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猶豫



一、制度定位：英國不是公投常態國家

英國不是像瑞士那樣以公投為核心民主工具的國家。

英國的民主核心是：

代議民主（Representative Democracy）＋國會主權

因此：

公投不是憲法上固定制度

公投不是必須程序

公投是否舉行，完全由國會決定

英國沒有「憲法保障人民公

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制度

公投

英國公投

國會

法律

脫歐公投

英國

核心

立法

主權

英國公投制度完整整理


英國的司法制度，一次講清楚

英國的司法制度不能只用「法院怎麼分層」來看，因為它背後有一個很不一樣的憲政邏輯：英國不是走「憲法最高、法院可以推翻法律」那套路線。英國比較像是：法律的最後決定權主要在國會，法院負責把法律用好、把政府管好，但通常不會把國會的法律直接判到失效。

一、英國的核心底色：國會

法院

司法

最高法院

審查

大法官

英國的司法制度

英國的「影子內閣」（Shadow Cabinet）是什麼？

一、基本定義

影子內閣是由英國最大在野黨組成的一個「準內閣團隊」。

他們對應政府內閣的每一個部會，安排一位「影子大臣」負責監督與批評該部門。



例如：

政府有財政大臣

在野黨就會有影子財政大臣

這整套團隊，就稱為影子內閣。


內閣

在野黨

監督

財政

團隊

House

政大

英國國會

英國的「影子內閣」（Shadow Cabinet）是什麼？

英國的「後座議員」（Backbenchers）是什麼？

一、基本概念

在英國國會（特別是 House of Commons）裡，議員的座位大致分成：

前座（frontbench）：政府內閣成員或影子內閣成員

後座（backbench）：沒有擔任內閣或影子內閣職務的一般國會議員

👉 所謂「

議員

國會議員

成員

英國的「後座議員」（Backbenchers）是什麼？



一、1922 委員會的基本定位

正式名稱：1922 Committee

性質：保守黨（Conservative Party）下議院議員的黨內組織

⚠️ 它不是：

國家機關

國會正式委員會

跨黨組織

它是：

👉 保守黨國會議員的內部組織。


二、為什麼叫「1922」？

起源於

保守黨

組織

首相

黨魁

Boris Johnson

投票

Theresa May

內閣制

1922 委員會(英國)


英國立法程序：院會中心主義

（Plenary-centered / Chamber-centered）

一、什麼是「院會中心主義」

所謂院會中心主義，是指英國的立法運作中：

法案能否成立、其政治方向與原則性爭點，主要在「全體院會（the floor of the House）」被決定，而不

院會

法案

二讀

階段

表決

辯論

英國立法程序：院會中心主義



一、概念定位

英國採取兩院制（Bicameralism），由：

下議院（House of Commons）

上議院／貴族院（House of Lords）

組成國會（Parliament）。

但兩院權力並不對等，因此被稱為：

非對稱兩院制（asymmetrical bicameral

否決

英國的非對稱兩院制（Asymmetrical Bicameralism）


一、制度本質：議會內閣制

英國是典型的議會內閣制國家。其核心原則為：

行政權來自國會多數，並依賴國會信任而存在。

制度特徵

行政與立法融合（fusion of powers），而非嚴格三權分立

政府由下議院多數產生

政府必須維持下議院信任

政府的政治生命繫於下議院多數支持。


二、

責任

解散國會

閣員

英國內閣制度（Cabinet Government）


一、誰在「領導政府」？

在英國議會內閣制下：

👉 領導政府的是 首相（Prime Minister）

而首相必須是：

👉 下議院的國會議員（MP）


二、部長是不是國會議員？

是。

在英國：

👉 幾乎所有部長都來自國會

👉 多數來自下議院

👉 少數可能來自上議院

部

Junior

外交大臣

不信任案

英國誰在「領導政府」？20260228002