中國建設大躍進出現警訊

中國建設大躍進出現警訊

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中國珠海市有軌電車一號線於2013年動工,因全長只有8.9公里,原訂2014年就可以完成通車,但延誤到2017年6月才開始營運,只營運三年半於2021年1月正式停運,珠海兩會已有政協建議拆除。

珠海有軌電車,共設14個車站,總投資約一百億台幣(26億元人民幣),由於客量嚴重不足,僅是預測的二十分之一,每年營運虧損近五億台幣。營運效率極低、資金包袱沈重。

有軌電車是城市軌道建設成本最低,建設時間最短的工程,中國自2000年以來,無論一級城市、二級城市或三四線城市都如火如荼展開城市軌道建設,如地鐵、輕軌、有軌電車、磁浮列車等,加上全國的高鐵建設,中國的鐵道建設進入大耀進時期。

江澤民時代中國國務院曾經在1995年通令全國『暫停審批城市地下快速軌道交通』,軌道交通建設投資大、營運成本高,是國家與城市當前財政難以承受。而當時只有北京、上海(二號線)與廣州有建設工程進行中而已。

胡錦濤上台2003年中國國務院在頒布『關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知』,很多城市不顧自身財力,盲目攀比,建設編準偏高,造成投資浪費、因建設資金不足,債務負擔沈重,營運後虧所嚴重,規範人口數、總產值、地方財政收入等標準,希望量力而為。

習近平連任之後2018年中國國務院再發『關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見』,依然對軌道投資巨大,有些城市對客觀規律認識不足,對自身需求把握不到位,存在規劃超前,資金落實不到位,加重地方財政負擔,為了有序發展,化解風險。

建設大躍進已經啟動,一部沒有煞車的列車,只有競逐的攀比,更無視中央的三申五令的呼籲,地方依然我行我素,因為只能直線加速或彎道超車,地方的軌道建設依然快速成長,如今中國城市軌道已經不是建設問題,而是進入營運階段,很多城市軌道營運成為當地財政上的大窟窿無底洞,自己不會是倒霉的最後一棒,反正最後中央都會出面收拾。

珠海有軌電車只是中國眾多城市的軌道交通中一個小小項目,停運而不拆除只是暫時設停損,卻是一個警訊,如何讓此大躍進的列車慢下來或停止,成為中南海眼前複雜且眾多議題之一,但地方財政負擔卻是地方當下急迫的問題。






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洪耀南的沙龍
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透過新聞事件,了解中國體制的運作,看新聞了解背後的邏輯,有些是千年古中國文化,有些是政治運作的淺規則,更多是意識形態下的中國。
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