如果未來台海有戰爭菲律賓會選哪邊？菲律賓真的放棄了美中之間的平衡角色了嗎？

大家好，我是馬尼拉最不入流時評人Aufheben，最近半個月以來，從菲律賓和美國強化防務協議、再到總統小馬可仕訪問日本、參議院提議和日本也簽署訪問部隊協定，未來允許日本自衛隊進駐菲律賓、應對日益摩擦升級的南海局勢提議美日菲三國聯合巡航南海、小馬可仕訪日說如果台海爆發戰爭，菲律賓絕不可能獨善其身再到中菲兩國海警在爭議海域對峙並且鬧出「激光風波」。讓人們不禁要問，如果未來台海真的爆發大規模武裝、軍事衝突，地理位置極其重要的菲律賓會如何做選擇？菲律賓從冷戰後一直奉行的「平衡外交」真的會在馬可仕二世在位的這6年驟然改變嗎？可放棄美中之間的平衡似乎又沒那麼容易……其中的利益糾葛有多深，整個亞太地區局勢就有多複雜。絕對不是一句支持xx反對xx就能理清楚的。如果你喜歡今天的話題，不要忘記訂閱，點贊。

即將到來美菲最大規模的軍事演習，已經表露了菲律賓「台海立場」

隨著華盛頓與菲律賓舉行自 2015 年以來最大規模的聯合軍事演習，今年美國和中國在印太地區的緊張局勢可能會繼續朝著緊張方向惡化。亞太地區這兩個超級大國將利用其經濟和文化平台在該地區獲得影響力，該地區一直受到南海爭端以及台海之間緊張局勢的困擾。2022年美菲「肩並肩」軍事演習，2023則是超大規模

美國特拉華大學研究國家安全和政策制定的切斯特·B·卡巴爾扎 (Chester B. Cabalza) 在 Facebook 上表示：「隨著美國預計將與菲律賓武裝部隊舉行最大規模的「肩並肩」聯合軍演，將會出現一場軍事實力拉鋸戰。 」時年65 歲的菲律賓總統小費迪南德·R·馬可仕(Ferdinand R. Marcos, Jr.) 於2022年 6 月上任，整個國際大環境已經改變，也是正值南海緊張局勢和美中大規模海軍競賽之際。

當時很多分析人士表示，小馬可仕所宣稱的獨立外交政策將受到地區緊張局勢以及菲律賓面臨的經濟現實的挑戰，菲律賓正面臨為其經濟復甦計劃提供資金的壓力。所以所謂的繼續保持平衡是不現實的也是行不通的。菲律賓必然會在接下來對抗的環境中選擇一位，因為獨立自主的外交政策對於小國而言是絕無可能實現的，只是說這種變化可能不是一蹴而就的。過去之所以可以長期實現平衡，前提是中美兩個超級大國關係相對平衡。

第一是因為經濟體量小無法引起重視，第二是和平年代菲律賓的地理、航運、產業優勢不能說不明顯只能說看不到，你就是個小透明誰管你啊？第三就是漫長且相對和平的後冷戰時代大家發展都很快，過去的國際格局支持菲律賓作為一個平衡角色而存在。所以就在不遠的未來，我們將看到世界最大的兩個經濟體在菲律賓的經濟實力對決愈演愈烈。而且我們將看到認知、資訊領域的作戰的加劇，因為這兩個超級大國預計將通過獎學金、校友會和對歷史聯繫的承認來爭奪菲律賓人民和文化的認同感，以贏得人心。中美和菲律賓之間都有悠久的歷史鏈接和現實的經濟利益的聯繫。要知道，中美日韓四國堪稱當代對菲律賓影響最大的國家。近年來華盛頓方面積極推動了美國貿易和發展署，該機構將美國企業與印度太平洋經濟框架聯繫起來，說白了該框架就是拿來和中國的「一帶一路」倡議相抗衡的。美菲陸軍裝甲力量在菲律賓呂宋島進行合練

台灣海峽的緊張局勢也成為地區不穩定的主要因素，我們從俄羅斯-烏克蘭的長達一年懸而未決的戰爭就能看出端倪，因為美國和歐盟實施的經濟制裁導致開戰後俄羅斯經濟收縮，這也是可以同樣作為威懾亞洲的關鍵因素。然而很多人沒有想到的是，如果中方已經通過一帶一路完成了經濟供應鏈重新佈局，那未來即使美歐制裁，影響也會被大大削弱。

未來如果台海不穩定局勢真的引發動盪，咱們直接從從現實考量，從菲律賓人樸素的情感出發，毫無意外，菲律賓會選擇站在美方。訪問部隊協定和2025年前落成的9個美軍基地已經說明了整個局勢改變菲律賓的未來走向。小國祇能在大國之間平衡的時候採取平衡的外交策略。

除了美國，澳洲也來插一腳。菲律賓計劃和澳洲進行南海聯合巡邏

一名澳洲官員周三表示，菲律賓和澳大利亞計劃在南中國海進行聯合巡邏。週三，澳大利亞副總理兼國防部長理查德馬勒斯在馬尼拉與菲律賓國防部長卡利托 G.小加爾維斯會面「作為致力於全球基於規則的秩序的國家，我們自然應該考慮在這方面進行合作的方式，」他補充說。去年11 月，菲律賓總統小費迪南德·R·馬科斯和澳大利亞總理安東尼·艾博年承諾將兩國關係提升為戰略夥伴關係。菲律賓防長加爾維斯先生在簡報會上說，反恐和海上安全仍然是菲澳防務關係的「核心支柱」。他說，他們同意繼續共同努力，維護一個「自由、開放和安全」的印太地區。

除了南海爭問題，印太地區還受到台海局勢不斷升級的緊張局勢的困擾。美國作為菲律賓和澳大利亞的主要安全盟友，一直在挑戰中國在該地區的影響力。加爾維斯先生說，菲律賓和澳大利亞都認識到志同道合的安全夥伴之間合作的重要性，以確保「穩定與繁榮」。他還說，菲律賓海軍和空軍將加強與澳大利亞同行的合作。兩國將定期舉行國防部長會議。加爾維斯先生表示，下個月他將在澳大利亞與馬爾斯先生會面，探討兩國武裝部隊之間的聯合巡邏和訓練。他表示，澳大利亞將通過更多的海軍組成部分來加強其印太地區的努力，而菲律賓是其中的核心組成部分。注意：菲律賓和澳大利亞也有訪問部隊協議。澳大利亞皇家海軍實力不弱，也要來插一腳

「我們看到我們正在進行的演習越來越複雜，」「印度洋-太平洋地區的努力是澳大利亞追求的另一項努力。而菲律賓將成為今年印太地區努力的中心」。菲律賓國防部長如是說。

確實，雖然整個亞太未來的安全局勢不容樂觀，本身只一個不大不小的南海，現在越來越多大國把這里當成逐鹿場了。可以預見的未來，這裡會攪動整個亞洲甚至世界的風雲也未可知，菲律賓也確實在這個愈發對抗的格局下，地理位置、戰略價值都有一個質的飛躍。對比起20年前的「小透明」早就今非昔比了。某種程度上也解釋了為什麼這兩年菲律賓變得越來越「香」了。所有挑戰都暗含機遇，就像是老子在《道德經》裡面說的那樣：「禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。」吧

菲律賓放棄中美之間的戰略平衡角色了嗎？

未來的趨勢走向不代表當下的實際走向。你直接看小馬可仕總統1月初訪問中國拉了多少投資就知道個事情的大概了。未來不代表現在，該賺的錢人家可是一分也不會少賺的，這心態真的很「菲律賓」，也是在變局之中最健康的心態了吧。目前這些緊張局勢從根本上說是美國通過其“重返亞洲”阻止中國崛起為超級大國的政策的後果。

美國呢，一直強調不會在菲律賓領土上建立永久性軍事基地。但美國在菲律賓軍事基地從4個變成了9個，其實所謂「駐訓」和「駐軍」幾乎沒有什麼不同，僅僅是文字遊戲而已。而且這9個新軍事基地甚至成倍增加了他們對任何實際或預期的對手發動進攻和防禦行動的能力，因此中國反對也在情理之中。更加殘酷的事實是，訪問部隊協定和擴大防務協議都是十分狡猾的計劃，以繞過憲法第 XVIII 條第 25 節中關於在菲律賓的「外國軍事基地、部隊或設施」的禁令，該章節規定，除非滿足三個條件。只有首先通過「參議院正式同意的條約」，才能允許外國軍隊、基地和設施進入菲律賓。第二，如果「國會如此要求」，同一條約還必須「在為此目的舉行的全國公民投票中獲得大多數人投票的批准」，第三，它必須「被承認為條約由締約方。」所以美國和菲律賓事實上通過上述協議繞開了整個憲法的軍事基地禁令。外媒消息：的美軍在該國4個新增的軍事基地的位置

上述兩者都是行政協議，都說「美國軍隊的存在只是暫時的，他們只能進入菲律賓軍事基地而不是擁有自己的軍事基地」這樣的託辭，然而實際上就是菲律賓放在美國戰略利益的支持之下。同時受到美國的軍事保護。

已故總統貝尼尼奧·艾奎諾三世政府通過簽署和批准了上述協議，並且補充了 2014 年已經存在問題的協議，其中的條款允許來訪的美軍及其裝備進入選定的菲律賓軍事基地。而前總統羅德里戈·杜特地威脅要撤銷訪問部隊協議，同時蜜月期的他通過實際上通過無視南海爭議，並歡迎菲律賓離岸菠菜業務（POGO）的數十萬名工人和玩家進入該國已達成某種「戰略平衡」。到今天這些平衡似乎都已經失效。

而2022年上任的馬可仕二世政府宣布，其外交政策的一部分是加強菲律賓與其他東盟國家和中國的關係。但該國的外部防禦仍然必須依賴美國。他在宣布該國將繼續與中國保持「親近」的同時，第一個訪問了疫情結束後的中國。然而與此同時越來越明顯的是，批准新增美軍基地准入就已經是一種表態了，馬可仕二世政權的政策是恢復和培育美國和菲律賓兩國長達數十年的「特殊關係」。其實整個大環境下，沒有人可以責怪美國或中國不惜一切代價捍衛和推進各自的經濟和戰略利益的做法。菲律賓的選擇和做法也無可厚非啦。

與其說菲律賓面臨的是「一邊倒」的困境不如說雞賊的精英們正在試圖在這種平衡外交結束前，為菲律賓或者他們自己先賺飽賺滿。菲律賓知道未來或許會放棄平衡，但是並不是說馬上就要放棄這種平衡。中菲的貿易、美菲的經貿合作都是菲律賓經濟增長必不可少依賴的基礎，在一方能夠完全給出填補另一方缺失的價碼之前，這種平衡不會結束。

沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。就好像鐵達尼號撞上了冰山一樣，龐然大物的平衡正在被打破，有一邊正在慢慢傾斜沉入水中。簡而言之，菲律賓還沒放棄平衡之道，或者說目前的利益天平還不足以讓菲律賓放棄，也就是說兩方出價都還沒到位，不過也快了。

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