建國史話(150)：西奧多.羅斯福在全世界展示美國國力●VOA（2011.01.28）

  大白艦隊-1

  大白艦隊-2

  大白艦隊-3

【Comment】

對我而言，這篇文章最有意思的兩點，一是老羅斯福對於美洲國家如何避免歐洲國家的逼債的作法。為了做到這點，他彈性的採用過國際法院途徑，也採用了接管多明尼加海關（類似的還有以英國為首的八國接管大清海關以保證還款，大清官吏一看，既無需自己費心管，所得有更多所以欣然同意，於是才有中國海關（包括燈塔）是英國所建立的歷史），55％歸多明尼加，45％還款。這樣，透過慢慢還，保證了國家不會被肢解。

台灣人總是「想要」卻不知道想辦法「如何要」，只會「站出來」。美國人會想辦法實現「應然」，這倒是個值得學習的好借鏡。

其次，我們的教科書完全不提的「大白艦隊」（Great White Fleet，1907.12.16～1909.02.22）環球遠航，是一種為和平而展示武力。這一手法，就是1852-1854「培里日本遠征艦隊」的再現。大白艦隊漆成白色，根本不是用來打戰的，是硬實力的「展現」，看得清楚更重要。

講到日俄戰爭，還有很多可說的：

根據司馬遼太郎《坂之上の雲》的描述，在開戰之前伊藤博文就秘密派遣老羅斯福的同學金子堅太郎（感謝網友阿蓉的媽報知 ）赴美達成戰事開始到某一階段，美國即出面斡旋（當年的日本無法應付長期戰爭）。亦即，戰爭不是軍人的事，要有外交的配合。我們從美國國務卿與國防部長在延坪島事件後連袂訪板門店就知道兩部門的合作關係。因此，若軍人僭越外交，如過去的關東軍與未來的人民解放軍，實在透漏不祥的訊息。

又根據NHK出版《坂之上の雲》第2部第127頁，曾任台灣總督也葬在台灣的明石元二郎，在日俄戰爭前的1902年擔任日本駐俄大使館武官，為了牽制俄國，資助俄國革命黨人總共百萬日圓，折合現在價值的70億日圓。被德國皇帝威廉二世稱為：明石一人抵過滿州日本軍20萬。外交與國忙從來不是便宜的簡單事。外交官天生的揮霍特權（電影《女神的報酬》中男主角織田裕二語），並不是可以放進口袋的私房錢，也不是可隨意劃給特定人的恩給。

 

建國史話(150)：西奧多.羅斯福在全世界展示美國國力●VOA（2011.01.28）

西奧多.羅斯福在20世紀的頭幾年擔任美國總統。他是個非常有魄力的領導人。他的對內政策推動美國進行社會改革，推動聯邦政府保護自然資源，而他的對外政策則使美國更深入地參與世界事務。

1903年，巴拿馬宣佈脫離哥倫比亞的統治，成為獨立國家。15天后，巴拿馬和美國簽署協定，美國獲得了修建橫跨巴拿馬的運河的權利。為了保護運河，羅斯福總統宣佈，美國將對運河周圍的廣大地區承擔更大的責任。其中最大的責任是資金方面的。羅斯福說，美國將保證拉美國家償還它們借下的貸款。他這麼做是為了防止歐洲國家以拉美各國欠債不還為藉口在西半球攫取新的殖民地。
當時，一些拉美國家處在嚴重的經濟困境之中，委內瑞拉就是其中之一。委內瑞拉欠英國和德國數百萬美元，而其領導人拒不還錢。於是，英國和德國決定用武力討債。兩國的軍艦開始封鎖委內瑞拉的港口。當它們炮轟委內瑞拉沿海地區時，羅斯福開始出面干預。他敦促英國和德國把糾紛交由海牙國際法庭裁決。英國和德國同意了，並結束了對委內瑞拉的封鎖。

這之後不到兩年，多明尼加共和國又發生了類似的債務問題。那裏的革命活動和獨裁統治使政府無法償還外債。美國提出了一個解決辦法。那就是，美國接管多明尼加共和國各港口的進口關稅，把收入的百分之45付給多明尼加政府，剩下的百分之55用來還債。多明尼加共和國同意了，美國的計劃成功了。雖然一些拉美國家對美國是否有權充當西半球警察心存疑慮，但是沒有一個國家公然反對羅斯福的政策。

羅斯福是在麥金利遇刺身亡後當上總統的，他幹完了麥金利剩下的三年任期，並準備以自己的實力當選總統。但是，共和黨大佬們並非全力支援羅斯福。一方面，羅斯福因為試圖控制大企業而惹怒了商人，但另一方面，他竭力推進社會改革又博得了選民的愛戴。

在獲得共和黨提名的問題上，羅斯福唯一的真正對手是一位資深參議員兼總統顧問。不過，還沒等提名大會召開，這個人就去世了。於是，羅斯福輕而易舉地獲得了共和黨提名。

在過去兩次總統選舉中，民主黨推選的都是進步派國會眾議員布萊恩。這次，民主黨選了位比布萊恩保守的候選人，他就是紐約州的法官阿爾頓·帕克爾。不過，帕克爾根本就沒有任何勝算。羅斯福是美國名氣最大的人，他毫不費力就贏了總統選舉。

在總統就職日，羅斯福發表了簡短的演說。他說，美國的資本主義經濟系統為國家帶來了很多好處，但它也使美國人的社會關係出現了危機。美國必須解決這些危機。羅斯福說：“如果我們失敗，那麼世界各地的自治運動都將受到重創。”

羅斯福得以在新一屆任期中使國會批准了兩部重要的新法律。一部是赫本法案，它使州際商貿委員會有許可權定鐵路公司的貨運價格，目的是把鐵路運費控制在合理的範圍內。另外一部法律是“清潔食品和藥品法”。該法律禁止製造和銷售含有有害化學成分的食品和藥品，目的是保護所有美國人的身體健康。

羅斯福擔任總統期間，在世界各地擴展美國的影響力。而他外交工作上最重要的成功起因於俄羅斯和日本之間的戰爭。當時，俄羅斯佔領了中國北部的滿洲里，日本則佔領著北韓。但日本也垂涎滿洲里，希望將其佔為己有，因為它需要那裏的煤和鐵礦石，並想掃清俄羅斯對北韓的威脅。所以，日本決定和俄羅斯開戰。

在太平洋的海戰中，日本海軍輕而易舉地擊敗了俄羅斯的艦隊，但雙方在陸上繼續交戰。當兩國都開始感到財力不支，無法繼續打仗時，它們接受了羅斯福總統出面調停的建議。羅斯福邀請日本和俄羅斯外交官在新罕布希爾州的樸茨茅斯會面，並對他們表示，自己最大的希望就是日本和俄羅斯能迅速實現公正而持久的和平。

不過，想要迅速解決此事，並沒有那麼容易。日本提出6億美元的戰爭賠款，還要求得到庫頁島。這兩個要求都被俄羅斯拒絕了。俄羅斯表示，除了之前答應的把滿洲里南部讓給日本外，不會再做任何讓步。
就這樣，談判持續了很多天，兩邊都不肯妥協，這讓羅斯福越來越惱火。不過，他依然保持鎮靜，讓談判繼續進行。羅斯福後來說：“我當時真正想做的是怒吼，跳起來，把日本和俄羅斯的腦袋摁到一塊兒去。”

最後，羅斯福秘密懇求日本天皇幫忙。他請天皇放棄賠款和對庫頁島的要求。他警告說，如果和平談判失敗，俄羅斯會再開戰。天皇同意撤銷賠款要求，但是，他堅持要獲得庫頁島一半的領土。俄羅斯接受了這一妥協，雙方簽定了和平協議。
因為成功調解日俄衝突，結束戰爭，羅斯福獲得了諾貝爾和平獎。不過，他的努力在日本惹來罵聲一片。日本人認為，就是因為羅斯福，日本才沒能拿到戰爭賠款，而日本當時急需用錢。日本一些地方發生了反美暴動。與此同時，在美國加州，美國公民和日本移民的關係也變得緊張起來。

貧窮的日本移民願意接受低薪，結果導致美國人失去工作機會。美國人對此進行抗議。後來，舊金山的教育官員禁止日本孩子和白人孩子上同一所學校。羅斯福總統反對這個決定。他要求教育官員取消這個禁令。作為交換，他同意要求日本政府禁止貧窮農民和勞工移民美國。日本接受了這個要求。雙方達成了所謂的“君子協定”。

羅斯福努力改善美國和日本的關係，不過他也清楚地表示，美國會捍衛自己在亞洲和太平洋地區的利益。為了警示其他國家，羅斯福派一支海軍艦隊巡航全世界。這支艦隊有16艘戰艦，1200名海員，名叫“大白艦隊”。

這次巡航持續了14個月。艦隊南下南美洲大西洋沿岸，又從南美洲最南端進入太平洋，然後到達夏威夷、澳大利亞和日本。令人吃驚的是，大白艦隊居然是在日本受到了最熱烈的歡迎。一個美國記者說：“大白艦隊給人民留下了深刻而永久的印象。它讓日本見識了美國強大的力量，沒有別的東西能做到這一點。”
羅斯福總統相信，通過展示美國的國力，他避免了美日之間爆發戰爭。他說：“我為和平做的最重要的事就是派大白艦隊出去巡航。”羅斯福很享受自己扮演的和平締造者的角色。在成功結束日俄戰爭之後，他又被邀請去調解因爭奪對摩洛哥的控制權而引發的另一場國際爭端。

http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voanews.com/chinese/news/20110128-Making-of-a-nation-114825004.html