失業的一代（The Jobless Generation）by Michael Schuman / SW摘譯

失業的一代（The Jobless Generation）

【Comment】Joblessness of young people is not the only economic and social predicament we are facing.  The retirement of Baby Boomers is equally severe.  The two will strike, if not destroy, our economy and social stability.  The situation is so severe that anyone, including the President, who promised a utopian “Golden Decade” is definitely a liar.    revised at 2130

〈失業的一代〉是登載於 Time 的文章，感謝網友SW翻譯分享。青年人失業問題並不單獨存在。放大來看，會與戰後嬰兒潮退休聯手，打擊我們既有的經濟。換言之，「失業的一代」還要加上「退休的一代」，才是苦澀的實情。情勢非常嚴峻。倡言「黃金十年」的人，一定是個大騙子！

The Jobless Generation By Michael Schuman, Time Magazine, Monday, Apr. 16, 2012 / SW翻譯
http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,2111259,00.html

2008-09的景氣衰退期間，年輕人就業率創新低，三年後的今天，狀況依然不妙，而且越是富有的國家越糟糕。希臘目前年輕人的失業率超過51%。美國18-24歲年輕人，過去兩年來的就業率只有54%，史上最低 (2007年超過62%)。全世界15-24歲年輕人之中，有七千五百萬人未能就業，即5人當中有2人失業。這一代的年輕人比二十年前他們父母的狀況更糟，再這樣繼續下去，就要成為「失落的一代」(a lost generation)。這種狀況會影響全球經濟，已開發或開發中國家都一樣。年輕人失業，未來的人力就無法培育，這個世界就會製造出數百萬忿怨的下層工人，他們缺乏必要的技能，無法支援接下來數十年的發展。在進步的經濟體中，高消費使得頂層技能更形重要，競爭力受傷害，在面對中國或印度這種新崛起的對手時，可能會缺乏因應能力。而在歐洲或日本這種人口老化的社會，年輕人失業，使得健保與養老退休金的壓力更為沉重。而研究顯示，最致命的後果可能就是：促使恐怖活動或犯罪增加。年輕人失業問題已經有很長一段時間了，政府過去不能及時處理，今天都在自食惡果。英國的暴動、中東的阿拉伯之春，顯示年輕人失業會威脅到經濟與政治的穩定。如果不能帶給年輕人希望，埃及塔里爾廣場(Tahrir Square)的示威遊行會再重演。西歐過度保護勞工，使得雇主懶得汰換員工，年輕人機會就少了。至於菲律賓這樣的發展中國家，出生率高，人口年輕，卻沒有強勁的經濟發展去容納湧入就業市場的年輕人。但是不管在哪裡，全世界的年輕人都是經濟走下坡時最脆弱的一群：資淺員工容易被裁，大學剛畢業的沒人要，想創業的也會被繁瑣的申請手續磨損鬥志。而年輕人找到的工作通常也都較差，工資低，福利少，雇用期也短，所以得不到教育訓練的機會。過去可以保障工作機會的學歷，也不太管用了，愈來愈多高學歷的年輕人去當餐廳侍者或超市人員。十年前，英國有不到27%的年輕人高學歷低就，現在增至近36%。全世界的年輕人也都發現，就算是最卑微的工作，他們也必須面對經驗較豐富、學歷較高的競爭對手。很糟糕的是，那些早期就業不順利的人，常常在後來也無法擺脫就業惡運。早期被剝奪技能發展與工作經驗，之後就更難找到工作。丹麥追蹤1994年時失業至少十個月的年輕人，15年後，他們的失業率是早期順利就業者的兩倍，收入也少14%。長期失業磨損年輕人的自信，造成憂鬱，尤其在日本這個將工作與社會地位作連結的國家。一位失業的日本年輕人與父母同住，將自己鎖在房間約十年，與社會完全脫離(日文稱之為hikikomori)。後來靠著一個非營利組織(專門輔導這種受困者)，才走出房間，嘗試融入社會。雖然世界景氣回溫可以讓情況好轉，但是人力專家們都認為，政府必須對年輕人的失業問題投注更多的注意力。英國在十月啟動了美金16億的計劃，補助聘用失業年輕人的公司。然而最核心的問題在於教育。有很多國家的學校教育，並沒有為學生將來的就業作好準備。在埃及，老闆根本不信任文憑，頂尖大學的畢業生必須額外花大錢補習，才能找到最好的工作。很多國家的學生選擇的課程不能配合經濟發展的需求，可能是因為學生本身的意願(譬如美國)，或者是因為教育制度的結構不良，把最好的學生都引導至某些特定的領域(譬如埃及)。德國與瑞士的年輕人失業率較低，因為它們的建教合作辦得很好。面對年輕人失業問題，最大的挑戰還是創造工作機會。新興的市場，必須消除法規限制，讓年輕人更願意投資創業。歐洲則必須去除對全職員工的過度保護，讓企業更容易更動員工。義大利總理也在努力去除對某些行業(譬如藥師、律師)的限制，推動法案解放勞工法規。各國政府也都必須努力鼓勵年輕人創業。美國二十幾歲的年輕人有6%創業，歐洲有4%。幫助年輕人創業，似乎是解決年輕人就業危機的最好方法。經濟衰退，似乎也使得Y世代的年輕人比他們的上一代更願意冒險。歐盟的網路經濟成長佔約GDP的5.7%，年輕的網路企業家貢獻不少。Y世代對自己與將來有信心，但是他們需要更多的協助。(完)