打造「住在三股町，真好！ 」的城鎮建設~宮崎県三股町

三股町位於宮崎縣西南部的都城盆地，以鱷塚山脈和高千穗峰為背景，是一個自然豐富的「花、綠、水之城」，中心地區有商業設施和醫療機構，是個交通便利的緊湊型城市，從東向西穿過城鎮的縣道33號開車距離不到20公里，在群山環繞的自然景觀中，有一排中等大小的房屋，以三股站和八花屋土產中心為據點，可以駕車出行，也可以搭乘社區巴士或租賃自行車悠閒旅行。

它以大米、蔬菜、茶葉、牛肉、山目鱒魚等得天獨厚的農業、畜牧業、海鮮以及傳統工藝品等藝術特產而聞名；三股町不僅靠近擁有 16 萬人口的都城市的中心，也是一個可以享受純正鄉村生活的緊湊型城鎮，這裡的年輕人比例也是宮崎縣最高的，人口已經連續50年增加，作為一個可以感受到養育孩子的快樂的城鎮，我們提供了大量的支持，受到育兒世代的歡迎，我們也正在實施從文化活動到支持搬遷等一系列其他措施，並將繼續發展城鎮，讓居民感到幸福。三股町面積110.01平方公里，人口25,186人。　https://www.town.mimata.lg.jp/

圖片來源：三股町官網

【三股町綜合規劃制定背景】

（１）少子老化、人口減少時代全面到來，推動地方創生：

日本由於少子化和平均壽命延長，導致少子化和人口老化，正在進入人口全面減少的社會。隨著少子化指標總和生育率持續下降、老年人口比例持續上升，整個地區正在努力營造優生優育的環境，老年人健康和生活目的的措施以及發展老年人。

（２）透過權力下放和與不同參與者的合作促進城鎮發展

地方分權就是把城鎮居民熟悉的行政權和財政資源盡可能地下放給地方政府，促進行政管理發揮地方創意。為此，我們要本著「自主決定、自我負責」的原則，根據當地情況和需求進行獨特而有特色的城鎮發展，建立能夠提供穩定行政服務的系統，並培養和保留能夠處理權力移交的人力資源。

（３）大規模災害應變措施

近年來，日本經歷了東日本大地震、火山爆發（櫻島、新燃岳等）、熊本縣、九州等日本各地因暴雨引發河流氾濫等災害，暴力事件的發生以及對食品安全的信任度下降，人們對安全社會的意識比以往任何時候都更為增強。

當發生大規模災害時，地方政府作為緊急救災措施和災後復原重建措施的主體發揮著重要作用，然而，在過去的災害中，也有不少地方政府本身也受到影響，因政府大樓和電力、通訊設備無法運作而導致災害應變受到阻礙的情況。即使在這樣的緊急情況下，也有必要建立一個能夠確保本町行動連續性的系統，以便在保護城鎮居民生命和財產的同時，能夠準確地進行優先行動。

（４）推動低碳、循環型社會

與各種人類活動相關的能源消耗的增加正在全球範圍內引起各種環境問題。許多全球環境問題，例如全球暖化的進展以及資源和能源的大量消耗，正在跨國界變得更加嚴重，從經濟和工業活動到生活的各個領域都必須解決這些問題。此外，透過東日本大地震和核電廠事故的經歷，人們對節能工作和利用再生能源的重要性的認識正在加深。

全球環境問題是應該盡快解決的全球性問題，同時也是與小鎮居民的生活直接相關的熟悉主題，因此我們將保護本町豐富的自然環境並通過從保護地球環境的角度出發，市民、企業、政府等將發揮各自的作用，盡量減少對自然環境的負擔，努力防止全球變暖，為實現低碳、循環型社會勢在必行。

圖片來源：三股町官網

（５）先進資訊科技與科學技術的進步

網路等網路的擴展、智慧型手機的快速普及等資訊通訊技術的快速發展，正在為現代社會的各個領域帶來重大變化，物聯網、人工智慧、機器人、大數據等科技創新正以前所未有的規模發展，將一切與網路連結起來。

國家也致力於實現“社會5.02”，將尖端技術融入各行各業和社會生活中，以解決各種問題，《創建世界最先進的數位國家宣言和促進公共和私營部門數據利用的基本計劃》（2020 年 7 月內閣決定）彙編了整個政府的數位政策，預計將加快努力「實現人們安全可靠地生活、體驗富裕感的數位社會」，未來，隨著少子化、老齡化、人口減少，城鎮需要有效利用快速發展的先進信息和科學技術，與城鎮居民共享信息，改善為城鎮居民提供的服務。

（６）促進全球化與當地社區發展

包括中國、印度和東協在內的亞洲國家的經濟成長和人口成長正在取得進展，此外，全球化不僅在經濟領域取得重大進展，在旅遊、文化、體育、學術等各個領域也取得了顯著進展，全球運動正在直接影響當地社區。

未來，由於技術的快速發展和超越國界的經濟聯繫的加強，經濟和人文交流有望進一步擴大，提高導致薪資差距擴大，已成為社會問題。此外，經濟夥伴關係協定（EPA）和跨太平洋夥伴關係協定（TPP）等自由貿易趨勢將持續發揮重要作用。

在這種情況下，本町正在努力擴大與國際社會的交流，不僅是在城鎮經濟和旅遊方面，而且在人力資源方面也正在努力進一步完善城鎮的優勢和資源，並致力於進一步完善城鎮的優勢和資源。

（７）建構永續發展社會－實現SDGs

SDGs（永續發展目標）是全世界無論是已開發國家或發展中國家在經濟、社會、環境三個面向推動永續發展的綜合努力，追求多樣化的目標有助於解決日本各地區的各種問題，還有助於經濟發展並促進當地永續發展或地方創生。

在本町，也需要透過選擇和集中進行有效的行政管理和有效的城鎮發展，以應對城鎮居民的多樣化需求和挑戰，因此，我們將充分利用當地多樣化的資源和城鎮居民的優勢，增強城鎮的吸引力，振興城鎮，推動城鎮發展，實現永續發展目標（SDGs）。

圖片來源：三股町官網