王沪宁仍是习近平“顶层设计”和政策制定的总参谋

5月23日下午习近平在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会。王沪宁和蔡奇陪同出席座谈会。但24日他回北京主持政协双周协商座谈会，没有陪同习近平后面在山东的考察，蔡奇作为中央办公厅主任继续陪同习近平后面的行程。

按官方说法，座谈会是为二十大三中全会做准备，听取企业界和专家的意见。企业家代表包括国企、外企和民营企业。料想王沪宁专程来参加座谈会，是由他负责汇集企业和专家的意见，以及在此基础上牵头撰写三中全会的相关文件。

王沪宁是学者出身，熟谙西方政治理论和中国传统政治文化，以及中共的中国化马列主义理论和话术。受江泽民赏识，于 1995年从复旦大学法学院院长升任为中央政策研究室政治组组长兼室务委员。其后，长期从事中共适应新的发展阶段的理论建设和政策制定工作，在2002年至2020年间任中央政策研究室主任长达18年之久。为三任总书记，江泽民、胡锦涛和习近平量身打造了“三个代表”、科学发展观和习近平新时期中国特色社会主义思想。其主旨在于树立不同领导人的思想权威，同时体现出中共革命和建设理论的延续性，并加入中国传统政治文化的要素和用西方民主理论术语予以点缀包装。以图新推出的理论具有合法性、继承性和先进性。靠堆砌大量不知所谓的新词语似乎能自圆其说，但剥去泡沫化的词藻，追根寻底，则破绽百出，毫无说服力。他因此有“政治化妆师”的戏称。

王沪宁因有功于为三任总书记杜撰新的思想和理论，于2002年十六大“当选”为中央委员，2007年十七大担任中央书记处书记，2012年十八大“当选”政治局委员，2017年十九大“当选”政治局常委，2022年二十大留任政治局常委，兼任政协主席。可谓步步高升，长盛不衰。

虽然他在2020卸任中央政治研究室主任一职，但应该仍然是习近平推进党政一体化治理体系“顶层设计”和政策制定的总参谋，为习近平出谋画策，为出台的政策文件润色。在“顶层设计”和政策制定上，习近平仍然倚重和信任他。接任他的现任中央政策研究室主任江金权，连中央候补委员都不是，比他担任此职时的规格低多了。多半王沪宁以中央全面深化改革委员会副主任的职务仍然领导着中央政策研究室。中央全面深化改革委员会由习近平任主任，三位副主任是李强、王沪宁和蔡奇。这个配置，王沪宁显然是唱重头戏的。习近平出题目和作最终决定，李强提供意见，蔡奇更多地做事务性协调，提供思路和组织撰写相关文件则由王沪宁负责。

2024年5月25日