本文探討賴清德總統雖名義退出「新潮流」，實則透過潘孟安等心腹構築「總統流」與「新潮府」的權力共生體。此模式雖提升執行力，卻使府方決策高度派系化。面對2026地方大選，這種「府系即派系」的格局引發黨內排擠效應與在野攻擊，成為賴政府在維持領導公正性與派系平衡上的重大挑戰。

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