2022縣市長選舉(苗栗縣)-初探篇

苗栗縣無論人口數、人口組成都與鄰近的新竹縣有些相似，客家人口亦達65%，且藍綠基本盤差距較新竹縣更巨大，但部分沿海鄉鎮如通霄、苑裡民進黨在大型選舉仍能佔到優勢，現任縣長徐耀昌本屆也將任滿，因此2022也將會是全新的局面，因海線立委陳超明去年也陷入SOGO收賄案曾遭收押，儘管其在交保後曾放話參選縣長，但應也難獲得國民黨提名，因此幾可預見下屆兩黨的對戰組合應該會是山線立委徐志榮和前頭份鎮長、上屆也以無黨參選的徐定禎。

以去年一月總統大選結果重新估算，苗栗縣的基本盤約是藍49：綠28：中間23，藍綠雙方約有85,000票左右的差距，藍營鐵票幾乎就將近過半，因此苗栗也是西部縣市中民進黨唯一未曾執政的地方，不過儘管如此苗栗也未必就是國民黨的囊中物，過去也曾出現何智輝、傅學鵬以無黨身分打敗國民黨提名人當選的情況，所以苗栗真要說就是掛民進黨一定選不贏，但不是掛國民黨就選得贏，翻開苗栗縣歷屆縣長選舉史，其實就是一部派系輪流上台執政的歷史，黃派、新黃派、劉派輪番執政，彼此也互相制肘，現任縣長徐耀昌和前縣長劉政鴻就不屬同一派系，因此徐耀昌上台後立馬開炮劉政鴻亂花錢寅吃卯糧，劉政鴻也不客氣地在徐耀昌選連任時公開支持他的對手徐定禎，徐志榮與徐耀昌雖然都是徐氏客家宗親，但分屬黃派和新黃派，依苗栗派系輪治的地方生態來看，非常有機會接續成為下任縣長。

因為海線立委陳超明捲入弊案，加上苗栗、頭份、竹南、苑裡等幾個人口較多的鄉鎮市長都是2018新上任，出來競爭縣長的可能性不大，因此徐志榮有非常大的機會被國民黨提名，繼山線立委的席次之後再度接棒徐耀昌的位子，徐志榮在地方上屬於以前縣長何智輝為首的黃派，2014在徐耀昌當選苗栗縣長後參加補選成功擋下民進黨吳宜臻，2016、2020也都順利連任，去年也以四萬多票差距擊敗縣長選舉可能的對手徐定禎，雖然苗栗山線一般認為是藍營鐵點，藍綠差距比海線更巨大，但如果徐志榮本身實力不夠，也不是沒有其他地方山頭可能下來搶這個位子，雖然明年徐志榮也高齡67歲了，但走老運當上縣長的可能性仍是大的。

陳超明雖然因為SOGO案被國民黨提名的可能性趨近於零，但其本身也縱橫苗栗政壇超過30年，從苗栗縣議員、省議員到立委，甚至中間還曾退出國民黨跑到民進黨在2004選過一次立委，目前也是劉派的代表人物之一，若執意以無黨參選縣長以明志，也可能獲得同派系前縣長劉政鴻支援，雖然當選可能性不高，但攪局實力絕對存在，拿個10~20%選票應該不是問題。

徐定禎曾以無黨身分當選兩屆頭份鎮長，並在2016即表態支持蔡英文，2018與民進黨合作以無黨身分參選縣長，並獲得苗栗各方反徐耀昌山頭勢力如前縣長劉政鴻、何智輝、苗栗市長邱炳坤、竹南康世儒的支持，但也一如筆者當年的分析：，小徐終究難以撼動老徐，得票結果會是六四開，徐定禎在去年也代表民進黨參選山線立委，這次就是以民進黨的身分了，雖然只拿到30％選票，但經過兩次選舉磨合，徐定禎的得票應該能再成長，在明年選舉能給徐志榮帶來的威脅也會更大一些。

民進黨目前在竹苗兩縣採取的策略都是一樣的，與在地勢力結盟伺機拉下國民黨，當然這樣的模式也會遇到黨內的一些阻力，上屆徐定禎雖然獲得劉政鴻支持，但也因此引起綠營這邊的反彈，政治上很多時候1+1不會等於2，拿了桑榆可能就會掉了東隅，民進黨在蔡英文當家之後也曾先後有楊長鎮和吳宜臻來到苗栗蹲點耕耘，但都是選了一次縣長和一次立委後就未再持續參選，要在地方蹲點需要投入資源，加上苗栗特殊且封閉的政治環境，應該都是楊長鎮和吳宜臻無法熬到開花結果就離開的原因，最後民進黨還是回到找在地人士合作的老路，明年的選舉雖然表面上看起來若陳超明像2014的苗栗攪局王康世儒一樣拿到20％選票，徐定禎再自力成長就有機會靠藍營分裂當選，但如前面分析的，政治不是數學題，徐定禎上屆縣長選舉得票率最高的是綠營票倉通霄，其次就是劉政鴻的本鎮後龍，這兩個地方也是上屆徐定禎唯二領先的鄉鎮，陳超明在這兩個地方也不弱，儘管陳超明參選影響較大的應該還是藍營，但假若他能拿到五、六萬票，這些票在一對一的情況下也不會全然來自徐志榮。

*2001縣長選舉由無黨傅學鵬當選

*2018縣長選舉徐定禎以無黨參選

蔡英文去年在苗栗拿到45%選票，雖然還是落後韓國瑜但也是突破民進黨自身的天花板了，去年民進黨在海線提名的羅貴星也有實力威脅到陳超明，但遭遇柯文哲在這個選區提名前吳宜臻的助理朱哲成攪局，最後朱也搶到11%選票，筆者認為明年柯文哲在苗栗應該會選擇支持國民黨的人選，第三勢力在苗栗推人的空間不大，陳超明參選自然對徐定禎較有利，但不論兩人對決或三足鼎立，目前來看應該都還是徐志榮勝出的可能性較大。

FB：

PODCAST：日劇人生選舉研究所