中國舉辦國際合作高峰會，強推「一帶一路」進另一層次

中國5月14日及15日兩天在北京舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇，共有來自130個國家、70個國際組織的1500名代表參加，其中包括了29個國家領袖。

這個峰會是中國繼2014年亞太經合會（APEC）北京峰會、2016年20國集團（G20）杭州峰會之後，所舉辦的建國以來最大規模主場外交峰會，也是自「一帶一路」倡議提出以來，中國所舉辦的規格最高國際會議。因此毫無疑問的，這個峰會勢必成為中國外交的一個里程碑。

有個別媒體指出，這個峰會是中國的外交表演，最後會淪為一次政治大拜拜。老實說，這個看法可能失之偏頗、流於膚淺。

「一帶一路」國際合作高峰論壇直播。

從事實的觀點來看，中國倡議「一帶一路」雖然已有四年之久，但並非流於空談沒有進展。過去的一年就有中國巴基斯坦經濟走廊旗艦項目瓜達爾港（Gwadar）的正式營運、中亞哈薩克斯坦工業園區啟動、中歐鐵路運輸的運力和路線明顯增加、馬來西亞深水港的籌劃等等。

另外，中共十八屆五中全會把推進「一帶一路」建設作為中國「十三五」規劃的重要內容之一，從擴大內需增長點和開創對外開放新局面作出了重大戰略部署。換句話說，「一帶一路」已經是中國對外開放新局的不可逆轉而且必須貫徹的重要政策。

也就是在這種背景之下，中國召開了這個峰會，主要的原因就是中國必須在這個關節點上，把原先由中國主導，其他參與或受到影響國家只是在等分一杯羹的狀態，改變為大家同心協力，共同合作完成的任務。

有關這一點，中國國家主席習近平也在會上做了完整的闡述，特別是他再度重申「一帶一路」的「六不」，以安定有些國家至今為止還對中國推動「一帶一路」所存有的疑慮。這個「六不」是：不是另起爐灶、不會干涉他國內政、不會輸出社會制度和發展模式、不會強加於人、不會重複地緣博弈的老套路，以及不會形成破壞穩定的小集團。

但不管怎麼說，「一帶一路」畢竟是中國起頭，想要貫徹完成，中國也還必須要起到火車頭作用。這一點，許多歐美國家是相當吃味的，而且早就擺明不願「共襄盛舉」的態度。所以，這次參加峰會的，大多是「一帶一路」沿線的東南亞、中亞、南亞、非洲等國，真正檯面上的大國領袖只有俄羅斯總統普丁。

但這並未減損峰會的重要性，特別是原先一直採取「抵制及故意忽視態度」的美國，竟然會前出人意料地「臨時」決定派出白宮國安會亞洲事務高級主任波廷傑出席。

波廷傑的層級雖然不算很高，但對照美國先前對「一帶一路」的輕蔑態度，能派出代表，已經是令人矚目的驚人轉變了。而且波廷傑也在會上做了態度積極的發言，指出美國企業能提供落實「一帶一路」項目所需的產品和服務，有落實國際基礎設施項目的長期經驗和良好記錄，並已做好參與「一帶一路」項目的準備。他也宣布，美國駐華大使館和美國企業攜手成立了「一帶一路工作小組」，為美國企業參與「一帶一路」進行協調。

美國的態度轉變，當然對許多國家有指標意義。從這一層來看，習近平希望為中國樹立起新一代世界大國，以及願意分享改革開放成果國家的形象，在一定程度上算是成功了。

封面圖片來源：kremlin