2024-07-10|閱讀時間 ‧ 約 26 分鐘

打造宇部出生.長大.學習.工作.生活感到幸福的城市~山口県宇部市

宇部市位於山口縣西南部,鐵路山陽本線和宇部線橫貫東西,山陽高速公路橫跨市中心,沿海有重要港口宇部港,山口宇部機場距市區很近,海、陸、空交通便利。典型的瀨戶內海氣候,氣候溫暖​​,降雨量相對較少,市中心以北的丘陵地區自然資源豐富,是多種動植物的棲息地,南臨大海,山珍海味得天獨厚;真締川和厚東川流經市內,擁有寶貴的水濱環境。

戰後,宇部市迅速應對日本能源需求結構的變化,轉型為現代化工業城市,如今已成為瀨戶內領先的沿海工業區之一;針對工業化快速發展帶來的煙塵、粉塵污染等空氣污染問題,產官學界共同採取了「宇部方式」的污染防治措施,環境改善已成為工業發展與公民福利相協調的先進典範,並於1997年榮獲聯合國環境規劃署(UNEP)頒發的“全球500強獎”,這種令人振奮的自治精神和市民們團結在一起對城鎮發展的熱情,發展至城市綠化、公園維護等各領域,尤其是透過雕塑來發展城鎮被金氏世界紀錄認定為「持續時間最長的戶外雕塑展」,包括「UBE雙年展」的舉辦,全市範圍內的裝置藝術等營造出宇部市特有的景象。面積287.7 平方公里,人口157,315人。 https://www.city.ube.yamaguchi.jp/

圖片來源:宇部市官網


【市政管理的基本概念】

根據《第五次宇部市綜合計劃前期實施計劃》,同時在2021年慶祝建市100週年,有意識地為未來100年的「投資未來」、兒童保育支持以及創造人們可以自由進出的城鎮而努力。

首先,為了打造成長型產業,我們於2021年成立了由產學界、公共資金組成的宇部市成長型產業推進協議會,在醫藥健康、環境能源、航太、DX等下一代科技相關領域建構了全國性的創業、研發、轉化的頂級支撐體系。在這支持體系下,利用研發種子成立了兩家大學發起的創投公司,一家外地公司在市內建立了基地。根據民間智庫估計,未來全球市場預計將擴大到數十兆日元,這些計畫不僅會創造新的就業機會,還希望增加與當地中小企業的合作,尤其是本市支持的航太相關企業的業務得到了高度評價,並不斷取得成果,包括被選入進一步利用衛星數據的大型國家示範計畫。


接下來,為了確保兒童的健康成長,他們將成為未來城市發展的關鍵人物,我們正在積極加強措施,目前已經達到了縣內最高標準之一。在經濟支持方面,2022年,我們對所有初中以下兒童,無論收入多少,都免費提供兒童醫療費。此外,從2023年起,本市將開始對第一個孩子沒有收入或年齡任何限制,為第二個及以後的孩子免費提供托兒費,並為確保離婚後子女的撫養費提供本市獨有的支持。此外,我們也實施葉酸支持項目,預防孕婦和嬰兒疾病,支持多胞胎撫養,減輕多胞胎生育和育兒負擔,以及早期發現和預防疾病,為了應對這一問題並減輕育兒負擔,我們引入了1歲兒童的健康檢查等,並實施各種本市獨有的新措施,以促進兒童的健康成長。

此外,我們也收到了許多育兒家庭的要求,包括在山口宇部親愛公園設置大型包容性遊樂設施、將育兒支援中心擴建並搬遷至大型商業設施、增設兒童遊樂場等課後托兒所,我們也一直致力於改進硬體設施。我們還將實施工作體驗學習,讓孩子有機會從早期思考自己的未來,加強接觸課堂,為上學困難的孩子提供學習機會,並提供免費學校使用補助等。

圖片來源:宇部市官網


接下來,有關市中心的振興,我們會從新的角度進行考慮,基於「從物到事的轉變」的理念,每個公民都可以決定自己想成為什麼,可以實現各種“事情”,國家政策的基礎轉向人們可以消磨時間的城市發展的想法,創造舒適、讓人想要步行的步行交通工具,並透過社會實驗和舉辦城市體育賽事等各種活動,為人們帶來新的可能性。


為了確保安全可靠的生活方式,民間部門在每年發生大雨等災害時,都會進行風險管理,例如儘早發布避難資訊、設立避難場所等,將損失降到最低,也利用數位災害地圖在小學進行防災教育;此外,我們在2023年啟動了“地區活動日”,透過支持地區活動的市民和企業的合作,打造一個持續相連的社區;在落實這些措施的過程中,我們共召開了76次市政府諮詢會議,聽取了600餘條訴求,直接聽取了市民和其他利益相關者對城鎮發展的意見和建議。


另一方面,我們也關注財政的可持續性,採用基於客觀理由制定措施並驗證其效果的EBPM方法,並積極進行行政項目的審查,從2020財年到2022財年的三年累計總額約22億日圓;對於未來會導致負擔增加的市政債券餘額,我們將在基礎餘額的基礎上適當控制市政債券的發行,截至2022年底,不包括新政府大樓的建設,與2020財年相比減少了約38億日圓。另一方面,截至2022財年末,用於應對突發財務需求的財政調整基金餘額較2020財年增加了約26億日圓,為了確保財政穩健盡最大的努力。

圖片來源:宇部市官網


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