韓國瑜下台了民主也不會無端勝利

撰寫：黃瀾思

高雄市長韓國瑜的罷免案6月6日順利通過，投下同意罷免的票數不僅超過罷免門坎的57萬4,996票，甚至比韓國瑜2018年當選市長的89萬票還多。許多人將此高呼為“民主的勝利”，蔡英文也在臉書發文表示“台灣民主往前走了一步”。對許多人而言，罷韓成功無疑是為台灣翻開了“民主新頁”。

不可否認的，高雄市民在現有規則之下行使其應有的公民權利，高達93.9萬的同意票，也使這場罷免更具有“民意”的正當性，使罷免門坎過低的說法失去立場。但首次地方首長罷免成功是否代表“民主的勝利”？進一步說，究竟什麼才是民主的勝利？

罷免等於民主的勝利？

從根源看起，韓國瑜與蔡英文的起落無疑是互為因果。如果不是蔡政府自2016年上任起，一連串的內政失靈令民眾怨聲載道，韓國瑜不可能以黑馬之姿在短時間內奪下高雄，而倘若不是韓國瑜迷失在掌聲與歡呼中，轉身又拋下高雄投入總統大選，民進黨不會有一個如此“破綻百出”的對手，蔡英文也不會贏得如此輕鬆。

對某黨或某人失望，因而將希望轉嫁於另一個政黨，再發現另一方同樣令人失望、甚至更加差勁之後，又開始緬懷起上一任執政者，這樣的輪迴在台灣早已行之多年，韓國瑜只是其中一例。許多人會說，罷免成功給了政治人物一個啟示，讓當選者不敢再“由你玩四年”。

罷免最終成功的原因不會是單一的，可能是韓國瑜備受爭議的言行、可能是施政成績令市民不滿，也可能是外部環境轉變後對其“親中”標籤的疑慮。但從韓國瑜上任沒多久，甚至還未喊出“Yes, I do”投身總統大選，相關團體便已開始醞釀罷免，這是基於對地方首長施政的不滿，還是如獨派人士所言，韓國瑜最大的罪名是“偷竊了民進黨江山”？如果罷免的結果，只是幫民進黨取回高雄的執政權，那顯然跟民主的勝利毫無關聯。

罷免代表“民主的勝利”，這樣的說法確實“很台灣”，從許多人在罷免過關後興高采烈的發文貼出自己的返鄉車票，宣示自己也參與了這“民主新頁”便能得知，對許多人而言，罷免成功本身就代表了一種民主的深化、一種台灣民主又更加堅實的象徵。

民主不應僅是精神符號

“民主自由”對台灣人而言已成為一種信仰，儘管台灣早就已經擁有一套運作已久的民主機制，以及十足充分的自由空間，但台灣人還是熱衷將民主自由掛在嘴上，彷彿不如此反復強調，便無法體現民主自由的美好、民主自由便會灰飛煙滅。

沒有人會說這種追求是錯誤的、不值得保護的，但偏偏台灣人對民主的想像極其虛幻且流於形式，政黨輪替是“民主的勝利”、罷免是“民主的勝利”、連特定政黨當選也可以是“民主的勝利”。至於換了執政者後是不是更傾聽民意了？罷免後高雄是不是就不再“又老又窮”了？那不重要，重要的是民主勝利了，高雄自然就不老不窮了，這也是為什麼一夕間高雄人忽然變成“勇敢的台灣人”，連走路都有風。

民主勝利的模式不僅只於選舉，可以拿總統開玩笑是一種，網友大舉出征也是一種，在網絡上大談“六四”也是一種，基本上在專制國家被禁止、在台灣卻可以做的，都是“民主自由”的勝利。台灣人也常以此頗為得意的嘲弄對岸，認為這是專制體制不可能體會的美好，但大陸失去了什麼又得到了什麼，大陸人心裡其實一清二楚，不需要他人端著高人一等的架式充當“民主明燈”。只不過當大陸人表示並不羨慕這種“小確幸”般的民主時，但台灣人總無法理解，你怎麼可能不想要呢？肯定是“酸葡萄”或“被洗腦”。

讓民主真正令人稱羨

坊間常說“你不管政治，政治會來管你”，當有人說他不熱衷於政治時，恐怕會遭受不少口誅筆伐，認為是不關心社會的“廢老”。但偏偏政治對許多人而言，早已被簡化成保護“早已擁有”的民主自由，政治人物們不斷恐嚇民眾，台灣隨時會喪失民主自由，投給誰、或是不要投給誰，就變成最關心政治的表現。但罷免、投票、換人等政治行為最終是為了改善生活的目的，卻始終不被民眾所重視，似乎只要做了合乎民主程序的行為、還保有現在的製度與自由，一切就會在民主勝利的壟罩下自動變好。

這樣的情況當然跟兩岸長期未解的糾葛有所關連，只要兩岸統一的問題還懸而未定，台灣人對民主的追求就永遠只會停留在表層，而不會涉及到更多公民領域關心，就算有，最終也只會折服於“抗中保台”的神主牌之下，但無奈的是，兩岸問題台灣自身能掌握空間其實微乎其微，卻又被政客們放大成了所有。

民主自由對台灣人而言當然是不能捨棄、也無須捨棄的追求，但不應成為反而困住台灣的桎梏。回過頭來，罷免會不會是民主的勝利？如果台灣人能藉此對下一任市長有更具體的要求、更嚴格的施政檢驗，高雄市能有更完善的規劃發展，那無疑會是民主的勝利。但如果民眾沉醉於“首次地方首長被罷免、台灣民主又更進一步”的美夢，而就此得到滿足，那勝利的絕對不會是民主，而是就此得利的政客。