「台獨」為何已是中美日的「共同敵人」

近期的台海上空，湧動著山雨欲來的政治過招。

首先是日本右翼的積極動作。6月28日，日本防衛副大臣中山泰秀在美國哈德遜研究所（Hudson Institute）發表演講，表示美日應將台灣「當作一個民主國家來保護」，更對日本長期維繫的「一個中國」政策提出質疑， 呼籲日本「我們必須覺醒」。日本隨後雖以「純屬中山個人想法」為由澄清，卻沒能停下政客的暴走演出。7月5日，日本副首相麻生太郎再度出擊，於演講中稱「若中國武力侵台，日本可能行使集體自衛權」、「美日要協防台灣才行」，跨進了台海議題的危險禁區，既招致中方的嚴正抗議，也牽動了太平洋彼岸的美國響應。

7月6日，美國白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）出席紐約智庫亞洲協會（Asia Society）活動，並於會上明言「美國支持與台灣發展強有力的非官方關係，但不支持台灣獨立，我們完全瞭解其敏感性」，坎貝爾也透露美國總統拜登（Joe Biden）或將於不久後同中國國家主席習近平進行交流。如此表態，可謂是替日本的冒進右翼踩了剎車，也展示了美國在炒作台海議題上的「主導地位」。

往復之間，中美日看似立場相反，卻在面對「台獨」時，弔詭地「有志一同」。

「台獨」只能上漲不能漲停

首先，對美國與日本來說，其看似將台灣捧在掌心，實則只重視「台獨」作為潛力股的炒作價值。

「台獨」的投資潛力在於，只要炒作得當，美日皆能在一片長紅中汲取政治利益，或為內部選票、或為牽制中國的地緣籌碼。然而有報酬便有風險，在台獨的「聲勢大好」背後，是不知何時會引爆的「武統」引信，伴隨每一次漲跌而燃熄。眼下各方雖不能預知炸裂時機，卻都對某一啟動條件心知肚明：台獨的「漲停」。

由兩岸結構觀之，一旦法理台獨成為事實，其結果只有被「強制下市」一途，美日也必然只剩認賠殺出一種結局。故對後者而言，炒作台獨除了把握入場時機，更要算準跳車地點，以及提早打造完美的退場台階，才能真正揮揮衣袖、不帶走一片雲彩。

於日本來說，其資本額相對低，本就不適合這般刺激遊戲，故自中日建交後，其對外立場多在中日關係與美日安保間微幅擺盪，鮮少炒作台海議題，2020年的區域全面經濟夥伴協議（RCEP）簽署，便象徵中日韓三邊關係來到新巔峰。

然也正是2020年下旬，美日先後發生了政權更迭，菅義偉從而在拜登（Joe Biden）號召下，開始了不同以往的新演出，不僅麻生太郎、中山泰秀、岸信夫等「友台右翼」積極許多，台海議題也成了自民黨在疫情、經濟與奧運爭議多重夾殺下，搶救選情的新猛藥。

平心而論，菅內閣依舊帶有安倍「兩手策略」的色彩，會在中方交涉後予以澄清，也已在玩火同時，於議會批准通過了RCEP，但一系列的高強度炒作，已挫傷了中日關係的互信根基，更讓台海局勢意外逼近梭哈邊境。正因如此，美國只能下場緩和局勢，釋放「不支持台獨」的積極訊號，避免日本一頓胡亂操作，提早終結台獨的炒作空間。

而綜觀美國對台海的過往表態，近期明顯挑戰一中政策的，乃是前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）於2020年接受媒體專訪時，那句「台灣不是中國的一部分」，然其隨後便由美國國務院澄清「美國對台灣主權沒有立場」。如此反復，恰似2021年3月時，美國國防部還在涉及印太戰略的新聞稿中表示，「台灣從來不是中國的一部分」，卻又能在習拜會前夕、日本失控時，以「美國不支持台灣獨立」來滅火。

歸根結柢，美國與日本要的不是台獨成真，而是渾沌不清的模糊現狀，好方便其做為台海方唐鏡，在戰略的火線上跳進跳出、狙擊中國。

美國還能炒作多久

在此脈絡下，所謂「美國不支持台灣獨立」的表態，其實不具重大戰略意義，畢竟這不過是美國為延長戰線、提醒日本的緩兵之計，往後若有需要，其隨時可再讓鷹派登台演出，畢竟在其視野內，只要台獨與武統皆停在「意念之爭」階段，逢場作戲便能為其帶來源源不絕的短期利益。

而對中國來說，其立場雖與美日類似，皆反對台獨的成真，卻與前兩者有一關鍵差異，那便是中國有動機與能力，打破眼前的混沌現狀。一來，伴隨中國崛起，兩岸的軍事與經濟優勢發生逆轉，未來差距也只能不斷擴大，台灣除了奢望所謂美國介入、日本協防外，並無其餘反敗為勝的可能。

二來，台灣問題在當今中國輿論場的多元論述空間逐漸縮小，北京面對民間的「跪台辦」罵聲，不可能毫無壓力，也不可能眼見武統喧囂一年高過一年，卻遲遲沒有任何動作。在此境況下，美國的搧風點火只能助長前述氛圍，中國民意已對外部勢力干涉內政極為反感，台海問題更涉百年國恥、民族復興問題，兩股怒意的雙重迭加下，台獨的炒作空間已然進入縮水期。

而回顧過往，美國之所以能氣定神閒的反復進出場，是因「武統」的啟動機制幾乎與「台獨漲停」相掛勾，故美國只要不在法理台獨上高調表態，便幾乎可以確保中國的戰略收縮與剋制；然而今時不同往日，當「武統」標準逐漸下修，甚至已進入無聲的籌備狀態，美國的任何動作，都將影響台海的戰略氛圍，進入北京的決策關鍵視野。

在此境況下，美國與其持續加碼炒作即將失控的台獨，不如認真思考「優雅棄台」的可能與方法，畢竟比起在西貢與阿富汗的灰頭土臉，躲在「戰略模糊」的屏障後緩緩退場，還相對能維持霸權的尊嚴餘暉。

原文發表於2021/7/8《多維新聞》：