【半兵衛脇差】解讀岸田政權如何面對岸習會及日中建交50周年？

日本武士的配備有長短二把刀，長的一般稱為『太刀』；短的稱為「脇差」，是近身防護搏鬥之用，電視電影中看到切腹時使用的則是「懷刀」或稱「短刀」，望周知。

本文因為跟我其他文章相比算是「短文」，所以就用【半兵衛脇差】作為識別。

日本外相林芳正近日向媒體表示，對實現首相岸田文雄與中國國家主席習近平的首腦會談表達積極意願，同時他也願意在本月底紐約的聯合國大會會議時與中國外長王毅進行雙邊會晤。

今年的9月29日是日本跟中國建交50周年，也是跟台灣斷交50周年的日子；對日本與中國來說，這個原本是「重要的節日」，卻在8月5日中國為了報復裴洛西訪台後的軍演，故意將飛彈射向日本的經濟海域（EZZ）後，而變得有點尷尬，讓這個節日的氛圍顯得詭譎。

日前美國之音的記者就「究竟作為印太區域大國的日本，現在是怎麼看待日中關係？岸田文雄跟習近平是否會進行首腦會談？日中兩國要如何面對這個50周年？」詢問我的看法，我簡短整理幾個要點如下，跟大家分享。並在文末附上該新聞的連結，也分享其他人的看法。

在地理位置上，中國這樣一個企圖以武力改變印太現有國際現狀的國家，其目前的所做所為，對日本而言就是一個威脅與日俱增的存在；而且這個國家就在日本旁邊，躲也躲不掉；不想成為中國的附庸國的話，唯有面對，這是任何的日本領導人都要承擔的課題，差別只在於面對的方式能否有效？！絕對沒有『拒絕往來』這個選項。

這是台灣人在看待日本與中國間的交手或交往時，必須要先理解的部份；不宜用情感面去把跟中國往來的日本政治人物都貼上「親中」的標籤，不然自己會先錯亂。特別是在感念安倍晉三對台灣的友誼之時，要如何理解當初邀請習近平以國賓身份訪日的人也是安倍晉三呢？！

其次，不同於美國能向中國展示出『不懼一戰』的態度，日本受限於『憲法』的條條框框則是綁手綁腳。

拜中國與俄羅斯窮兵黷武之賜，特別是這幾年中國的戰狼外交的「迴力鏢成效斐然」，日本政界的朝野政黨，大致從過往70多年自我麻痺的『專守防衛』咒話中清醒過來；了解到要擁有讓敵人害怕、忌憚的武力當後盾這種『以戰止戰』的實力，才有本錢跟對方叫牌。

因此岸田政權一方面在外交上，全力聯合全球民主國家及印太地緣政治上可以結合的國家來向中國傳遞，他們要面對的是數十個國家而非只是日本；對內則是積極整軍備武，儘管在速度上或許日本國內各方勢力有不同看法，但方向是則幾乎是一致的。

林芳正在8月30日ＢＳ－ＴＢＳ番組中，提到的中日關係時表示：「包括安倍晉三時代到菅義偉時代在內，日本在安保上（對中國）的態度，一直都是『該表達的事情一定會表達，並要求中國提出大國應有的（改善）對策的同時；在共通的課題上，可合作之處就要合作；並且朝向建立（兩國）具建設性且安定的關係』。

這就是日本自民黨政權，這些年來的基本態度，向中國傳達日本已經不再是那個走『政經分離』路線的國家，而是擬用外交與軍力來『管理』與中國的關係。

裴洛西訪台後中國軍演刻意將飛彈朝向日本經濟海域射擊，日本遂聯合G7國家向中國抗議；為了維持面子，中國臨時將原本當天在柬埔寨，為了討論兩國建立50周年事宜而進行的林芳正與王毅的外相會議取消。

但是8月17日日本國安局長秋葉剛男低調著搭乘行政專機前往中國天津跟中共政委楊潔篪進行了7個小時的會談，據日方透露出的訊息表示，這場會談是由中國方面提出的。

會後兩人拍了一張沒有國旗背景、沒有握手、保持約50公分距離的合照，這場會談大致透露出幾個訊息：

1. 此會談由中方提出，顯見中國比日本更著急於兩國關係的改善，同時也有修補在柬埔寨取消的兩國外相會談的用意。

2. 由楊潔篪出面，不僅代表層級更高、也是要喬『習岸會』，2016年之後，每逢習近平跟安倍晉三要進行首腦會談前，必然會由楊潔篪跟日本國安局長北村滋先行會談；這次由楊潔篪跟日本秋葉剛男國安局長的會談，用意也在此。日方將此次會談的名稱定調為『第九回高階政治對話』。

3. 依照過往時程處理的習慣，8月的這次對話，處理的應是3個月後的時間點，因此應該是在喬11月在印尼的G20峰會時，有否進行『岸習會』的空間。

4. 相對於前次2020年楊潔篪跟北村滋會談後，雙方在各自國旗前握手的合照；這次素到不行的相片，不僅沒有背景、沒有握手、兩人的合照竟然還間隔了幾十公分！這表示長達7小時的會談並沒有太多的『共識』，大概各說各話的情形居多。因此顯然岸田首相在底線上『有一定的硬度』。

其實在岸田文雄首相將安倍晉三的國喪日期定在9月27日，就已經確定929兩國50周年紀念不會有太高調的活動；但國喪日期不是在9月29日之後，其實也是給中國一個台階的機會。

這幾個月在中國仍然陸續有仇日的行為發生，這個從江澤民時代搞出來的民族主義仇日迴力鏢，讓習政權在處理日中關係上，也要謹慎萬分。

日本內部，可以從浜田靖一防衛相重視『強化現有戰力』、『佈置千枚射程超過千里的飛彈』、『提高戰時彈藥庫存量』及高市早苗經濟安保大臣在『防止民間高科技洩露』、『提出27項先端技術研究』等工作方向上，即可看出日本積極準備的態度。

對日本而言，50周年看起來就是日本『要進行管理日中關係』的一個理由與過程。因此林芳正的談話，也不過是延續楊潔篪跟秋葉剛男對話中，未能達成一致的部份，繼續『交換意見』的層次，也就是給中國的『一扇窗口』而已。

【延伸閱讀】

1.筆者接受美國之音記者向凌採訪的連結如下：

2.另外，我也推薦美國之音另外一篇新聞，採訪對象是師範大學東亞學系系主任林賢參及前美國海軍陸戰隊太平洋基地政務外交部副部長羅伯特・埃爾德里奇(Robert Eldridge)；特別是羅伯特・埃爾德里奇對岸田政權及日本的分析與掌握相當到位，值得一讀。

（本文結束）