2022縣市長選舉(南投縣)-初探篇

南投與竹苗兩縣都是2008以來綠營始終未能成功拿下立委席次的藍營鐵板，縣長的部分李朝卿、林明溱也各自連做兩任，國民黨連續執政已長達16年，雖然民進黨過去也曾在南投取得執政權，但目前南投的現況民進黨要再重新插旗應也要再一段時間的經營，本屆由於現任縣長林明溱也是第二任，因此也將是全新的局面，國民黨預料將有多人角逐初選，兩位現任立委馬文君、許淑華都有意於縣長寶座，民進黨方面上屆失利的洪國浩已表明不會再投入選舉，目前比較可能的人選是去年立委小輸給馬文君的前不分區立委蔡培慧。

以去年一月總統大選結果重新估算，南投的基本盤約是藍45：綠32：中間23，藍綠雙方約有36,000票差距，與相鄰的台中、彰化相較，南投國民黨有較明顯的優勢，不過比起新竹、苗栗兩縣儘管在去年蔡英文全國狂掃817萬票的情況下仍落後韓國瑜，蔡英文在南投的得票是領先韓國瑜大約兩萬票的，兩位立委候選人雖然知名度都不高，但也都拿到四成以上得票，甚至沒有選舉經驗的蔡培慧也只輸給四連任的老將馬文君一萬票，這也讓民進黨在2018縣長選舉大敗十萬票之後在南投看到了一絲上升的曙光。

民進黨雖然曾在2001由林宗男拿下過一屆執政權，另外再前一屆1997的彭百顯也是系出民進黨，但這兩屆縣長選舉都是大亂鬥的狀態，藍綠雙方都有分裂，當選者的得票率也都只有三成多，因此嚴格說起來南投一直都還是偏藍的，2004這次藍綠雙方動員到極致的巔峰一戰，阿扁在南投也是小輸給連戰，民進黨即使在2014大順風、台中與彰化也都大勝的狀態下依然無法將南投carry進來，2018民進黨提名的洪國浩當時剛任滿兩屆草屯鎮長，任內也有不錯的地方風評和實績，筆者原本預測洪國浩就算無法取勝應也不至於輸得太難看，但最後得票的比例是2：1，在一對一的情況下只拿到33%選票，就算2008的謝長廷在南投也沒有輸得這麼慘，堪稱民進黨20年來在南投最慘一役，原因除歸咎韓流，洪國浩的草屯經驗可能說服力也略顯不足。

雖然南投基本盤也是藍大於綠，但差距不若客家族群佔多數的竹苗，民進黨在南投近二十年來選舉討不到好，甚至差距被拉開，筆者認為關鍵在於兩個男人，國民黨的吳敦義和民進黨的林宗男，吳敦義雖然在高雄做市長輸掉了執政權且讓民進黨執政長達20年，但在故鄉南投他可是受歡迎的政治人物，就如同民進黨在嘉義縣的陳明文，吳敦義的經營和操盤讓國民黨在南投大小選舉戰無不勝，之後吳敦義組閣、林明溱也選上縣長，後面接棒的馬文君、許淑華也都能穩守藍營在內地的鐵桶江山，至於民進黨的林宗男在當選縣長前曾任省議員，也是民進黨早期在南投的重要代表人物之一，在上個世紀末與立委彭百顯彼此競爭，雙方也曾為了民進黨在南投的主導權各自拉攏人頭黨員，1997是林宗男贏了黨內提名，卻是彭百顯最後贏了縣長選舉，但2000年彭百顯做了一個應該可以算是他從政生涯中賭輸的一個決定--在總統選舉中挺連，此舉應也讓他流失不少原本的支持者，2001的選舉就是由林宗男扳回一城，（彭百顯與許添財都是阿扁正義連線的要角，也都是民進黨早期極少數的財經立委，1997也都脫黨參選縣市長，但最後許添財選擇回到民進黨並當了九年台南市長，兩人的後期發展也堪做對照。）林宗男在政治上的目標當然是成為南投王，並且能將衣缽傳給兒子林耘生，林宗男與彭百顯經過幾年纏鬥最後林宗男成為勝利者，當時民進黨後面中生代的主要人物就是蔡煌瑯和湯火聖，坊間有一說林宗男為了拉拔林耘生進入立法院，與蔡煌瑯有協議縣長只做一屆後交棒給他，交換蔡煌瑯去不分區空出位置給林耘生選，筆者無法考證此說但聽起來頗為合邏輯，但台灣政治史上歷來承諾只做一任的支票從來沒有人兌現過，包括李登輝，蔡煌瑯縱使也贏了初選但林宗男仍堅持脫黨參選，也拿到六萬多票，這次選後蔡煌瑯就一直待在不分區，直到2016才回到區域參選，蔡英文領導民進黨的時代，李文忠選了兩屆縣長但他其實是新北過去的，2012立委選舉兩個選區人選也都非上駟，可以說民進黨在南投放空了十年，林耘生最後也無法獨當一面，當年的一消一漲讓南投成為和竹苗一樣的藍營鐵板，也是各縣市中比較特殊的發展。

馬文君出身地方政治世家，其父做過埔里鎮長、省議員，馬文君也順利克紹箕裘，陸續當選縣議員、埔里鎮長和立委，馬文君的政治路走得算是順遂，除了第一次參選埔里鎮長失敗，後面就戰無不勝，因為八八風災劉兆玄下台，吳敦義有機會組閣，馬文君也順利接下吳敦義的選區並連任至今，也可以算是另類四連霸的立委（首次當選為補選），馬文君其實2014就有意挑戰縣長，不過當時以些微差距敗給較資深的林明溱，等了八年馬文君同樣要面對許淑華甚至南投市長宋懷琳的競爭，雖然馬文君不論資歷或職位應該都還保有領先優勢，在國民黨講究論資排輩的文化中論理也是該輪到她選，但許淑華因為搭上韓流擁有全國性知名度，基層實力也相當扎實，未嘗沒有超車的可能，上個月拜登就職典禮邀請函被蕭美琴打臉的事件也讓馬文君有所損傷，憑良心說打這個議題並不是一個聰明的決定，可能也是因為競爭壓力搶表現所致。

許淑華近幾年因為與韓國瑜一家關係良好，也多次擔任韓國瑜晚會主持並扮演神力女超人，在藍營支持者中享有高度曝光優勢，2014許淑華也曾參與縣長初選，雖然落後林明溱、馬文君，但當時林、馬都是立委，許淑華還是南投市長，能與兩位立委鼎足而三也足見其地方實力，林明溱當選縣長後許淑華也順利補上立委的位子，以許淑華目前的政治能量不可能再等八年，因此對於縣長初選也是勢在必得，在顏質政治學是顯學的現在許淑華擁有一定程度的優勢，不過許淑華繼任的南投市長宋懷琳也有意競逐縣長，形成和八年前同樣兩位立委與南投市長相爭的初選局面，對於本鎮在南投市的許淑華來說可能也是一層隱憂，與八年前同樣的是三位競爭者都有一定實力，明年此時由誰出線還很難說。

民進黨方面洪國浩不再參選，目前傳出可能的人選是去年與馬文君競爭烏溪線立委的前不分區立委蔡培慧，蔡培慧是農運出身的學者，2016被民進黨排入不分區名單，並負責經營南投，也在去年銜命轉戰區域，和爭取四連霸的馬文君殺到只差一萬票，也是單一選區兩票制實施以來民進黨在這個區域輸得最少的一次，也足見那四年中蔡培慧在地方經營的底氣，選後蔡培慧轉任行政院中部聯合服務中心執行長，希望她繼續在南投選的意味相當濃厚，筆者認為蔡培慧要在明年翻盤應仍有難度，但若能像林右昌深耕基隆這樣持續選個2~3次，最快2024立委選舉就有機會開花結果，也有機會收割鐘擺重新回到綠營這邊的果實。

以現況來說筆者認為國民黨方面馬文君出線的機會略高，縣長選舉有可能重演去年烏溪線立委的對決戲碼，與民進黨上屆南部縣市爭破頭的情況類似，國民黨在南投也是初選過關即勝選，初選的競爭應會相當激烈。

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