2022縣市長選舉(嘉義市)-初探篇

嘉義市2018在蕭家班蕭淑麗也參選的情況下，黃敏惠仍成功在隔了一屆之後回鍋市長，也是繼2009之後第二度打敗涂醒哲，本屆若再成功連任，也將成為台灣單一地方縣市長任職時間最長、且當選次數最多的紀錄（按：張博雅、胡志強、陳菊皆曾在單一縣市當選三次市長），民進黨方面雖然在去年的立委選舉由王美惠扳回一城，但也因為王美惠才剛當選立委，在涂醒哲、前立委李俊俋實力都不足以撼動黃敏惠的情況下能扛硬仗的戰將難覓，縱使蔡英文去年在嘉義市拿到破六成選票，民進黨2022要拿回嘉義市仍是處於劣勢的局面。

以去年一月總統大選結果重新估算，嘉義市的基本盤約是藍34：綠37：中間29，比例與臨近的雲林很相似，因為整體人口較少，藍綠間僅有6,000票左右的差距，一般來說民進黨在總統大選都能取得優勢，但市長選舉過去嘉義市長期由無黨籍許家班主政，民進黨直到2014才第一次自力選贏市長（按：陳麗貞是當選後才加入民進黨），也由於黃敏惠雖然是國民黨籍，但本土背景又有實績，民進黨與其交手也難討好，因此和隔壁雲林一樣縱有基本盤優勢在縣市長選舉民進黨仍可能將其視為艱困選區。

註：2001市長選舉陳麗貞以無黨參選，當選後加入民進黨

因為五都升格後縣市長與直轄市長合併選舉，使2009當選的縣市長都自動多了一年任期到2014才改選，黃敏惠也因此在這一任之前就已經當過9年市長，2018之所以再回鍋參選除了涂醒哲風評不佳有機可趁，國民黨失去中央執政權後沒有舞台也是原因，若黃敏惠想延續政治生命，只有回鍋選立委和市長兩種選擇，若明年黃敏惠再度連任，將是第四度當選，總任期若任內無意外也將長達17年，胡志強2014之所以大敗給林佳龍20萬票，除了風向不利藍營，當得太久也是致命傷，同樣的問題也會反映在黃敏惠身上，上屆選舉因為中南部地方勢力全面反攻，加上韓流帶動使民進黨兵敗如山倒，但在蕭淑麗也參戰的情況下黃敏惠也只有險勝兩千票，蕭家班與黃敏惠關係不睦已非新聞，若下屆蕭淑麗同樣再出來選，風向又轉向綠營或是均勢，選舉的勝負可能就是民進黨提出的人選問題了。

蔡英文去年在嘉義市橫掃近十萬票，大幅超越了民進黨過去阿扁的天花板，同一天選舉的立委部分王美惠也大勝傅大偉近三萬票，只要人選合適，民進黨在嘉義市選舉仍是大有可為，只是放眼黨內，王美惠雖然進入立法院後問政獲肯定，曝光度也高，但連一任立委都還沒當滿就去選市長以現在的氛圍並不妥適，涂醒哲敗軍之將難言勇，且年事已高應不會再戰，李俊俋雖然當了兩任立委但前年立委初選敗給王美惠，也沒有再戰的能量了，因此人選必定須從議員或地方賢達中產生，外傳法務部政次蔡碧仲和議員蔡文旭都是可能的人選，其中蔡碧仲雖然本身沒有任何選舉經驗，但其曾短暫代理傅崐萁被解職後的花蓮縣長，其妻黃淑英也當過兩屆民進黨不分區立委，夫婦倆都與蔡英文關係良好，筆者認為蔡碧仲在民進黨出線的可能性最高，蔡文旭已當選五屆市議員（連任四屆），也是目前最積極表態參選的綠營人士，以地方從政資歷來說也夠格挑戰黃敏惠，雖然蔡文旭沒有全國性知名度，但對地方縣市首長來說只要嘉義人認識他就夠了，筆者無法判斷蔡碧仲和蔡文旭兩者勝算高低，但若蔡英文的意志可左右人選，出線者應該會是蔡碧仲。

嘉義市雖然人口比基隆、新竹要少，但因為其特殊歷史背景，有特別的指標意義，也因為國民黨有機會在嘉義市勝選，因此儘管三都十五縣是馬英九競選時的國土規劃政見，在位八年卻不曾推動過新竹和嘉義的縣市合併，黃敏惠是藍營在南台灣一員重要的大將，也是嘉義市政壇的一位能藍綠通吃的傳奇人物，對於爭取和舉辦地方特色活動也不遺餘力，以目前來說黃敏惠的勝算還是比較高的，民進黨所定拿回中彰雲的可能性都比嘉義市更高，若要打敗黃敏惠除了自身人選之外，也要寄望屆時選舉風向有利綠營且換人做做看的盼望有普遍在嘉義人心中萌芽了。

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