夏小強：川普走出通俄門后 美中俄關係趨變

2019年3月24日，美國司法部部長（總檢察長）比爾‧巴爾將有關通俄門調查報告的一封信送到國會。巴爾在信中說，沒有發現川普或他的團隊，在2016年競選活動與俄羅斯「共謀」試圖影響當年的大選。

3月22日，美國負責通俄門調查的特別檢察長羅伯特‧穆勒將調查報告送給巴爾，結束了長達22個月的調查。至此，籠罩川普長達兩年的通俄門烏雲得以被驅散。

川普走出「通俄門」之後，外界評論普遍認為，川普將有可能會改善與俄羅斯的關係，並將會對中共的貿易談判中更加強硬。因此，美國、中國和俄國這三個大國之間的關係，將會出現微妙的變化，進而將會影響未來國際局勢的走向。

自從川普就任美國總統之後，特別是2018年3月中美貿易戰開打之後，中美關係已經完全轉向，從奧巴馬時期的「戰略合作」變為了「戰略對抗」。

川普政府開始在政治、經濟、軍事、外交等全方位遏制中共，對中共對美國在經濟和文化方面的紅色滲透採取了反制措施。川普的印太戰略、強化美國與同盟國的關係、介入南海爭端、提升和台灣的關係級別等，都是對中共的遏制和圍堵。

川普政府的對中共強硬措施，將使中美關係在對抗的基調下前行，在中美貿易戰的衝擊下，也將對中共的政權穩定造成影響。

中國和俄羅斯的關係真實現狀，並非像中共官方媒體報導中聲稱的那樣「和諧友好」。

俄羅斯最近幾十個城市爆發示威活動，抗議中國投資在貝加爾湖畔興建瓶裝水廠，連俄羅斯共產黨也參與其中。俄羅斯近年來多次發生反中抗議活動，包括去年奧爾洛夫地區抗議輸入中國勞工，以及西伯利亞民眾抗議中國公司採伐森林資源等。但是這次的貝加爾湖抗議活動，是近年來規模最大的一次，許多政客和名人都加入其中。

此前《紐約時報》一篇題為《無聲的較量》的專欄文章深入分析了中俄關係的現狀。文章稱，中國人在人口稀少的西伯利亞大興土木，已經引起了當地人的警覺和不滿。而中國的一帶一路項目，又使俄羅斯在中亞和東歐等傳統「勢力範圍」內頻頻丟分。「中國更大的目標是主宰歐亞大陸，這意味著降低俄羅斯的地位，使其成為二線大國。」作者認為「這些更深刻的地緣政治現實意味著，中俄只會是因一時之利結成的盟友。」

文章稱，俄羅斯和西方關係緊張，在一定程度上和中國形成戰略結盟，希望有中國的投資來尋求俄羅斯的發展。但是結果卻是中國的投資和勞工輸出並沒有讓俄羅斯發展起來。這就導致俄羅斯的反思。在這個過程中，我們看到中國的模式在俄羅斯一樣生效，比如腐敗、破壞環境，最終獲得利益的只有中國的貪官。所以中國不會給俄羅斯的發展帶來實實在在的好處，只有掠奪。

媒體援引俄羅斯中央銀行的統計資料說，中國在俄羅斯的直接投資連續4個季度一直在減少。2018年上半年，中國投資人從俄羅斯的實體經濟中撤走了10億多美元的資金。俄羅斯原本期望西方制裁後，能夠指望得到中國的資本和投資，但這一期望已經落空。不論是前蘇聯、還是俄羅斯，對中國還是頗有防範的，他們絕不會將最先進的技術轉讓給中國，雙方帶有一定的對抗性與互不信任性。

在地緣政治方面，由於中俄兩國在中亞和白俄羅斯的勢力影響上存在衝突，俄羅斯一向主張與越南和印度兩國建立圍堵中國的「俄越印軍事同盟大三角」。

在中越南海問題上，儘管中國默認了俄羅斯在烏克蘭問題上的立場，俄羅斯卻在中國的南海問題上公開支持越南的主張。從2010年起，俄羅斯開始考察越南金蘭灣，欲將其作為圍堵中國的軍事基地使用。2014年烏克蘭衝突爆發後，中越南海衝突亦不斷升級，俄羅斯國防部長紹伊古隨之聲稱，俄羅斯關於在越南和新加坡建立軍事基地的談判已經接近尾聲。中共默許俄羅斯在烏克蘭問題上的所作所為並沒有換來俄羅斯放棄聯合越南等東南亞國家在軍事上圍堵中國的一貫政策。

在中印邊界問題上，俄羅斯亦採取公開支持印度的立場。

中俄關係的實質是雙方相互利用，如今雙方的矛盾和分歧不斷加劇。

美國宣布反恐戰爭已經結束，美國的戰略重心將重返大國競爭主軸，對象就是俄羅斯與中國這兩個所謂戰略同盟國家。近來美國政府所公開的報告，或是國安、軍事、情報首長到國會進行報告時，幾乎總是將俄羅斯與中國相提並論，並認為這兩個國家就是美國未來的最大威脅。

去年，美國國家情報總監丹•科茨（Dan Coats）和包括中情局局長吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel）在內的美國六大主要情報機構的負責人參加了美國國會參議院情報特別委員會舉行聽證會，討論了美國目前面對的各種世界威脅。

報告中稱：「中俄關係對美國構成越來越大的國家安全威脅，因為中國和俄羅斯者兩個國家都在謀求破壞民主制度，建立軍事優勢。華盛頓的情報機構直言不諱地發出這個警告，美國正面對北京和莫斯科越來越咄咄逼人的策略，他們正在盜竊美國技術，而且試圖影響美國選舉。」

美國國會眾議院3月27日就美國國務院的外交政策戰略以及2020財年的預算情況舉行兩場聽證會，美國國務卿蓬佩奧出席作證。蓬佩奧國務卿具體談到這項預算請求將能夠幫助國務院達成多項外交目標時說：「這項預算請求將幫助我們以多種方式實現我們的外交目標。首先我們將確保中國和俄羅斯在一個重新開始的大國競爭的時代無法獲得戰略優勢。」

俄美關係自俄羅斯獨立以來起伏不定，美國將俄羅斯更多視為對手，對其加以遏制。烏克蘭危機爆發後俄美不斷走向對抗。川普上台後由於其國內政治的壓力，非但無法實現競選期間改善美俄關係的願望，而且還加大了對俄羅斯的制裁。

目前，美國和俄國在委內瑞拉局勢上，又處於對峙和緊張狀態。

俄羅斯飛機運載了數十名軍人和裝備抵達委內瑞拉首都加拉加斯，美國對此發出譴責。美國國務卿蓬佩奧3月25日在電話中對俄羅斯外長拉夫羅夫說，俄羅斯支持委內瑞拉總統馬杜羅，華盛頓「不會袖手旁觀」。

川普總統的國家安全顧問伯爾頓說，美國不會容忍外國軍事干涉西半球的民主、安全和法制。他說，委內瑞拉軍隊必須站在人民一邊。

美國川普政府承認委內瑞拉反對派領導人瓜伊多是該國合法總統，要求馬杜羅下台。由於莫斯科是委內瑞拉的長期盟友，向委內瑞拉貸款達數十億美元，因此，俄羅斯指責這是美國進行干涉，支持企圖推翻社會主義政府的政變。克里姆林宮還表示，要做「需要的一切」努力支持委內瑞拉總統馬杜羅。

川普總統在擺脫了「通俄門」的掣肘之後，與俄羅斯改善關係的可能性增大，但是，還面臨著如何有效化解目前的危機，其中包括與俄羅斯歷史和現實的矛盾分歧等。

早在2009年，美國著名軍事政治專家、美國戰略預測公司創立者喬治•弗里德曼的著作《未來100年大預言》一書，在美國、日本、韓國同時登上暢銷書排行榜。在書中，作者從地緣政治學的角度，分析和預言了未來100年的世界政治格局和將要發生的重大變化。作者認為，21世紀將是美國的世紀，美國在結束對伊斯蘭基地組織的反恐戰爭之後，美國將以強大的經濟、軍事、政治和地理優勢，稱雄世界100年。

對於俄羅斯，作者做出了預言：2020年後不久，俄羅斯將再次土崩瓦解。作者分析：「俄羅斯地處歐洲東部，多次與歐洲其它國家發生衝突。獨立統一的俄羅斯在戰亂中得以倖存，也成為歐洲人眼中一個潛在的巨大挑戰。考慮到冷戰後美國並沒能給俄羅斯致命一擊，不久之後，當俄羅斯重振雄威之時，它的地緣政治問題必會捲土重來。為了保護自身的利益，俄羅斯需要動用它的財富來增強軍事力量，建立自己的緩衝區以保衛本國不受美國侵犯。俄羅斯的宏偉戰略計劃包括在北歐平原建立深度緩衝區域的同時，劃分並操縱它的鄰國，從而在歐洲建立一種新的區域平衡態勢。

考慮到美國的勢力，俄羅斯無法直接進攻美國，美國也不會冒險去激怒對方。相反，俄羅斯會試圖在美國在歐洲地區或世界其他國家的事務上施壓。它的基本戰略是試圖瓦解北約組織並孤立東歐國家。隨著對周圍國家的爭奪不斷升級，美俄之間的競爭也將愈演愈烈，但美國這次將僅用到遠不及冷戰時期的力量便足以應付俄羅斯。最後，2020年後不久，俄羅斯將再次土崩瓦解。」

烏克蘭發生變局之後，使得烏克蘭投入歐洲和美國陣營，在軍事上不再受到俄羅斯的支配，在美國和北約的強大軍事後盾下，反而給俄羅斯帶來了威脅，俄羅斯已經失去了烏克蘭這個重要的軍事緩衝區。

世界局勢的發展自有其歷史規律，俄羅斯是否會在2020年崩潰，結果尚未可知。但是至少從目前來看，俄羅斯正在受到西方自由社會陣營的孤立，面臨著經濟、政治、軍事的壓力和危機，俄羅斯的衰落態勢已經顯現。

川普擺脫通俄門的陰影之後，其實，俄羅斯遇到了一個難得的機遇。川普總統自從當選總統之前，就不斷向普京釋放善意，試圖改善與俄國的關係。如今，川普方面已經擺脫了此前的障礙。

美國之所以把俄國和中共並列，很大一部分是歷史原因，俄羅斯是因為與中國的軍事合作關係、涉嫌干預美國總統大選、克里米亞半島問題、還曾是冷戰時期的對手等等，現在，美國是把中共當成最大的戰略競爭對手。

因此，有評論認為，美國如今正在改變幾十年前的「聯中制俄」為「聯俄制中」。

川普能否真正實現「聯俄制中」，其實主要還是需要普京政府做出改變和選擇。

俄羅斯其實與美國為首的西方世界，有著相近的宗教文化和價值觀，並且俄羅斯民族在上個世紀深受共產主義運動和政權之苦，也深知共產主義給民族帶來的災難。如果普京政府選擇改變，順應歷史潮流和普世價值觀，遠離中共政權，與西方世界增強合作，或許俄羅斯會迎來光明的轉機，打破以上學者的俄國崩潰的預言。

川普走出通俄門之後，美中俄三個大國之間的關係將會發生變化，可能的總體趨勢是，俄羅斯與美國和歐洲的關係將逐步走向緩和，相反，俄羅斯與中共的關係漸漸走向緊張甚至對立，中共的處境將會更加孤立。