2022縣市長選舉(高雄市)-解析篇

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陳其邁在去年的補選中勝出,只要這兩年不犯大錯,連任這局應也能輕騎過關,因此藍營方面各方勢力對明年的市長選舉都顯得興趣缺缺,柯文哲陣營方面因為去年補選實在輸得太難看,原本有意插旗高雄的蔡璧如和張其祿也都龜縮了,加上柯文哲在南部支持度較低,應也不會推出人選,本篇就以藍營媒體勸進聲浪較強的李四川做為藍營假想候選人來進行分析,李四川做為韓國瑜時代的副市長,若真的參選除了有復仇的意味,也較能團結藍營支持者,對議員選舉乃至於整合各方備戰接著展開的立委選舉都有幫助。
圖:高雄市基本盤
高雄市的基本盤大致上是藍34:綠38:中間28的格局,雙方約有8萬票的差距,中間選票約有49萬,依投票率的高低中間選票的部分會有所加減,去年補選陳其邁拿到67萬票,其實差不多就是民進黨的基本盤,補選投票率僅42%,因此可以解讀為綠營支持者傾巢而出,反之藍營支持者有超過一半沒有出來投票,國民黨提名的議員李眉蓁原本參選的目的是想藉市長補選拉高能見度,若選得好看也方便在左楠區的立委選舉中先卡位,但沒想到偷雞不著蝕把米,還倒賠掉自己的碩士學位,選舉帶來的負面爭議下次選舉議員也不是100%能連任,藍營在高雄和在台南一樣,過去十年沒有上得了檯面的人物,韓國瑜的參選與當選是歪打正著的結果,隨著韓國瑜像流星一般墜落,藍營在高雄也又回到原點,李眉蓁意圖來個犧牲打結果真的壯烈犧牲的結果也會讓在地山頭對參選市長更加保守,這局的人選不到明年四月以後恐難以明朗。
表1:2014~2020高雄市重要選舉
註:2020市長選舉為韓國瑜罷免後之補選,投票率僅42%
韓國瑜被罷免最大的受益者不是陳其邁,而是趙天麟,就算韓國瑜沒有被罷免,陳其邁再出來選2022也是十拿九穩,而且他也會是綠營當然的候選人,趙天麟想挑戰市長就要等到2030,因為罷免案提早把陳其邁推上去,他自己就能早四年挑戰這個位子,陳其邁在去年的補選有催出綠營全部的基本盤,儘管上任之初也有些不穩,但隨後就穩住陣腳,在防疫上的表現也堪稱穩健,明年的選舉無論藍營或第三勢力應該都沒有能威脅到陳其邁的人選,可以說陳其邁現在最大的敵人是自己,陳菊經過三次選舉才在大高雄把各方資源能量整合起來,讓民進黨2014能在議會單獨過半,很可惜因為內部矛盾未能順利交棒,陳其邁選連任要挑戰花媽90萬以上的票數是不太可能,但他必須證明自己是能坐鎮一方的諸侯,也為了第二任任內施政的政通人和,陳其邁本次選舉的決勝點在於能否拿下過半議員席次,並成功拿回議長,雖然除了2018民進黨在高雄歷次選舉都是大獲全勝,去年的立委也是八席全壘打,但高雄的基本盤差距並沒有很多人以為的那麼巨大,市區的部分本來就是接近五五波,縣區的部分從2018選舉也可以看出地方派系仍有一定影響力,過去只是被陳菊壓制而選擇騭伏,如果議員無法過半,就算陳其邁自己票衝得再高,第二任的任期可預見的仍會有不少風雨,市長的位子也坐不安穩。
藍營在2010成功使得楊秋興脫黨參選,也是金溥聰當年二桃殺三士的成功操作,但最後局勢仍被陳菊穩住,之後馬政府選擇了以綠制綠的戰略,培植楊秋興繼續與陳菊競爭,但在2014持續遭到重大挫敗,楊秋興的例子也是近十年政壇上一個很具代表性的借鏡,除非像嘉義的林國慶已經被逼到走投無路,越是大咖的政治人物對於自己的選擇越要謹慎,蘇貞昌、賴清德在與蔡英文鬥爭失利之後都選擇留在民進黨內,而非如藍營支持者所願脫黨分裂,因為他們也很清楚離開民進黨最後只有自己走,不會有人跟隨,就像當年的許信良一樣,以楊秋興的例子來說如果他當年留在民進黨,陳菊應該也會延攬他做副市長,若要選舉維持政治能量最少也還有立委(2012選舉時民進黨在高雄現任立委僅三席,空間很大,楊最有機會的是邱志偉現在大崗山的這席),當然這是事後諸葛,當時還是藍營較為得勢,不過當時南部風向是已經吹回綠營這邊,楊秋興當年的政治豪賭比較像魏延的子午谷奇謀,高風險高報酬,可惜運氣沒有站在他這邊,最後就像買股追高被套牢,十年後來看這筆投資對國民黨和楊秋興來說是雙輸的,國民黨沒能在高雄培養能戰的自己人,楊秋興的政治路也黯淡收場,回到國民黨本次的市長人選,黃昭順在中間選民心中爭議多形象差,要再戰已不可能,各方家族與地方派系也會先求保住議會的席次,必定也是你看我我看你,因此韓國瑜時代的副市長李四川就成了藍營媒體眼中的最佳解,李四川過去負面評價少,可包裝其穩健形象,也可操作高雄市民還韓國瑜公道,對於團結藍營來說不失為現階段最強壯的母雞,雖然李四川表明目前無意願,但距離選舉時候尚早,現在談意願也是僅供參考。
柯文哲陣營方面去年的補選蔡璧如一度躍躍欲試,媒體也報導蔡璧如將戶籍遷到高雄,另一位不分區立委張其祿本身是中山大學的教授,也有地緣關係,主要因為補選時他們立委上任都還不滿一年,若參選也會落人口實,因此去年民眾黨是徵召了原親民黨的議員吳益政,但吳益政的得票實在太低,選前一天甚至還取消選前之夜,開票當晚記者會柯文哲也未陪同,這次補選是民眾黨的一大挫敗,也讓柯文哲對自己南台灣的實力不敢樂觀,選後蔡璧如和張其祿也都沒有再對市長寶座表態,筆者認為民眾黨在南二都提名的可能性很低,較可行的戰略是支持藍營人選,當然議員的部分民眾黨仍須自行努力,若能有零星席次突破就是有所斬獲。
表2:2022高雄市長候選人PK表
陳其邁是土生土長高雄人,無論學經歷均優於李四川,顏值年齡也佔優勢,李四川雖然當了一年多的高雄副市長,但他從政經歷主要是在新北市擔任朱立倫的副市長,來高雄時間其實也不長,各方面來說李四川的條件都不如陳其邁,只是短期內看起來國民黨要放眼未來的人不會願意在這次就投入,勝算不高也吸引不了黨內菁英或社會賢達投入,因此李四川才會是一位看起來相對可以團結黨內與綠營抗衡的人選,對國民黨來說這次選舉的重點同樣是在議會,就算陳其邁的票衝高只要議員席次穩住過半,甚至沒有過半但議長選舉透過各種操作能成功搶下來,在高雄的這一局就算是贏了。
陳其邁本身是內科醫師專業,又具公衛碩士背景,去年疫情爆發初期他還在行政院副院長的位子上也成功串連了口罩國家隊,因為他是去年八月底才就任市長,因此天下去年的縣市長滿意度排名沒有高雄,其他媒體的民調陳其邁也一如預期開低走穩,陳其邁是在很年輕就嶄露頭角的政治人物,能力也獲得肯定,不論陳水扁時代或是蔡英文時代他都受到層峰的重用,筆者是看好他的整個任期可以像謝長廷、陳菊一樣開低走高,成為高雄發展史上受到多數人正面評價的一位市長,高雄市長或許不會是他政治生涯的最後一站,無論是歷史定位或是未來前程,他也必須全力在第二任這個完整的四年中證明自己。
表3:2022高雄市長得票預估
高雄上屆是六都當中投票率最高的城市,投票率高達74%,在去年的總統大選中高雄投票率更高達77%,也是全國投票率最高的縣市,當然這一切都是因為韓總,明年若雙方實力懸殊,投票率應該難再破七成,筆者是以68%的投票率來作明年的估票,同樣中間選票的部分會與上面圓餅圖有一些落差,估計陳其邁的得票可以來到85~90萬之間,勝差至少在20萬票以上,但高雄過去從謝長廷開始綠色執政長達20年,綠營在議會過半卻只有2014這一次,因此議員席次的消長,才是這一局最重要的決勝點。
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分為初探篇、解析篇、決戰篇,深入分析與介紹台灣20縣市藍綠基本盤、選舉歷史、各政黨主要候選人與2022選舉結果預測。
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