【央廣】生活有辦法：【新聞時事】中共因應台海衝突大修《立法法》？

本集重點

1. 臺灣制訂法律的沿革：臺灣法律制度為五權分立，監督與制衡並行。過去曾有行政凌駕司法的詬病，但隨著1987年解嚴後，行政凌駕司法已不存在。
2. 中國法律制訂的沿革：國家運行的方式是以「共產黨」之「社會主義」的意識形態來運作，黨對立法的影響並不完全由法律規定，而更大程度地是依照長期行程的慣例以及黨的內部規則發生作用，黨對立法的影響一直處在正式的法律典章之外。上層決策、最高層的決策仍存在高度的不透明性，非正式性。
3. 中國官媒對這次《立法法》修法的報導強調：立法的指導思想與時俱進做了完善，明確立法要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，符合憲法的規定原則和精神。
4. 本次中國《立法法》修法值得關注，關於「總則」之更動，透露出立法的指導思想之順序變化。
5. 中國《立法法》總則中順序的變動，確認黨領導的權威性，把原本最先應遵循的「憲法的基本原則」退位，卻把共產黨的領導提升到最高位階。
6. 中國《立法法》企圖偷渡「如果遇到緊急情形的」，立法不用經過多次審議，就可以一次通過。此舉導致立法輕重緩急產生錯亂。
7. 臺灣關於遇到緊急事務時，又是如何規定？憲法增修條文就「緊急命令」的規範，一樣還是以權力分立之「監督」與「制衡」在處理。
8. 臺灣關於緊急命令的實踐案例：以新冠疫情為例，在國家遭遇緊急狀態，朝野有高度共識的情況下，透過國會立法「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，以迅速因應。

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