釐清美—中政策論戰(下篇)

更新 發佈閱讀 5 分鐘

作者:甘尼許·希塔拉曼為美國范德比大學法學院教授,最新著作為Great Democracy: How to Fix our Politics, Unrig the Economy, and Unite America.


對中政策的觀點與爭點

劃分出(上篇)這些群體可以釐清目前美—中政策論戰的各個爭點。

首先各個陣營有一個顯著的分裂,分裂為寄望自由市場將促使中國進行內部改革的一方以及不相信中國改變的一方。舉例而言,槓桿平衡鴿派與槓桿平衡鷹派都主張藉由向中國施壓將逼得中國改變其智慧財產竊盜、強迫技術轉移與黨私不分的行為。反之,尤其是國家韌性鷹派強烈反對改變中國的觀點。國家韌性鷹派論者主張,中國模式的精髓就在於黨私不分,中國體制對於市場的干預是故意不是過失。中國所進行的產業中國化目標就是在於降低中國對國際經濟的依賴風險,使其不受國際壓力的拉鋸。基於槓桿平衡概念而施行的美國國際政策雖然行之有年,但已經到了徹底改變的時刻。

上述的分裂相當重要,它將使局勢更明確的演變。例如上述的槓桿平衡鴿派與鷹派,他們首要促使改變中國黨私不分的科技與智慧財產竊盜,並且強調WTO也應該針對這些中國議題進行內部改革。反之,槓桿平衡的懷疑論者認為改變中國根本是緣木求魚。雖然說這些懷疑論者也希望中國可以改變其行為,但是他們的目標與手段與槓桿平衡派完全不同。他們的目標不在於讓中國更自由,而是讓美國降低對中國的依賴並且在科技創新上保住龍頭地位;而他們的手段無意促使中國進行改革,反之在於防止美國企業過度依賴中國而導致的技術轉移。

第二種分裂在於如何評估盟軍的價值。部分陣營包括槓桿平衡鴿派與鷹派、新自由鴿派、跨國合作鴿派與自由鷹派,雖然目標各有不同但上述都視盟軍為促使中國採取行動的手段。在這個觀點下,美國盟軍可以當作向中國施壓或與中國合作的手段(也許兩種同時,依照各陣營訴求)。相反的,包括民族主義鷹派、傳統鷹派、社團主義鷹派與國家韌性鷹派都將盟軍視為與中國抗衡的力量。他們的目標不在於改變中國而是鞏固美國陣營的實力,以確保美國與盟軍足以在經濟、民主制度以及政治韌性上足以抗衡中國的威脅。

第三種分裂則發生在包括槓桿平衡鷹派、社團主義鷹派與國家韌性鷹派的經濟鷹派,經濟鷹派將重點放在地緣經濟實力以及經濟依賴的風險。反之則未強調經濟因素。
以下有幾點值得我們關注。經濟鷹派應該質問其他陣營為何淡化經濟因素,或是為何認為經濟競爭就一定會導致戰爭(例如反戰鴿派)。而在經濟鷹派陣營當中,社團主義與國家韌性鷹派則應該質問槓桿平衡鷹派,如果十年後中國絲毫未改變那麼美—中關係會如何?國家韌性鷹派應該要求社團主義鷹派解釋,當這些跨國公司紛紛在中國營運並且想拓展中國市場時,社團主義鷹派將如何看待保護美國菁英這一主張。而所有的鷹派則應該共同譴責民族主義的仇外主義。

raw-image

儘管有這三個分裂的傾向,鷹派與鴿派陣營之間仍然共有近似的考量以及合作的空間。自由、傳統以及國家韌性鷹派都為了抑制中國,三者都主張限制美國企業向中國出口、投資或其他可能惡化數位威權主義的行為。對自由鷹派而言人權擺在首位,而傳統與國家韌性鷹派則看重保護美國的科技與安全。而新自由、跨國合作與槓桿平衡鴿派也許不會明確地反對,但是他們將盡全力鬆綁鷹派的限制政策。

槓桿平衡鷹派與跨國合作鴿派可能在盟軍方面合作,共同主張強化盟友關係可以圍堵並迫使中國在氣候變遷議題上合作。傳統與經濟鷹派可能願意在氣候變遷或新冠病毒流行等議題上與中國合作,卻不會排除在其他方面與中國持續競爭,就像冷戰時期的中蘇兩方。而當中國已經開始產業中國化並且只針對有利於自己的氣候變遷議題合作時,其他陣營將要求跨國主義鴿派解釋究竟避免與中國翻臉的邊際效益有多少。

未來必定有更多元的論戰,而身為政策的制定者有義務盤點這些美—中政策的爭點並且跳脫出鴿派與鷹派之間變化多端的立場。分析這些不同立場顯現這些不同陣營在哪些部分有所分歧,而在哪些部分上又彼此呼應。以上更細緻的分類有助於在位者未來面對重大決定時如何決策。



留言
avatar-img
Trans皓的沙龍
16會員
19內容數
Trans皓的沙龍的其他內容
2020/09/25
你會在意絕交友人的近況嗎?斷交後的國家對一般臺灣人來說,可能馬上就拋諸腦後了。 擁有多元語言與文化的索羅門群島,就曾經因為不滿當地華人而在2006年首都荷尼阿拉的中國城發生暴動。 近日,這個0確診國家因為一班中國人佔4/5的撤僑班機而受到引病毒入島的爭議。甚至讓索國最大的一省發動獨立公投。
Thumbnail
2020/09/25
你會在意絕交友人的近況嗎?斷交後的國家對一般臺灣人來說,可能馬上就拋諸腦後了。 擁有多元語言與文化的索羅門群島,就曾經因為不滿當地華人而在2006年首都荷尼阿拉的中國城發生暴動。 近日,這個0確診國家因為一班中國人佔4/5的撤僑班機而受到引病毒入島的爭議。甚至讓索國最大的一省發動獨立公投。
Thumbnail
2020/09/18
於9/14號,中歐之間與辦了中歐特別高峰會,預計將針對中—歐投資協議進行商議。然而經過兩個果小時的視訊會議之後,雙方都無法取得進展。習近平既沒有出席記者會,也沒有發表聯合聲明。可以說是空歡喜一場。 本文作者赫特觀察中—歐隨著疫情時代以來的各項衝擊,歐盟會後的談話更像是對內安撫批評對中軟弱的批評者。
Thumbnail
2020/09/18
於9/14號,中歐之間與辦了中歐特別高峰會,預計將針對中—歐投資協議進行商議。然而經過兩個果小時的視訊會議之後,雙方都無法取得進展。習近平既沒有出席記者會,也沒有發表聯合聲明。可以說是空歡喜一場。 本文作者赫特觀察中—歐隨著疫情時代以來的各項衝擊,歐盟會後的談話更像是對內安撫批評對中軟弱的批評者。
Thumbnail
2020/09/09
捷克議長維特齊的訪臺才劃下句點,此行卻成為捷克的國內政治議題。 然而,這一趟訪臺掀起的攻防絕對不僅僅止於捷克國內而已,更影響到其他歐盟國家分別對中國與臺灣的態度。例如斯洛伐克與德國都因訪臺而衍生其他議題。 本文兩位作者參考過去中國制裁歐洲國家案例,整理中國幾個慣用手段,但是效果似乎有限。
Thumbnail
2020/09/09
捷克議長維特齊的訪臺才劃下句點,此行卻成為捷克的國內政治議題。 然而,這一趟訪臺掀起的攻防絕對不僅僅止於捷克國內而已,更影響到其他歐盟國家分別對中國與臺灣的態度。例如斯洛伐克與德國都因訪臺而衍生其他議題。 本文兩位作者參考過去中國制裁歐洲國家案例,整理中國幾個慣用手段,但是效果似乎有限。
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
本文深度解析賽勒布倫尼科夫的舞臺作品《傳奇:帕拉贊諾夫的十段殘篇》,如何以十段殘篇,結合帕拉贊諾夫的電影美學、象徵意象與當代政治流亡抗爭,探討藝術在儀式消失的現代社會如何承接意義,並展現不羈的自由靈魂。
Thumbnail
本文深度解析賽勒布倫尼科夫的舞臺作品《傳奇:帕拉贊諾夫的十段殘篇》,如何以十段殘篇,結合帕拉贊諾夫的電影美學、象徵意象與當代政治流亡抗爭,探討藝術在儀式消失的現代社會如何承接意義,並展現不羈的自由靈魂。
Thumbnail
本文分析導演巴里・柯斯基(Barrie Kosky)如何運用極簡的舞臺配置,將布萊希特(Bertolt Brecht)的「疏離效果」轉化為視覺奇觀與黑色幽默,探討《三便士歌劇》在當代劇場中的新詮釋,並藉由舞臺、燈光、服裝、音樂等多方面,分析該作如何在保留批判核心的同時,觸及觀眾的觀看位置與人性幽微。
Thumbnail
本文分析導演巴里・柯斯基(Barrie Kosky)如何運用極簡的舞臺配置,將布萊希特(Bertolt Brecht)的「疏離效果」轉化為視覺奇觀與黑色幽默,探討《三便士歌劇》在當代劇場中的新詮釋,並藉由舞臺、燈光、服裝、音樂等多方面,分析該作如何在保留批判核心的同時,觸及觀眾的觀看位置與人性幽微。
Thumbnail
5 月將於臺北表演藝術中心映演的「2026 北藝嚴選」《海妲・蓋柏樂》,由臺灣劇團「晃晃跨幅町」製作,本文將以從舞台符號、聲音與表演調度切入,討論海妲・蓋柏樂在父權社會結構下的困境,並結合榮格心理學與馮.法蘭茲對「阿尼姆斯」與「永恆少年」原型的分析,理解女人何以走向精神性的操控、毀滅與死亡。
Thumbnail
5 月將於臺北表演藝術中心映演的「2026 北藝嚴選」《海妲・蓋柏樂》,由臺灣劇團「晃晃跨幅町」製作,本文將以從舞台符號、聲音與表演調度切入,討論海妲・蓋柏樂在父權社會結構下的困境,並結合榮格心理學與馮.法蘭茲對「阿尼姆斯」與「永恆少年」原型的分析,理解女人何以走向精神性的操控、毀滅與死亡。
Thumbnail
《轉轉生》(Re:INCARNATION)為奈及利亞編舞家庫德斯.奧尼奎庫與 Q 舞團創作的當代舞蹈作品,結合拉各斯街頭節奏、Afrobeat/Afrobeats、以及約魯巴宇宙觀的非線性時間,建構出關於輪迴的「誕生—死亡—重生」儀式結構。本文將從約魯巴哲學概念出發,解析其去殖民的身體政治。
Thumbnail
《轉轉生》(Re:INCARNATION)為奈及利亞編舞家庫德斯.奧尼奎庫與 Q 舞團創作的當代舞蹈作品,結合拉各斯街頭節奏、Afrobeat/Afrobeats、以及約魯巴宇宙觀的非線性時間,建構出關於輪迴的「誕生—死亡—重生」儀式結構。本文將從約魯巴哲學概念出發,解析其去殖民的身體政治。
Thumbnail
2024/7/1 華府西方聯盟與印太楔子策略有其成效,使北京的重點更多轉向自主與自強,同時向「全球南方」拓展盟友;雙方雖激烈競爭,但聯盟與固樁拔樁之爭漫長,尚不致使衝突陡升。川普陣營則顯然偏向聯盟無用論,偏好更粗獷的自強與弱敵。未來如果美、中雙方都全然以自強—弱敵為尚,世界大戰的風險就更大了。
Thumbnail
2024/7/1 華府西方聯盟與印太楔子策略有其成效,使北京的重點更多轉向自主與自強,同時向「全球南方」拓展盟友;雙方雖激烈競爭,但聯盟與固樁拔樁之爭漫長,尚不致使衝突陡升。川普陣營則顯然偏向聯盟無用論,偏好更粗獷的自強與弱敵。未來如果美、中雙方都全然以自強—弱敵為尚,世界大戰的風險就更大了。
Thumbnail
2024/6/6 「終局」(endgame)思考是戰略規劃的重要項目。近年隨著美中競爭的白熱化以及美國黨爭的膠著,看似高度共識的對華競爭,何謂勝?如何勝?也成為美方政學界辯論的焦點。共和黨「勝利」派相信冷戰應當複製。蘇聯就是在經濟崩潰中退卻,中共不會例外。至於脫勾,雖使西方痛苦,但北京損失想必更大。
Thumbnail
2024/6/6 「終局」(endgame)思考是戰略規劃的重要項目。近年隨著美中競爭的白熱化以及美國黨爭的膠著,看似高度共識的對華競爭,何謂勝?如何勝?也成為美方政學界辯論的焦點。共和黨「勝利」派相信冷戰應當複製。蘇聯就是在經濟崩潰中退卻,中共不會例外。至於脫勾,雖使西方痛苦,但北京損失想必更大。
Thumbnail
  本文在《外交事務》雙月刊出刊後並沒有得到太大的迴響,但內容非常重要,直接點出了拜登政府中共政策的問題與需要怎麼樣的調整,需要有哪些具體的改變才能真正有效的打贏和中共的這場較勁,就好像80年代雷根果斷地放棄尼克森、福特和卡特對蘇聯採行的無用低盪政策,轉向直接對抗蘇聯這個邪惡帝國
Thumbnail
  本文在《外交事務》雙月刊出刊後並沒有得到太大的迴響,但內容非常重要,直接點出了拜登政府中共政策的問題與需要怎麼樣的調整,需要有哪些具體的改變才能真正有效的打贏和中共的這場較勁,就好像80年代雷根果斷地放棄尼克森、福特和卡特對蘇聯採行的無用低盪政策,轉向直接對抗蘇聯這個邪惡帝國
Thumbnail
2023/11/23 美方分析指出,由於大陸經濟嚴峻,美中經濟差距從縮小轉向拉大,東升西降不再樂觀。美國對華「競勝」基於這種新判斷,將走向「箱型管理」,即下不破底:會有衝突,但絕不意外開戰;上不觸頂:可有合作,但不讓中國重新縮小差距。同時,中國也逐漸形成對美雙底線政策,一樣是上不破頂,絕不讓...
Thumbnail
2023/11/23 美方分析指出,由於大陸經濟嚴峻,美中經濟差距從縮小轉向拉大,東升西降不再樂觀。美國對華「競勝」基於這種新判斷,將走向「箱型管理」,即下不破底:會有衝突,但絕不意外開戰;上不觸頂:可有合作,但不讓中國重新縮小差距。同時,中國也逐漸形成對美雙底線政策,一樣是上不破頂,絕不讓...
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News