強榦弱枝
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宋初宰相趙普分析五代的時弊，認為是「方鎮太重，君弱臣強」，要把問題糾正過來，他建議對地方權力加以整治，「稍奪其權，制其錢谷，收其精兵」，推行這些治國措施，天下就能夠長治久安。
強榦弱枝，是北宋國策，即治國的方針，正是實踐趙普的觀點，以中央政府為「榦」，以地方政府為「枝」，地方權力由中央駕馭。
