumbnail
覺得黏在額頭上的"條碼瀏海"很阿雜嗎?日本熱銷的「KOIZUMI迷你瀏海梳」,不僅小巧便攜,更能快速加熱造型,無論是齊瀏海、空氣瀏海還是韓系碎蓋髮,都能輕鬆打理!瀏海順了,一整天心情就好了!
Thumbnail
覺得黏在額頭上的"條碼瀏海"很阿雜嗎?日本熱銷的「KOIZUMI迷你瀏海梳」,不僅小巧便攜,更能快速加熱造型,無論是齊瀏海、空氣瀏海還是韓系碎蓋髮,都能輕鬆打理!瀏海順了,一整天心情就好了!
Thumbnail
走完朝聖之路和TMB後,我發現真正能撐住長時間健行的,不只是腳力,而是那些讓生活更舒服的小物。這篇整理了我在TMB實測後覺得超好用的三樣登山神器——防水襪、肥皂袋、速乾毛巾,每一樣都讓旅程更輕鬆!
Thumbnail
走完朝聖之路和TMB後,我發現真正能撐住長時間健行的,不只是腳力,而是那些讓生活更舒服的小物。這篇整理了我在TMB實測後覺得超好用的三樣登山神器——防水襪、肥皂袋、速乾毛巾,每一樣都讓旅程更輕鬆!
Thumbnail
政治就是資源分配的權力,所以政治的邏輯,終究是資源分配的邏輯。
Thumbnail
政治就是資源分配的權力,所以政治的邏輯,終究是資源分配的邏輯。
Thumbnail
1785 前低保衛戰 2376關鍵買 3231波段買 3450 波段買 6164 波段尚未賣出 今天小買 6789 波段買 8028 波段續買 9921 地緣小小買 9958 地緣小買 6805 關鍵買 6589 異常大買 這買法 很積極 6285 前波厲害分點 小買 623
Thumbnail
1785 前低保衛戰 2376關鍵買 3231波段買 3450 波段買 6164 波段尚未賣出 今天小買 6789 波段買 8028 波段續買 9921 地緣小小買 9958 地緣小買 6805 關鍵買 6589 異常大買 這買法 很積極 6285 前波厲害分點 小買 623
Thumbnail
《帝國浩劫:美國內戰》以記者的中立視角、採用平實的風格敘事,確實規避掉如《現代啟示錄》那樣意在反戰卻浪漫化戰爭的問題,並且有力地提醒大家,一旦進入戰爭狀態,就沒有文明討論意見的空間了,只剩下求生存與殺敵。至於明瞭這點的人們在真實世界裡有沒有辦法阻止戰爭發生?就是個令人傷感的問題了。
Thumbnail
《帝國浩劫:美國內戰》以記者的中立視角、採用平實的風格敘事,確實規避掉如《現代啟示錄》那樣意在反戰卻浪漫化戰爭的問題,並且有力地提醒大家,一旦進入戰爭狀態,就沒有文明討論意見的空間了,只剩下求生存與殺敵。至於明瞭這點的人們在真實世界裡有沒有辦法阻止戰爭發生?就是個令人傷感的問題了。
Thumbnail
近年,有朋友問筆者,怎麼不大講政治跟軍事的實務問題了?因為不想講,好好去把事情做好即可。既然有個確認要做的大方向,剩下的就是把中程目標訂出,短程計畫擬好,然後一步步執行即可,網路的名聲很重要嗎?
Thumbnail
近年,有朋友問筆者,怎麼不大講政治跟軍事的實務問題了?因為不想講,好好去把事情做好即可。既然有個確認要做的大方向,剩下的就是把中程目標訂出,短程計畫擬好,然後一步步執行即可,網路的名聲很重要嗎?
Thumbnail
如果我們從歐洲的戰略角度來看,很多都是混雜在一起,軍事手段往往是一把尖刀,決定插在哪裡,能對敵人造成多大威攝力,才能從這評估其他經濟跟社會問題。說穿了理由沒什麼,美國有兩大洋保護,要把軍事抽離變成獨立項目,難度比較低。
Thumbnail
如果我們從歐洲的戰略角度來看,很多都是混雜在一起,軍事手段往往是一把尖刀,決定插在哪裡,能對敵人造成多大威攝力,才能從這評估其他經濟跟社會問題。說穿了理由沒什麼,美國有兩大洋保護,要把軍事抽離變成獨立項目,難度比較低。
Thumbnail
這篇要繞回軍事,算是把經濟跟社會的架構,重新架到戰略的基本,擁有一支武裝力量,足以對抗外敵入侵上。戰略的觀點,究竟怎樣從經濟跟社會,去看到軍事乃至於戰爭這回事?
Thumbnail
這篇要繞回軍事,算是把經濟跟社會的架構,重新架到戰略的基本,擁有一支武裝力量,足以對抗外敵入侵上。戰略的觀點,究竟怎樣從經濟跟社會,去看到軍事乃至於戰爭這回事?
Thumbnail
一、關於法軍攻打台灣的理由 卡爾·馮·克勞塞維茨說過,戰爭是政治的延伸,必須要理解法軍攻打台灣的理由,才能正確的解讀法軍的行動方針。事情發生在1884年,法國在普法戰爭戰敗之後背負了大量的戰爭賠償(50億法郎,約等於今天1.15兆新台幣,大概是把現代台灣一年的財政收入全部噴光。根據俾斯麥的計算
Thumbnail
一、關於法軍攻打台灣的理由 卡爾·馮·克勞塞維茨說過,戰爭是政治的延伸,必須要理解法軍攻打台灣的理由,才能正確的解讀法軍的行動方針。事情發生在1884年,法國在普法戰爭戰敗之後背負了大量的戰爭賠償(50億法郎,約等於今天1.15兆新台幣,大概是把現代台灣一年的財政收入全部噴光。根據俾斯麥的計算
Thumbnail
筆者碰戰略學這塊超過20年,緣起自小時候,先父身為渡海來台的軍官,與退役公務員身分,聽那些國共內戰的底層軍官小故事,對武器和士兵心裡有些認識。長大後起初讀戰史,後來走宏觀視角切入,但總覺得哪裡不對,幾年後發現這原因出在經濟、政治、文化面上,更像是管理學的一種。
Thumbnail
筆者碰戰略學這塊超過20年,緣起自小時候,先父身為渡海來台的軍官,與退役公務員身分,聽那些國共內戰的底層軍官小故事,對武器和士兵心裡有些認識。長大後起初讀戰史,後來走宏觀視角切入,但總覺得哪裡不對,幾年後發現這原因出在經濟、政治、文化面上,更像是管理學的一種。
Thumbnail
 朋友们好,我们来谈一谈二战初期德国战胜法国的话题。如果将德国在法国的胜利上都归咎于法国的话,其实不太完整。虽然人们比较容易将重大的历史事件简化为一个单一元素,但是事实其实更微妙。戴上你的金丝边框眼镜,让我们来了解一下吧。   在战争中,必须要承认运气有时也很重要。任何意外事件、天气条件
Thumbnail
 朋友们好,我们来谈一谈二战初期德国战胜法国的话题。如果将德国在法国的胜利上都归咎于法国的话,其实不太完整。虽然人们比较容易将重大的历史事件简化为一个单一元素,但是事实其实更微妙。戴上你的金丝边框眼镜,让我们来了解一下吧。   在战争中,必须要承认运气有时也很重要。任何意外事件、天气条件
Thumbnail
2023/0907自由霸權並非總是坐等「珍珠港情境」水到渠成,也可以先用制裁向對手廣域包圍、極限施壓。若挑戰者因體質缺失競爭不過而自退,固然可一再「贏得冷戰」;如果挑戰者在地緣、經濟、政治競賽失去耐心,提前掉入「注定一戰」的陷阱,則不僅要承擔「開第一槍」的批判,且可能因人單力孤而敗戰。 
Thumbnail
2023/0907自由霸權並非總是坐等「珍珠港情境」水到渠成,也可以先用制裁向對手廣域包圍、極限施壓。若挑戰者因體質缺失競爭不過而自退,固然可一再「贏得冷戰」;如果挑戰者在地緣、經濟、政治競賽失去耐心,提前掉入「注定一戰」的陷阱,則不僅要承擔「開第一槍」的批判,且可能因人單力孤而敗戰。 
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News