天外飛來「竊電」橫禍

近年來許多民眾遇到台電上門指控用電戶，改電表、違規用電，少計實際用電度數，造成台電損失，追償幾十萬甚至好幾百萬元，超出實際用電量甚多。但民眾可能並沒有改電表或違規用電的行為，只是礙於訴訟曠日費時，有時候會乾脆直接花錢與台電和解好了。但沒想到和解後又接到地檢署傳票，甚至起訴。有時候刑事認定之竊電金額明明沒那麼高，而台電民事追償卻高出好幾倍，這究竟是怎麼回事？

（一）台電臨時稽查。

（二） 會同的員警很可能不是該管區員警。

（三） 稽查後會請用電戶簽署用電實地調查書，載明違規用電的情況，並會做為訴訟上主張。

（四）稽查後，台電會隨即發函告知追償金額，並請用電戶至台電談。若和解，後續不會有民事求償，但還是會有刑事偵查等著。

（一）「竊電」在民事上稱為違規用電。違規用電被認定是侵害電業（電力公司）權益之行為，但因為違規用電無法再回到過去查出到底違規用電之數額，為避免電業無限制要求賠償及確定賠償額，故在電業法第56條明定求償計算方式，並授權主管機關訂定違規用電處理規則，台電會依電業法、違規用電處理規則及營業規章施行細則來向用電戶求償，以用電戶現場設備容量、性質來推估應追償之一年電費。以工廠來說，台電以每日20小時計算365日之用電，計算下來甚為可觀，上百萬輕而易舉。

（二） 誰是用電戶呢？可見電費單上的名字，若電費單上的名字為公司，公司即為用電戶。不過在公司為用電戶之狀況，台電除了會告公司外，有時亦會兼告公司負責人。

（三） 在兼告被告負責人的案例中，台電會主張公司及負責人連帶賠償，目的是想多告一個人來確保他的債權獲得滿足（避免告公司勝訴，但公司沒錢被執行）。

（四） 至於公司即用電戶的責任，有的法官認為台電要證明用電戶「違規」用電，比如損壞、改變電度表…的行為，若無法證明，會駁回台電的求償。而這時，用電戶是否簽了用電實地調查書、刑事是否有被起訴，都有可能會被拿來認定是否有「違規」用電之事實。

（五）也有的法官認為電業所主張的規定係法定損害賠償責任，也就是一有這樣的事實發生，電業就不用再證明用電戶有損壞、改變電度表…的行為。不過，不管法院認定是法定損害賠償責任或不是，有判用電戶賠償的判決，大部分法官對於台電求償的金額也還會打些折扣，理由則每件不太一樣，有的認為用電戶不符合工廠資格、有的以實際竊電期間算、有的依民事訴訟法222條酌減賠償金。

（一） 在刑法上，過去評價為竊盜罪。但近年來「竊電」行為多被認定為用電戶故意使電表失準少計實際用電度數，用電戶因此獲得少繳電費之利益，係向台電行使詐術，藉此獲得短繳電費之財產上不法利益 ，而該當刑法339條第2項規定之詐欺得利罪。

（二）又「竊電」之狀況非發生在親屬或其他五親等內血親或三親等內姻親之間，故為非告訴乃論罪，所以即使早早就和台電和解，還是會收到地檢署通知。有的當事人甚至和解完數月才收到地檢署通知開庭，並不是台電又去告，比較可能的是因為檢警作業拖延所致。

（三）觀察台北、新北、士林三間法院近年此類案件刑事判決，可以看出許多件偵查中已和解，但仍被起訴的案例。不過有和解、有認罪，通常會有緩刑。

（一） 遇到被控「竊電」的案例，不要相信任何人告訴你只要和解了，就一定不會被起訴，因為這權限是在檢察官手上，不是其他人，包括台電。雖然現在地檢署傳票還沒來，但只是暫時的，追訴期可達20年，勿心存僥倖。

（二） 若非共同犯罪、非多次犯罪，一審刑度多為有期徒刑6個月以下，得易科罰金。

（三） 是否和解、以多少金額和解、何時和解等等，要斟酌被求償金額、事實來綜合判斷，無法一概而論。

（四） 地檢署會看追償電費多寡為處分，金額愈高、起訴機率愈高。金額若高，最好的狀況可能只能獲緩起訴處分。

（五） 刑事認定的犯罪所得通常會比民事追償金額低，但無法在民事訴訟中主張應以刑事認定的犯罪所得為賠償金額。

（六） 若與台電和解，刑事判決不會再宣告没收犯罪所得。

（七）有事沒事最好要注意一下電費有無異常之狀況，並在台電稽查時也要錄影蒐證。

完整全文請見《姊讀民事判決》