全球風能協會建議越南離岸風電採兩階段競標

全球風能協會(GWEC)11月出版報告「Vietnam Offshore Wind Competitive Investor Selection Study」，並正式將報告提交給工商部副部長阮黃龍（Nguyen Hoang Long）。

該報告徵詢業界意見，以及參考日本、台灣的案例而提出。內容主要為業界對越南離岸風電法規框架的看法與建議，並提供政策、標規制定的明確路徑，以利離岸風電的推動與發展。提議的框架內容包括政府提供開發商獨家風場調查許可、具可融資性的購電協議（PPA）和制定明確的許可流程等，以及建議採用兩階段競爭模式。

離岸風電兩階段競爭模式說明如下：

第一階段

允許開發商在國家海洋空間規劃(National Marine Spatial Plan)區域內自由劃定風場範圍，開發商參與投標來競標「風場獨家調查許可」。政府向開發商收取履約保證金確保投標承諾；成功得標的專案，會得到政府授予獨家調查許可，期間至少10年。在此階段，政府可授予多個風場調查許可；而獨家調查許可的授予標準，著重在開發商提出的專案可行性、風險識別以及開發專案的能力，而不是價格。

第二階段

在風場進行調查、進一步確定風場開發可行性後，開發商再來參與投標來競標「電網容量」。在此階段採價格競標，由政府設定競標價格上限，一樣向開發商收取履約保證金確保投標承諾。得標的風場開發商，會與越南電力公司 (EVN) 簽訂20年的購售電合約。 為提高銀行可融資性，在購售電合約中設計外匯或通貨膨脹指數化調整機制。

全球風能協會東南亞工作小組主席 Mark Hutchinson 表示：「我們相信，越南離岸風電若採兩階段競爭模式，將有助於實現越南實現長期脫碳和能源安全目標，替開發商等利害關係人提供更大的確定性，有助基礎設施發展，降低學習曲線成本。」

目前越南僅有三個風場取得調查執照，分別是：

1. 御風能源(Enterprize energy)開發的Thang Long風場，裝置容量3,400MW
2. Mainstream, Advanced Information Technologies Corp 開發的Ben Tre風場，裝置容量500MW
3. 越南國家油氣集團旗下的PetroVietnam Technical Services Corporation(PTSC)所開發，位於巴地頭頓省（Ba Ría-Vung Tau）的風場，裝置容量1.2GW

越南政策目標在2030年離岸風電裝置量達6GW，今年起政府正研議由越南國家石油公司領頭，來建設第一座離岸示範風場；目前關於示範風場的規模、期程等，尚待工商部與越南國家石油公司向總理辦公室提交計畫。