金門，中國對台戰略實驗室 Laurent Amelot＠l'Institut Thomas More 202402

The author, Laurent Amelot, Research Director and Director of the Indo-Pacific Program at l'Institut Thomas More, warned in his article “Kinmen, laboratoire de la stratégie chinoise contre Taïwan,” that China is changing its strategy regarding Taiwan, and Taiwan must devise new responses in coordination with Japan. China aims to rebalance power within the first island chain.

China’s hawkish and grey zone tactics are not solely directed at Taiwan; they have been deployed across the Western Pacific Rim and the South China Sea since last summer. This suggests that China is planning to take action in the coming years, either due to a premeditated strategy or due to escalating internal pressures reaching a critical point.

作者Laurent Amelot是l'Institut Thomas More的研究主任，也是印度-太平洋計畫的主任，他在他的文章《金門，中國對台灣戰略的實驗室》中警告說，中國正在改變其對台灣的戰略，台灣必須與日本協調，制定新的應對措施。中國的目標是在第一島鏈內重新平衡力量。

中國的鷹派和灰色地帶策略並不僅僅針對台灣；自去年夏天以來，它們已經在西太平洋沿岸和南中國海部署。這表明中國計劃在未來幾年採取行動，可能是因為事先策畫的戰略，也可能是因為不斷升級的內部壓力達到了臨界點。

金門，中國對台戰略實驗室    Laurent Amelot＠l'Institut Thomas More 20240227 / Taimocracy翻譯

湯瑪斯號印太計畫負責人洛朗·阿梅洛特分析稱，2 月15 日和19 日在該群島沿海發生的兩起事件表明，中國正在發出一個訊息，即它不再尊重台灣的海上或空中邊界。

如1月13日賴清德當選台灣總統，再次確認了台灣民族在華人世界中的地位，那麼台灣海峽兩岸之間的緊張局勢將進入新階段，其後果是長期的，將遠不能忽略不計。1月31日，北京單方面決定在中線附近修改M503民航航線的航線，以及2月15日發生的致命事件，證實了中國將緊張局勢控制在臨界點以下的戰略輪廓，不確定的表現。

2024年2月15日，兩名中國漁民被台灣海警追捕後在金門群島外海約一海裡處溺水身亡。根據台灣 20 世紀 90 年代製定的「限制水域」原則，他們進入了禁止水域，然後試圖逃跑。中國立即譴責這一事件，指責台灣海警「惡意」，並使用「暴力和危險」的方式。兩天後，海警福建分隊宣布計劃加強監視和巡邏，以更準確地執行金門週邊的法律管轄。這項新做法導致2024年2月19日再次發生中國海警強行登上並檢查一艘開往金門的台灣旅遊船的事件。

中國的這種雙重策略讓人對三十年來中國沒有充分行使其對金門群島的管轄權的現狀提出質疑。中國聲稱對所有台灣領土擁有法律上的管轄權。但幾十年來它很少應用它，這解釋了為什麼海上致命事件如此罕見（最後一次已知的事件可以追溯到1990 年），儘管北京和台北之間的緊張局勢仍然高度緊張，但登船事件卻非常罕見。這一舉動也標誌著事實上的原則的改變，因為中國現在打算行使其認為是攔截和檢查台灣船隻的完全合法權利。

短期內，中國海岸警衛可能會加強在該地區的行動，並且北京可能會鼓勵中國漁船在該地區部署—這些漁船因其在灰色地帶的雙重目標而聞名：佔據領土並提供監視和跟蹤能力。這種前景與中國海軍頻繁的演習有關，有可能增加識別和誤判的可能性，也可能增加台灣軍用和民用船隻發生事故的可能性。透過宣布現在打算在台灣控制的海域進行執法活動，中國發出了一個更廣泛的信息，即它不再尊重台灣的海上或空中邊界（隨著中國單方面修改台灣領空原則的演變） 2024年1月31日M503航線的軌跡，該航線限制台灣領空）。此外，中國的這些舉動可能會導致台灣感到有義務禁止中國船隻通行，從而增加了相互禁止的可能性，因為雙方現在不僅聲稱擁有管轄權，而且還擁有執行自己法律的權利。如果此類禁令造成更多傷亡，只會加劇中國與台灣之間本已高度緊張的局勢。

從中長期來看，中國可能會利用其聲稱的管轄權來破壞台灣對金門群島以及馬祖群島的控制。隨著時間的推移，中國的海岸警衛部隊可能會利用其管轄權力來實施「北京蠶食鯨吞戰略」，即佔領海上領土，保護其漁船並監控台灣的行動，這是一種類似於中國在南海對越南和菲律賓實行的做法。這可能導致台灣與其戰略重要的金門和馬祖群島被中國切斷聯繫，這些群島設有重要的台灣軍事前哨基地，鑑於其位置，是北京的優先目標，可能成為中國與台灣爆發戰爭的前奏。新興的中國主義可能會逐步增加海岸警衛部隊的存在，尤其是漁船，這些漁船可能會挑戰、干擾或中斷台灣對這些島嶼的補給。這一前景將在戰略上改變台灣海峽的現狀，對中國有利，同時削弱台灣在海上和空中巡邏應對入侵的能力；從北京的角度來看，將這個海峽從一個國際地位轉變為國內地位，這將對海上和空中的航行自由以及中國的言論和作戰實踐產生一切相應的影響。

為了防止這種情況發生，台灣應該考慮新形式的海上、空中和領土安全合作，以應對這一挑戰。同時，日本應該密切關注中國在台灣海峽的軍事活動及相關戰略，因為在南沙群島、西沙群島、金門和馬祖之後，釣魚台可能是中國的下一個活動目標。這種假設可能會明顯改變第一島鏈的力量平衡，並考驗美國區域安全架構。