從阿富汗撤軍到瓦罕走廊!

2019/02/12閱讀時間約 5 分鐘
是說日前美國總統川普宣布將從敘利亞撤軍時,也一併表示會從阿富汗撤出一半的美軍部隊,再加上美國特使首度在卡達與塔里班的代表進行會談,雙方很有可能會達成一個和平協議框架,以利未來塔里班與阿富汗政府進行和平談判,而這代表美國在阿富汗的十餘年戰事,很可能就要走向終結,美國想從反恐戰爭中脫身的企圖,已經非常明顯。但讓人意外的反而是中國,中國官方表示美國若冒然從阿富汗撤軍,很有可能會危及這個區域的穩定,因此對美軍撤出阿富汗持反對的立場。很多人對於中國這種反常的態度感到不解,因為中國長期以來一直不斷批評美國干預它國內政,在世界各地發動戰爭,並認為美國在阿富汗與伊拉克的戰事是一種侵略。
中國過去不斷在中亞擴張自己的勢力範圍,在「一帶一路」的政策下,積極在中亞各國進行商業投資或合作開發,並藉此建立中國在當地的影響力,而阿富汗當然也包括在內。過去就曾多次傳出,阿富汗政府有意與中國合作,讓中國在阿富汗建立新的海外軍事基地,因此若美國真的開始從阿富汗撤離部隊,將剛好留下權力真空給中國發揮,照道理來說,這是中國擴張海外勢力的絕佳機會,那為什麼中國會出現如此令人意外的反應?
關鍵的原因,可能要從目前中國新疆地區的緊張情勢說起。中國想在阿富汗設立軍事基地,除了有擴張勢力範圍,取得從中國西南部直通印度洋與伊朗的交通路線外,另一個很重要的原因,就在阻止伊斯蘭極端份子從阿富汗進入新疆。中國目前對新疆的維吾爾族採取高壓同化的政策,其「再教育集中營」可能關押了數十萬甚至是上百萬的維吾爾族穆斯林,而各種嚴厲監控的手段,更令人不寒而慄。在這樣的情勢下,維吾爾族人肯定會尋求反抗,而過去維吾爾族人最常採用的方式,就是越過國界,進入阿富汗或巴基斯坦,以獲取武器並接受訓練。
這些維吾爾族人所最常走的路徑,就是過去的絲路古道「瓦罕走廊」。這是一個夾在帕米爾高原南側和興都庫什山北部的狹長型山谷,連接阿富汗東北部與中國的新疆地區,這也是從中國進入阿富汗,或再進一步到巴基斯坦的最便利通道。過去傳出中國與阿富汗政府達成協議,將在阿富汗設立軍事基地時,中國政府均嚴正否認,但最後的結果,卻是中國已經低調證實,將在瓦罕走廊設立一個反恐訓練基地,以協助阿富汗政府訓練軍警的反恐能力。以目前中國的規劃來看,中國在阿富汗擴張勢力範圍或打通交通線的戰略野心並不明顯,反倒是進一步在瓦罕走廊建立圍堵線的戰術目標非常清楚。
阿富汗的瓦罕走廊是古絲路的一部份,也進入中國新疆地區的重要的通道。
中國目前所希望的,就是在國境外的交通要道,設立新的監控點,以阻止維吾爾族的反抗份子偷渡出國與恐怖組織合流,也防範已接受過作戰訓練或有恐怖攻擊計畫的激進穆斯林,從瓦罕走廊進入中國,在新疆地區活動。只是中國政府過去堅決否認大規模設立集中營關押維吾爾族穆斯林,到最後紙包不住火,已經承認這些集中營的確存在,但卻辯稱這是「再教育營」,並透過中國媒體來宣傳中國政府對維吾爾族穆斯林的「改造」效果。只是這種讓被關押者在鏡頭前認罪,宣稱自己過去受到極端思想影響,在共產黨的改造下已痛改前非,並且積極工作以回報黨國的戲碼,實在非常缺乏說服力,反而令人毛骨聳然。
目前中國的確廣設集中營以迫害維吾爾族,並關押了上百萬穆斯林,已慢慢變成了國際間的共識。只是由於多數的伊斯蘭教國家,與中國在經濟上有千絲萬屢的關係,因此泰半保持沉默。但日前維吾爾族的知名音樂家黑伊特傳出在新疆獄中死亡,他因所演唱的歌曲被中國政府指稱煽動恐怖活動,而遭判刑八年,但在服刑二年後卻傳出死於獄中,而引發關注。土耳其政府罕見地發表了官方聲明,痛批中國在新疆關押上百萬穆斯林的行為,已令人權蒙羞,並呼籲中國應該要立即關閉這些集中營,停止大規模的高壓同化政策。雖然中國在隔天立刻公開黑伊特在獄中所錄製的影片,證明他仍然活著,以駁斥土耳其的指控,但此事也因此躍上國際媒體的重要版面,而讓中國大規模關押維吾爾族穆斯林一事,再度受到國際社會的關注。
雖然土耳其此次指控黑伊特已經死於獄中,可能是不正確的消息,但土耳其的首先發難,是否會形成骨牌效應,讓原本保持沉默的伊斯蘭國家開始關注此事,目前仍然有待觀察。但是中國將黑伊特入獄,並大規模關押並迫害維吾爾族穆斯林是事實,而這很可能會激起穆斯林世界的反中情緒,讓中國成為伊斯蘭激進份子的新攻擊目標。特別是在伊斯蘭國走向覆滅後,許多曾經到中東參戰並加入伊斯蘭國組織的激進份子紛紛返國,有的進入東南亞、有的抵達東歐、高加索地區,參與或組織這些地區的武裝團體,早已經形成這些地區的不穩定因素。中國會擔心境外的穆斯林激進分子轉移目標,經由阿富汗的瓦罕走廊進入新疆地區,也不是杞人憂天。
但是中國的層層防堵政策,恐怕只是治標而無法治本。畢竟以嚴密監控與高壓同化的方式來對待維吾爾族人,甚至用大規模集中營的方式來關押他們,一定引發更大規模的抗暴活動,這在歷史上斑斑可考,幾乎沒有例外。只是中國共產黨政府在「穩定壓倒一切」的政策下,似乎也不太可能在短期內能扭轉這樣的政策。新疆再次爆發嚴重的血腥攻擊事件,只是時間遲早的問題而已。
而對於美國來說,逐步從阿富汗撤軍,並促使目前的阿富汗政府與塔里班簽署和平協議,是長痛不如短痛的決定。因為在這場漫長的反恐戰爭裡,並沒有任何的贏家,在某種層面上來說,甚至因此拖住了美國,而讓中國趁機崛起,形成了美國最新的競爭對手。由於美國自己也認為,未來勢必要修補與穆斯林世界的關係,因此會不會利用這樣的情勢,將新疆維吾爾族穆斯林受到迫害的問題放到檯面上,當成重要的議題來處理,以做為向北京施壓,並向穆斯林世界示好的手段,也非常值得注意。因為這樣作一方面可以轉移反恐戰爭的仇恨,也能塑造自己圍堵中國的道德正當性,是個刀削豆腐兩面光的極佳策略,只是這也將會讓美中兩國的衝突與摩擦,更形惡化。
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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