搶揭蔡英文就職演說基調 學者：守勢回應北京與獨派壓力

撰寫：譚英瑛

總統蔡英文第二任期即將走馬上任，內外輿論多好奇蔡英文於5月20日的演說內容。ETtoday於5月10日指出，在兩岸論述方面，蔡英文的就職演說將不脫離2020年1月11日勝選之夜時，拋出“和平、對等、民主、對話”的8字主軸。

總統府5月11日將召開記者會說明5・20就職典禮相關事宜。根據ETtoday報導，蔡英文的就職演說稿“大方向已定”，將以“防疫成效”為主軸，進一步提到在這次防疫過程中，台灣國際能見度的提升；至於涉及兩岸的部分，報導表示，由於全球均受到疫情影響，台灣社會關注的議題已改變，造成“國際比兩岸多”、“防疫比政治多”的情況，因此蔡英文的演說大體上並不會脫離2020年勝選之夜的兩岸論述。

針對就職演說可能涉及的兩岸論述內容，兩岸政策協會研究員兼副秘書長張宇韶向多維新聞表示，相對於台前總統陳水扁的兩岸政策主張“主權、對等、民主、和平”，蔡英文搬出的“和平、對等、民主、對話”則另有意涵，首先是蔡英文不再強調“主權”，綠營已然認識到，期間經過兩次的總統大選，台灣人已將“中華民國台灣”視為新的主權認同。

張宇韶指出，陳水扁的”主權、對等、民主、和平”8字，也與蔡英文2016年首任就職談話中所設下的戰略高度呼應。2015年，時任民進黨主席的蔡英文先是重啟黨內的“中國事務部”，並提出兩岸交流的“三個有利、三個堅持”原則。

而在這組兩岸論述之下，近年來全球、兩岸又依序出現美中貿易戰、習五點、台美關係升溫、香港反修例運動等情事，再到目前新冠肺炎疫情的複雜變化，張宇韶認為，即便是民進黨於2018年九合一選舉大敗，蔡英文對於兩岸關係的思維仍處在“三個有利、三個堅持”當中。

在“三個有利、三個堅持”的論述之下，從2016年至2019年蔡英文先後抬出“中華民國憲政體制”、“承諾不變，善意不變，不會在壓力下屈服，不會走回對抗的老路”的“新四不”，緊接著又在2019年元旦以“四個必須、三道防護網”來應對習五點，以及2019年雙十節上的“堅韌之國”。

張宇韶表示，在上述兩岸論述層層堆疊之下，蔡英文選擇不再強調“主權”，而將“和平”放在首位，畢竟那是台灣維持和平與人權的根基，並可拉抬台灣在兩岸博弈當中的高度，更暗示北京需為現狀的改變負起責任。

因此，張宇韶認為，以目前披露的兩岸論述主基調“和平、對等、民主、對話”來看，蔡英文可謂以“戰略守勢”應對北京與來自獨派的壓力，更蘊含著假使兩岸重返對抗，也不是台灣率先尋釁，而是基於戰略上的反擊；況且，相對於中國國家主席習近平鬚麵對2020年五中全會籌劃“後武漢肺炎時期”的大陸經貿發展方向、2021年第一個一百年的成績單考核，以及習個人在中共20大是否延任國家主席等議題，張宇韶指出蔡英文反而沒有改善兩岸關係的時辰壓力，故蔡英文的“8字箴言”雖採“戰略守勢、戰術攻勢”，卻很合乎當前台灣的國家利益。