虛胖的政府

今年民進黨政府一口氣將很多單位升格，看起來有種行政革新的魄力，但以根源論行政效率乃至政個政府運作，不是盲目的把單位升格就可以達成的，核心問題在於，政府在政策制定上的執行力及傳統文官體系的疊床架屋毛病，能否因為單位升格擴編改進，如果只是為了酬庸及政治算計搞單位升格的鬧劇，非但無助行政效率，而且會衍生結黨營私積弊叢生的後患。

對於普羅大眾來說，政府機關全銜是什麼，單位多大?這些比不上老百姓上公家機關洽公流程是否順暢，而台灣的政府機關普遍暮氣已深，官僚習氣嚴重，常常發生民眾陳情一個案子，層層公文旅行浪費時間不打緊，還有平行單位過多，權責模糊互踢皮球的爛事，實事求是的說，政府部門的調整及升格，理論上應該要簡化行政效率更便民，注意看這次的調整光署級單 位來說，有單位拆分的如營建署就拆成國土管理署，國家公園署，其實這樣做很糟糕，一個部門能做好的事情分拆兩個部門，除了多了官員編制外，似乎看不出來有行政革新的魄力，這次改制升格，犯了一個很大的毛病，組織本該精簡化，白話來說單位越多跑公文的時間就越長，而且突然多出來的政府職缺，如果在人事銓敘任用沒有做好把關依規定用人，只會是一場災難。

其實一個單位不是把他的位階提高就能做好事情，整個政府風氣有沒有改變才是核心，我們的政府一直有冗員充斥，行政效率低下，不便民不親民的諸多弊端，與其大筆一揮盲目的增加部會，升格部會，如何把政府組織調整到更有效率才是真的，二次大戰中後期就發生一個狀況，納粹德國因為希特勒盲目的迷信師級單位多就有戰力，對下屬施加壓力，下場就是為了紙面上過得去，現有單位被稀釋，大張旗鼓成立新的師級單位，導致新編師的兵力及火力完全沒有開戰初期的水準，甚至紙面上的師級單位有的只有旅營級兵力，這個歷史教訓放到政府的組織調整是個活生生的教材，部會不是升格就有行政效率，如果不去實際改革，把過往冗員充斥，行政效率低下，不便民不親民的諸多弊端完全改善，充其量就是全銜名稱響亮，但做事效率就名不符實，政府日後在組織調整更應該在體質上著手，從根做起，盲目的升格部會只會添加弊端。