卜大年:美拋棄台灣將面臨威脅●多維新聞(2011.03.02)
美國保守型智庫企業研究所資深研究員卜大年3日稱,美國可以重新審視對台政策但不能拋棄台灣,否則將給美國帶來自珍珠港事件後的首次威脅。
卜大年(Daniel Blumenthal)3月2日在《外交政策》撰文反駁由美國喬治華盛頓大學理亞德國際關係學院學者格拉澤(Charles Glaser)提出的“美國拋棄台灣”觀點。卜大年稱,上世紀50年代、70年代和90年代,美國曾嘗試放棄台灣,但是,台灣的重要性之大使得美國不能讓台灣承受中共“溫情憐憫”。而且,格拉斯之類的理論家也沒有解釋為什麼美國至今尚未拋棄台灣。
格拉澤認為,美國放棄台灣不但可避免美中衝突,而且有利於美中利益相容。此外,美國需要對自己的安全姿態進行調整,而且還不能誇大中國威脅,畢竟中國從來還沒有能夠遏制美國威懾的方法,所以美國安全的。而且,美國在亞太的安全聯盟似乎對中國也是威脅,美國需要審視這些盟友的重要性。例如,日本和韓國這兩個盟友是重要,美國需要在不引發自我消消耗型軍備競賽的前提下保護這兩個盟友的利益和安全。
但是,格拉澤稱,台灣與其他美國盟友不同。首先是中國政府堅持的對台灣擁有主權的“不可談判性”,再者就是華盛頓和北京對台灣現狀的不同視角。所以,隨著中國發展第二次打擊能力,加上美中之間不選擇“外交解決”台灣問題,雙方核戰的風險就越來越高。要想避免這一危險境地,美國只有做出必要調整,放棄台灣。
卜大年反駁稱,美國自從上世紀珍珠港遇襲事件後就開始擴大了在亞太地區的安全視角,努力和亞太盟友共同構築防禦,並促使這些盟友成為放棄核武的民主資本主義國家,這些都已實現。而且,美國的亞太政策30年多年來是有效的,因為亞太地區在此期間是和平的,美國無需對亞太政策進行調整,不能“拋棄台灣”。
他認為,改變台灣“實際獨立”無益於局勢穩定。首先,台灣人民不願生活在中共的統治之下,否則台灣人會棄島而去,從而使得亞洲可能會失去這一經濟引擎;那些堅守的台灣人勢必會發展核武器及其運載系統,而這正是美國曾經成功阻止過的“台灣嘗試”。
其次,如果台灣落入大陸控制,大陸勢必會將台灣變成軍事重地,以此來消除來自日本的戰略深度並控制中國南海,從而更好地擴伸亞太影響。而且,中國大陸控制台灣後給美國亞太指揮部帶來威脅,即珍珠港事件後的首次威脅。隨後美中將找到新的衝突理由,例如保護日本,介入亞太和南海等。
最後就是美國外交政策當中的一大重要因素,也就是美國政界現實主義者的對華擔憂。儘管美國國會議員們現在不在集中討論台灣問題,但是有關廢除“與台灣關係法”(TRA)的提法也受到關注。考慮諸多可能,該法的廢除將與美國公眾的失望度以及代表他們訴求利益的議員如何感受中國有關,例如中國貿易不公平、網絡攻擊和違反人權等。
也就是說,面臨中國對美國造成的各種壓力,有關“拋棄台灣”的國會討論很有可能會和格拉斯一派觀點相反,進而導致議員們開始更加關注中國帶來的各種威脅和擔憂。
卜大年稱,美國自從上世紀珍珠港遇襲事件後就開始擴大了在亞太地區的安全視角,努力和亞太盟友同構筑防御,并促使這些盟友成為放棄核武的民主資本主義國家,這些都已實現。而且,美國的亞太政策30年多年來是有效的,因為亞太地區在此期間是和平的,美國無需對亞太政策進行調整,不能“拋棄台灣”。
卜大年最後稱,奧巴馬政府的亞太政策或多或少有格拉斯的觀點,但是結果還是看到美中關係的跌落和亞洲各國軍備競賽的加劇。根據最近幾年對中國行為的瞭解,美國應對中國強硬的方法就是“不再妥協”,這理所當然意味著不會放棄台灣這一亞洲長期和平環境的一分子。
http://national.dwnews.com/big5/news/2011-03-02/57453868.html
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