芬蘭想買俄國邊境土地

【Comment】

報導中的國家「杜馬」（Duma）指的是國家「議會」，特別指「下議院」。這個特別的用字，類似德國的議會（Diet）英國的巴力門（Parliament），以及ROC的「院」（Yuan）等等。

外國人購買土地，是制度上與國家安全上的大事情，對小國特別如此，必須要加以設限。「租賃」是個好辦法，傳統華人社會中，有一種以租賃的外貌實行買賣的制度為「永租」「永佃」等。外國政府、商會或私人，以租賃方式獲取一塊較大的土地的使用權利，最後即演變為「租界」（concession），並在租界中實施租賃國（非當地國）的法律制度。

在中國的政治宣傳上，常將「租界」視為不平等與屈辱的表徵，但其實這是國際上常見的現象。舉例而言，不僅日本也有「租界」，歐洲各國相互間也有數不盡的「租界」特別是漢撒聯盟的城市。中國在控訴西洋各國對自己的「租界」時，也在朝鮮設立自己的「租界」。

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芬蘭促獲准購買俄土地在俄惹爭議　■VOA（2009.04.26）

芬蘭最近提出要求，希望俄羅斯根據對等原則，允許芬蘭人購買邊境地區的俄國土地。但俄國議會警告說，同意芬蘭的要求將引發連鎖反應，中國人會購買遠東地區的土地，日本人也將購買北方四島。俄羅斯總統梅德韋傑夫不久前訪問芬蘭時，芬蘭領導人提出要求，希望俄國能同意芬蘭人購買邊境地區的俄國土地。芬蘭新聞媒體更在購買土地的問題上連續追問梅德韋傑夫。芬蘭記者問到，許多俄羅斯人現在來芬蘭自由購買當地的房地產和土地，為什麼俄國方面不能根據對等原則，同樣允許芬蘭人購買俄羅斯卡累利阿地區的土地。卡累利阿曾經是芬蘭領土，在1939年的蘇聯和芬蘭戰爭後，卡累利阿地區劃規蘇聯。梅德韋傑夫回答說，俄國法律禁止外國人購買邊境地區的俄國土地和房地產，但允許外國人購買俄國其他地區的土地。他說，可以考慮允許芬蘭人租賃邊境地區土地，他期望能找到妥協方案。

*議員警告*
俄國議會警告說，雖然能修改法律向外國人開綠燈，但不值得把外國人購買邊境土地問題提出來討論。俄羅斯一旦允許芬蘭人購買卡累利阿的土地，那將引發連鎖效應，中國人將購買遠東土地，日本人也會購買北方四島。國家杜馬國際事務委員會主席科薩喬夫說，向外國人出售邊境土地將導致俄羅斯喪失這些地區，這會使這些地區併入鄰近的國家。國家杜馬獨聯體事務委員會主席扎杜 林說，中國人本來就採取冒名等方式一直在設法購買和租賃遠東地區的土地，所以，允許芬蘭人購買卡累利阿的土地不是一個好主意，這就如同允許中國人購買遠東的土地，允許日本人購買北方四島一樣。

*民眾促謹慎從事*
來自同中國接壤的俄羅斯哈巴羅夫斯克市、目前在莫斯科讀書和工作的阿利娜說，她所在的哈巴羅夫斯克邊疆區由於有各種限制，中國人購買土地的活動並不活躍。但在鄰近的俄羅斯濱海邊疆區、猶太自治州等地，很多中國人以當地俄羅斯人的名義在積極購買當地的農場或是租賃土地。阿利娜認為，梅德韋傑夫在向外國人出售土地的問題上最好應小心謹慎。她說：「如果允許中國人購買邊境土地，這會造成更多的中國人湧入遠東地區。遠東地區的俄國人本來就越來越少，年輕人都跑到莫斯科、聖彼得堡這些大城市尋找發展機會，當地俄國人根本無法同中國人相競爭。」阿利娜說，日本對北方四島有領土要求，如果允許日本人購買北方四島的土地那等於俄羅斯將喪失北方四島；如果禁止的話，資源豐富的北方四島將沒有投資，當地俄國居民生活十分貧困，莫斯科中央政府對當地的影響也將越來越小，這真是左右為難。

*允許租賃土地？*
俄羅斯國家杜馬議員普列斯卡切夫斯基說，俄羅斯大片土地荒蕪閒置，可以考慮允許外國人只購買歐洲邊境地區的土地，外國人開發這些土地能給俄羅斯帶來投資、稅收等眾多好處。莫斯科的退休律師拉金說，他的父親曾參加過當年的蘇聯-芬蘭戰爭，為卡累利阿流過鮮血；但蘇軍當年損失慘重，他的父親生前一直不願意回憶那場蘇芬戰爭。拉金說：「我認為，為了振興當地經濟和擺脫貧困，俄羅斯不妨向芬蘭人和中國人租賃邊境地區土地，租賃期可以是40年、50年，否則這些土地將荒蕪閒置造成資源浪費。但我反對向芬蘭人和中國人出售卡累利阿和遠東的的土地。」雖然芬蘭政府目前對俄羅斯沒有領土要求，但每次俄國領導人訪問芬蘭時，芬蘭民間團體都會組織抗議示威，要求俄羅斯歸還卡累利阿。卡累利阿幾十年前劃規蘇聯後，許多芬蘭人喪失了在當地的土地、房屋等財產。

http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voanews.com/chinese/w2009-04-26-voa34.cfm