2025財政預算案：低空經濟新機遇與無人機檢測將成建築業新藍海？

更新於 2025/02/27發佈於 2025/02/27閱讀時間約 8 分鐘

香港政府在2025年度財政預算案中明確提出擴大低空飛行應用範疇，旨在推動低空經濟成為新質生產力的重要引擎。財政司司長陳茂波在預算案中明確指出，政府正通過「發展低空經濟工作組」和「監管沙盒試點項目」，積極推動無人機技術的應用，並計劃修訂法規，為低空飛行開拓更廣闊的應用場景。這不僅為香港經濟注入新的增長動力，也為無人機行業帶來了前所未有的發展機遇。

低空經濟：從藍圖走向現實

預算案提到，政府去年底成立了「發展低空經濟工作組」，並即將公布首批「監管沙盒試點項目」的結果。這項計劃旨在通過實際測試，探索無人機在受控環境下的應用可能性。同時，陳茂波表示，政府計劃在2025年第二季向立法會提交修訂《小型無人機令》的建議，針對重量介於25公斤至150公斤的無人機制定更清晰的規管框架。這一變化意味著未來不僅小型設備，連更大型的飛行器也能在香港的天空找到用武之地。

除此之外，預算案還提到為「先進空中運輸系統」（Advanced Air Mobility, AAM）訂立專用法例。與此同時，香港正與大灣區內的其他城市合作，例如，內地的美團已在深圳實現了無人機送貨服務，據報導已完成超過40萬張訂單，顯示這項技術的成熟度。這些經驗讓我相信，香港完全有機會借鑑鄰近城市的成功案例，逐步將低空經濟融入日常生活。

無人機如何改變建築物檢測

從事無人機檢測項目中，尤其是建築物檢測。過去，檢查一棟大樓的外牆或屋頂往往需要搭建棚架，或者讓工人冒著風險爬上高空工作平台。這種方法不僅耗時長，還隱藏不少安全隱患。這時候需要正是無人機的解決方案。

無人機在建築檢測，主要得益於它的幾大特點。首先，操作員只需站在地面控制設備，就能讓無人機飛到指定位置，避免了高空作業的危險。其次，無人機能在短時間內飛遍建築物的外牆或屋頂，比傳統方法快得多。再者，現在的無人機大多配備了高解析度攝影機和熱成像傳感器，能清楚捕捉到牆面的裂縫、漏水點，甚至是結構隱患，提供可靠的數據支持。最後，相較於搭建腳手架或租用大型機械，無人機的運營成本低得多，尤其適合需要定期檢查的大型建築。

具體能做什麼？

無人機的應用場景非常廣泛。例如，在外牆檢測中，它能拍攝高清影像，讓工程師輕鬆發現剝落或滲水的問題。對於屋頂檢查，無人機可以飛到工人難以企及的高度，檢查防水層是否完好，或者太陽能板有沒有損壞。如果是橋樑維護，無人機能飛到橋墩下方，仔細觀察結構是否穩定。對於香港這樣高樓林立的城市，無人機更是檢查超高層建築的理想工具，能快速完成大範圍任務。

舉個例子，根據國際無人機應用協會（AUVSI）的資料，美國一些城市已廣泛使用無人機進行基礎設施檢測，一項研究顯示，這種方法能將檢查時間縮短約60%，成本降低近一半。香港若能充分利用這項技術，相信也能大幅提升工程效率。

無人機檢測服務的四大優勢

無人機在工程項目中的實用性，尤其是樓宇無人機檢測和建築物檢測領域。傳統的建築檢測方法，例如搭建腳手架或使用高空工作平台，不僅耗時耗力，還伴隨顯著的安全風險。而無人機作為一種高效、靈活的工具，正迅速改變這一行業的面貌。

安全性：無人機操作員只需在地面遙控設備，無需親自攀爬高空，大幅降低了作業風險。
效率：無人機能快速覆蓋建築物的大面積外牆或屋頂，縮短檢測時間。
精確度：搭載高解析度攝影機和熱成像傳感器的無人機，能捕捉細微裂縫、漏水點等問題，提供高質量的數據支持。
成本效益：相比傳統方法，無人機檢測服務的運營成本更低，尤其適合定期檢測大型建築物。

無人機搭載高清攝影機進行外牆檢測，捕捉建築結構的細節。

實用應用場景

無人機外牆檢測：通過拍攝高清影像，工程師能輕鬆識別外牆的剝落、裂縫或滲水問題。
屋頂檢查：無人機能飛至難以到達的屋頂，檢查防水層、排水系統或太陽能板的狀況。
橋樑維護：無人機可深入橋樑下方，檢測橋墩和橋面的結構完整性。
高層建築檢測：對於超高層樓宇，無人機是理想選擇，能快速完成大範圍檢測任務。

這些應用場景顯示，無人機不僅提升了工作效率，還為工程行業帶來了更高的安全性和經濟效益。

法規調整如何鋪路

香港政府對低空經濟的支持，修訂《小型無人機令》將為較大型無人機提供明確規範，這對工程應用來說是個好消息。因為像外牆或橋樑檢測這樣的任務，往往需要無人機具備更強的負載能力和更長的續航時間，而這些需求正好落在25公斤至150公斤的範圍內。

此外，「監管沙盒」也是一大亮點。它允許企業在安全框架下測試新技術，比如放寬「超視距飛行」（Beyond Visual Line of Sight, BVLOS）的限制。這意味著無人機將來或許能飛得更遠，覆蓋更大的檢測範圍。民航處的資料顯示，修訂後的法規還會引入風險評估機制，讓操作員在特定條件下申請特殊飛行許可，這對建築檢測的靈活性來說至關重要。

以尖沙咀1881 Heritage古蹟修復工程為例，現行法規要求操作者全程目視監控，導致檢測範圍受限。若能通過沙盒試行BVLOS操作，搭配4G/5G即時傳輸與AI自動避障系統，單次任務可掃描面積將從500㎡擴增至2,000㎡。

更長遠來看，「先進空中運輸系統」的法規計劃也令人期待。雖然目前以載貨應用為主，但技術的進步可能讓無人機承載更重的設備，比如用於深度結構分析的雷射雷達（LiDAR），生成建築物的3D模型，讓工程師能更精確地評估狀況。

未來的機遇與挑戰

法規與實踐的平衡

目前，香港民航處的《小型無人機令》主要針對25公斤以下的設備，對大型無人機的規範相對模糊。新法規的推出將填補這一空白，為工程應用掃清障礙。同時，「監管沙盒」提供了一個試驗場，讓企業和政府能一起摸索出最適合香港的標準，比如數據質量要求或操作安全指引。這對無人機檢測服務的普及來說，是個關鍵一步。

未來的可能性與隱憂

低空經濟的發展讓人興奮，尤其是對建築檢測這樣的需求來說，客戶能從中獲得更高的效率和更低的成本。但與此同時，也有一些問題值得思考。比如，隨著無人機使用增加，如何確保檢測數據的準確性和一致性？在香港這樣人口密集的地方，飛行安全又該怎麼保障？還有操作員的培訓，是否需要更系統的認證來提升專業水平？

針對這些問題，政府和業界可以攜手合作。例如，香港無人機協會正與職業訓練局商討推出「無人機工程檢測操作員」認證課程，這將有助於培養更多專業人才。同時，參考國際經驗，比如英國民航局（CAA）對無人機操作員的資格要求，或許也能為香港提供啟發。

低空經濟的起飛時刻

《2025財政預算案》為低空經濟勾勒出一幅清晰的藍圖，而無人機在建築物檢測中的應用，正是這幅圖景中的一抹亮色。從外牆檢查到橋樑維護，這項技術正悄然改變工程行業的面貌。隨著法規逐步完善，技術不斷進步，我相信未來會有更多創新應用落地，讓香港在低空經濟的賽道上脫穎而出。作為一名無人機愛好者，我會繼續關注這個領域的動態，也希望與大家分享更多實用的洞見。

補充小知識：