培養生活意志，讓生活充滿希望的城鎮~群馬県長野原町

長野原町位於群馬縣西北部，是個翠綠高原上的小鎮，以淺間高原和吾妻川流域為代表，森林環水自然環境優美，城鎮北部是山區，海拔510公尺至830米，吾妻川沿岸村落鱗次櫛比，山勢逼近，平地不多，南部是淺間高原地區，位於淺間山北麓，海拔900公尺至1300公尺。 夏季平均氣溫20度，冬季平均氣溫-6度，最低氣溫有時降至-20度，北輕井澤（靠近長野縣邊界）的一部分屬於上信越高原國立公園。總面積133.85平方公里，約80%是森林和荒野，地勢南北狹長，充滿了各種自然美景。目前人口5,288人。  https://www.town.naganohara.gunma.jp/www/index.html

照片來源：長野原町官網

旅遊資源豐富的度假小鎮

「豐富的自然環境」是町民滿意度較高的項目之一，這種自然是不可替代的資產，也是長野原町特有的寶貴資源，除了眾多名人擁有度假屋的北輕井澤地區外，長野原町也以草津溫泉、八場大壩的川原湯溫泉、淺間牧場、高爾夫球場、露營地和季節性活動等每年吸引超過 90 名遊客參觀。

長野原町長的施政有三個關鍵字，「連結」、「培育」和「共同創造」基於這三個關鍵字有八個目標來培養整個城鎮的生活熱情：

1. 城鎮發展所需的交通措施。

2. 消除資訊落差。

3. 創建抗災城市。

4.學校整合及空置校舍利用。

5.從農林福利協作出發的生質產業城理念。

6. 推進數位化。

7.傳播旅遊新業態，吸引教育遊。

8. 創造一個讓人們充滿希望生活的社區。

照片來源：長野原町官網

這八個目標就是實現第五次長野原町綜合計劃的基本理念．“創建一個明亮而充滿活力的城鎮”，首先：

1. 城鎮發展所需的交通措施：

2022年度以「連接人們與地區的公共交通」為基本理念創建交通城鎮，為那些不會開車或不再開車的人提供幫助，成立了公共交通振興委員會進行了多次討論並根據四項基本政策開展活動：

(1)改善小、中、高中學生家庭通勤問題。

(2)拓展老人、身障交通服務。

(3) 允許搭乘火車或巴士來的遊客自由活動。

(4)珍惜現有的民營企業。

2. 消除資訊落差：

運用數位化田園都市國家計劃補助金作為資金來源之一，並積極向參與該聯合體的企業徵集企業家鄉稅款，以實現未來的可持續運營的數位平台，在傳遞訊息時不僅是數位化工具，類比的力量是同一枚硬幣的兩個面向，數位ＩＤ卡已經有90%領取，疫苗接種率是全國第一就是工作人員及町民透過語音或紙本形式向每個公民單獨傳達訊息的結果，我們將繼續珍惜人與人之間的聯繫兼顧數位和類比，培養能夠在辦公桌和現場展現自己能力的員工，重視人與人之間的連結。

照片來源：長野原町官網

3. 創建抗災城市：

防災最重要的是市民的利益，首先你要對它關心，把它當作自己的事來思考並付諸行動，恢復自願避難計畫地區的避難演習，也計劃與群馬縣合作引進防災數位科技，在鎮內基礎建設方面，將加強總務科、建設科、給排水科、農林科之間的橫向協作，並根據年度計劃投入中長期資金，防災最重要的是重建將社區發展視為自己的人力資源和社區，決心以「連結」、「培育」和「共同創造」為主題，促進抗災城市的發展。

4.學校整合及空置校舍利用：

關於空置校舍的利用，將邀請私人企業入駐所有校舍，計劃將已經變得太小的診所搬遷，並將其作為核心設施，將其改造成從兒童到老人都可以聚集的基地設施，本著「永遠不會失去孩子的聲音」的理念，利用森林環境轉讓稅，建造一個配備木製遊樂設施的兒童公園，希望以跨部門團隊合作的「共創」精神創建一所學校，讓孩子們（小鎮的財富）和校舍（小鎮的資產）都能夠變成更美好的未來。

5.從農林福利協作出發的生物質產業城理念：

為了最大限度活用長野原町原有優勢的豐富自然環境和資源，創造良性循環，促進循環型城鎮發展計劃得到認可，並於2023年4月12日被選定為生物質產業城市。 這個概念有四個目標：「抵禦自然災害的城鎮」、「促進擺脫化石燃料」、「高度利用牲畜糞便」和「透過生物質利用促進區域發展」 」，值得一提的是，這是一個很好的項目，它在酪農、菜農、林業相關企業甚至福利組織等各種人群之間建立了聯繫，並為當地品牌的發展做出了貢獻。 落實這項任務是政府的職責，但全體議員的合作也很重要，將其作為未來城鎮發展的指導方針之一，在鎮民的合作下實現可持續的人力資源開發，自信地面對SDGs和脫碳社會。 2023年度我們將重點放在促進城鎮居民的理解和認識，以及推進委員會和小組委員會的審議和實施。 此外，為了在2050年實現國家所寄予的碳中和，我們願意接受在全國選擇100個地區帶頭脫碳的挑戰。

六、推進數位化：

作為數位化的第一步，已經向約90%的城鎮居民發放個人ID卡，取得全國鄉鎮排名第三的驕人成績促進生活的數位化，2023年度擴大發行憑證到便利商店接受服務的內容，除了便利商店之外，還計劃在村政府和郵局設置。 此外，在高爾夫球場試裝的家鄉稅自動販賣機也取得了成功，該自動販賣機的銷售額約佔整個長野原町家鄉稅的30%左右，為此，我們計劃在另一處設施安裝另一台， 同時，我們正在與NTT DoCoMo 合作，改進長野原町應用程式的功能並考慮附加功能，在繼續免費出借智慧型手機的同時，還將健康應用程式和個人ID卡與穿戴式裝置（智慧手錶等）連接起來。此外，我們也收到群馬縣DX策略部門的回饋希望與我們合作，我們也考慮與私人公司合作，引入公共交通的數位化和政府大樓內的數位化，無論如何，推動數位化最需要的是能夠帶來創新的想法，無論規模大小，我們都處於一個要求每個人創新的時代，很高興不僅收到市政廳工作人員的意見，也收到市議員和其他城鎮居民的意見。

七、傳播旅遊新業態，吸引教育遊：

在2022年的8個目標中，沒有做出具體績效應該要好好反省，其中教育旅行銷售排在第一位，在長野原町，八場吾妻湖誕生了，創造了各種各樣的內容，包括淺間高原，我仍然認為它已經成為一個非常適合教育旅行的城鎮，但作為教育旅行，產品還沒有建立，2023年我們需要與私人公司合作開發產品進行銷售， 政府能做的事情有限，今年將會是充滿挑戰的一年。此外，「八場天明泥流博物館」的營運狀況也十分困難，因此，我們希望成立一個由個人、公司等組成的聯盟，希望透過全國產生廣泛的吸引力來創建一個可持續發展的博物館。 與長野原町應用程式一樣，我們希望積極向參與企業徵收企業家鄉稅，並以新的思維方式迎接地方創生的挑戰，以保護城鎮的資產和文化。

八、創造一個充滿希望地生活的區域發展：

2023年，高中生以下的學生將免除醫療費，進入國中的學生將獲得價值4萬日元的禮券，除了之前的分娩時的10萬日元補貼外，懷孕時還將獲得5萬日元的補助..，我們增加了分娩時補助5萬日元的分娩支援計畫，也新設立了安裝化糞池的補貼，以防止生活廢水污染水源，以及帶狀皰疹和腮腺炎疫苗的補助。

政府無所作為不好，町民一直依賴政府也不好，「金錢」並不等於「一個可以充滿希望生活的社區」，在價值觀和思維方式多元化的當今世界，如何創造一個讓人們充滿希望生活的社區？答案，是由我與町民一起思考，我開始相信，專注於「培育」人力資源、重視人與人之間的「連結」以及「共同創造」是很重要的，我們不想被17個永續發展目標所束縛，而是希望透過克服長野原町的8個目標來發現長野原町自己的永續發展目標。