2022縣市長選舉(屏東縣)-解析篇

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屏東縣是民進黨唯三可以舉辦初選的縣市,又因為屏東是綠營優勢選區,上屆台南、高雄初選擠破頭,同志之間殺到刀刀見骨的情況最近也開始在屏東上演,三位立委鍾佳濱、莊瑞雄、周春米均積極角逐互不相讓,毫無疑問屏東的初選將是年後國內政壇矚目的焦點之一,筆者目前還是較看好鍾佳濱出線,藍營方面目前有在備戰的是上屆也有參選的蘇清泉,外傳退出民進黨又在前年捲入SOGO弊案的蘇震清也有可能自行參選,但筆者認為不論蘇震清是否參選,對選情影響不大。jj
圖:屏東縣基本盤
屏東縣的基本盤大致上是藍36:綠40:中間24的格局,藍綠雙方約有20,000票左右差距,屏東自1997起民進黨已經連續執政達25年,歷經了蘇嘉全、曹啟鴻、潘孟安三位縣長,也是因為三位縣長都有不錯的施政滿意度,讓民進黨能夠長期執政,國民黨在南部地方最大的問題就是無人願意在地深耕,尤其2018韓國瑜創造的奇蹟更讓國民黨人相信深耕無用,靠風向一波流割稻尾才是王道,但筆者還是相信不論哪種領域,兔子都不會天天自己跑出來撞樹的,特別是修改地方制度法後縣市進一步整併,國民黨的地方派系將更難以為繼。
表1:2014~2020屏東縣重要選舉
國民黨在屏東的歷史得票極為穩定,再往前看也是幾乎都在18~20萬票之間,民進黨則是即使看最低谷的2008謝長廷也有25萬票,因此可以說除非民進黨分裂,國民黨要拿下屏東是非常艱困的挑戰,而在2010楊秋興之後民進黨在縣市長等級的選舉也未再出現過重大分裂,因為楊秋興的例子讓大家看到這條路是行不通的,與其飛蛾撲火不如留下來還有其他位子,民進黨內如果論資排輩,這次本該輪到蘇震清,但蘇在2019就捲入誠美材料掏空案,一度連立委都不保,最後是因為嬸嬸也就是蘇嘉全的老婆洪恆珠堅持鬧到底,民進黨才喬了一個高難度的操作,讓莊瑞雄進不分區,空出屏南選區讓蘇震清以無黨參選,當時也給了時代力量見縫插針的話柄,蘇嘉全是2008~2012民進黨最低谷的時代與蔡英文共同打拚讓民進黨再站起來的重要夥伴,因此即使需要冒著可能失掉一席穩贏立委的風險,還是做了這樣的操作,但蘇震清禍不單行在連任立委後又捲入SOGO案,雖然現在還是立委但政治前景並不樂觀,憑良心說蘇嘉全、蘇震清叔姪都曾在民進黨最艱困的年代有過貢獻,這也是蔡英文2019仍要強力運作保蘇家一席立委和黨內其他人願意接受的主因,但蘇震清一來捲入弊案已經沒有立場再選縣長,二來台灣本來就不太能接受家天下的情況,蘇震清或許擔任民代頗得地方民眾支持,但如果在目前的情況下硬要自行參選縣長,筆者認為得票頂多在4~5萬之譜,不僅無法爭一口氣,也會賠掉蘇家所有的政治資本,令叔姪二人超過20年的經營付諸東流。
潘孟安無疑是明星級的縣長,卸任後也有很高的機會入閣,有意爭取黨內提名者如果能獲得潘孟安的加持,也是很大的加分,但潘孟安表態力挺的周春米,剛好就是三位競爭者中知名度最低、選舉經驗最薄弱的一位,目前的三位競爭者,剛好都同時在2016進入立法院,論知名度是從台北市議員時代就是政論節目常客的莊瑞雄最高,但莊瑞雄是從台北轉戰,而且選的也是綠營最好選的第三選區,論戰力扛下民進黨屢攻不下的屏東市選區的鍾佳濱應該更勝一籌,而且莊瑞雄還因為蘇震清的關係2020被喬入不分區,等同目前的三位競爭者只有鍾佳濱是具民意基礎的區域立委,周春米得力於潘孟安的支持,也有一定形象基礎,但筆者認為周春米完全沒有任何選舉經驗,只當過不分區立委,一出馬就要選縣市長有點欠缺說服力,且周春米的型也有點與鄉村感重的屏東格格不入,目前三立的民調是莊瑞雄領先,周春米居次,鍾佳濱墊底,但筆者認為莊瑞雄是謝系出身,過去也是三立的常客,目前的民調僅供參考,整體來說鍾佳濱的基層實力應是三人中最好的,因此仍較看好鍾佳濱出線。
國民黨方面目前由上屆的候選人蘇清泉續戰的可能性最高,屏東因為人口流失,立委席次從2020開始也從三席減到兩席,這對國民黨在屏東的經營也是一項利空,因為過去雖然屏東基本盤偏綠,但由於選區劃分的因素屏東市的這個選區民進黨是一直到2016才順利由鍾佳濱攻下,若是在風向處於均勢的情況下國民黨在屏東市選區是不會吃虧的,席次縮減後國民黨要在屏東拿到立委席次就更困難了,蘇清泉在屏東兩度參選公職遇到的對手都是潘孟安,就得票來說也都可以算是雖敗猶榮,本次選舉蘇清泉期待的自然是民進黨因為蘇震清而分裂,他可伺機坐收漁利,但筆者認為蘇震清目前仍處於叫價階段,就算真的不顧一切參選了民進黨在屏東也不可能發生根本上的撕裂,蘇清泉本次參選如果得票能突破21萬票的天險就是非常大的成功了,若能有突破也才能看到重新執政的曙光。
表2:屏東縣候選人PK表
蘇清泉出身挺綠色彩濃厚的中山醫學院(林靜儀、陳其邁均為中山醫學院出身),從政之前也是一名心臟外科權威醫師,在故鄉東港開設安泰醫院,也是屏南偏鄉地區的醫療重鎮,2008被馬英九相中投入深綠選區的立委選舉,雖然沒能撼動潘孟安,但也是雖敗猶榮,四年後也被國民黨排入不分區,2014台北市長選舉柯文哲的MG149爭議蘇清泉因為是藍營的醫界立委,也親上火線與柯文哲交火,平心而論蘇清泉從政前對地方醫療有卓越貢獻,從政後對藍營也盡忠職守,較可惜的是年紀偏老,這次選舉應是他最後一戰,藍營要收復屏東,希望還是不應放在蘇清泉下回再戰,鍾佳濱同樣也是野百合學運世代出身,也是民進黨目前最中堅的一群,曹啟鴻當縣長的九年間鍾佳濱都是他的副縣長,2016也把民進黨在屏東最艱困的屏東市選區立委搶了下來,論戰功、論對縣政的熟悉度,鍾佳濱都優於黨內兩位對手,因此儘管莊瑞雄較佔媒體優勢、周春米有現任縣長加持,筆者還是較看好鍾佳濱能在初選中脫穎而出,承接民進黨在屏東縣的香火。
表3:2022屏東縣長得票預估
筆者推估在一對一的情況下,藍綠雙方本次選舉在屏東的得票比率約在45:55之譜,民進黨無論何人代表參選、蘇震清是否參選都不會輸,但畢竟民進黨已經在屏東連續執政長達25年,如果這屆的新市長表現與潘孟安有落差,也不能排除下次選舉鐘擺效應在屏東發生的可能,另外國民黨雖然長期在野,但依然掌握議會和鄉鎮市長多數席次,民進黨如果順利通過地方制度方的修法,並在今年推動新竹縣市合併升格,西部所有縣市都有機會進一步整併,國民黨也將失掉地方上長期盤據的優勢據點,如果民進黨2024持續執政,這應該會是2024之後台灣政局演變的關鍵,也會是台灣繼2008國會改為單一選區兩票制、2010五都升格後最能推動台灣向上提升的重要改革。
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分為初探篇、解析篇、決戰篇,深入分析與介紹台灣20縣市藍綠基本盤、選舉歷史、各政黨主要候選人與2022選舉結果預測。
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