2022縣市長選舉(新竹市)-解析篇

新竹市應該是明年最有可能出現四角督的縣市，時代力量雖已表明不會缺席明年縣市長選舉，但現實上有實力影響大局的，現階段看起來還是只有新竹的邱顯智，另外柯陣營的高虹安也已表態競逐風城，使得新竹有可能形成藍綠白黃四家都提名的情況，民進黨方面目前以推出去年角逐立委失利的鄭宏輝可能性最高，國民黨方面日前也由地方黨部舉辦了民調初選，由市議員林耕仁出線，當然這個初選不代表國民黨最終提名的結果，但筆者還是先以林耕仁為藍營代表進行本文的分析。

新竹市的基本盤大致上是藍38：綠34：中間28的格局，藍綠雙方約有11,000票左右的差距，這個差距較基隆來得小，如果是一對一的情況，民進黨只要人選得宜、風向有利就會有一定勝算，但新竹也是一座年輕、平均教育水準和收入都高的城市，也非常利於第三勢力切入，去年的立委選舉時代力量的高鈺婷就以第三候選人之姿拿下超過七萬票，也是所有非藍綠支持候選人最接近當選的一位，若明年市長同樣是三人參選，可預期結果應會複製去年立委選舉，由藍營候選人勝出，但若再加入高虹安情況就會整個再洗牌，也因此新竹的局勢較其他縣市就顯得複雜而渾沌，也不排除四大陣營有進一步合縱連橫的可能。

註１：2014市長選舉無黨蔡仁堅獲40,480票；2018市長選舉無黨謝文進獲44,101票

註２：2016立委選舉時力邱顯智獲36,309票；2020立委選舉時力高鈺婷獲73,770票

由上表可以看出，去年的立委選舉三大陣營的得票非常接近各自的基本盤，換言之高鈺婷可說囊括全部的中間選票，可見如果有能讓中間選民買單的人選，第三勢力並非沒有一搏的空間，筆者在之前的分析也曾提到，如果明年選舉民眾黨和時代力量串聯遍地開花將會帶給民進黨非常大的壓力，但現況看起來兩黨有各自擁護的價值觀，成局可能性極低，也會互相競爭同一個pool的選票，高虹安也會吃到淺藍的選票，互相牽制之下藍營候選人是否還能占到優勢就很難說。

在初探篇的分析中筆者認為民進黨若在新竹提名林飛帆會是一著能壓制時代力量的好棋，但經過快一年的時間，時局也有一些變化，林飛帆在政壇的表現普遍認為還欠火喉，在沒有任何選舉歷練的情況下跳級選市長也是落人口實，簡言之以林飛帆在政壇的現況來說提名他對民進黨來說是扣分大於加分，且在疫情持續並影響到明年民進黨選情的情況下綠營提名也會轉趨保守，鄭宏輝出線的可能性也因此大增，對民進黨來說提名鄭宏輝就是保底守基本盤再俟機而動，如果最後真的是四角督的情況，盡可能讓高虹安去牽制國民黨候選人，而不是三位在野黨候選人圍爐合攻執政黨，鄭宏輝就有低空飛過的機會，綠營有人將去年鄭宏輝的敗選歸咎於時代力量扯後腿，但從得票來看藍綠雙方都各自守住了基本盤，主要還是鄭宏輝自己無力與高鈺婷競爭中間選票，時代力量去年用以打擊鄭宏輝的點，包括炒地與中國投資，鄭宏輝也未能為自己提出有力的辯護，這也會是他明年持續參選的軟肋，就如同基隆宋瑋莉的地產王議題，鄭宏輝必須要先想好解方迎戰，不然明年選舉還是會因此挨打失分。

國民黨日前由地方黨部主辦的初選，參加者只有三位市議員，最後由林耕仁出線，這場初選民調立委鄭正鈐、林為洲都沒有參加，因此外界也尚未將林耕仁視為國民黨正式的候選人，後續也仍需視國民黨新主席產生後才會決定明年選舉各縣市的提名或徵召辦法，鄭正鈐的情況就如筆者在初探篇說述，畢竟他是去年甫當選的區域立委，一屆任期都沒做完就參選市長在現代台灣政壇的氛圍中是不被允許的，當時筆者是認為反而是縣區的林為洲跨區過來參選的可能性較高，但林為洲近期在高端疫苗的議題上與國民黨並不同調，且林為洲與江啟臣較為交好，如果朱立倫當選黨主席，林為洲出線的可能性也會大幅降低，因此筆者在朱立倫接任黨主席的前提下，認為國民黨最後可能就是由林耕仁披掛上陣，林耕仁擔任市議員也有近20年時間，上屆也曾與許明財競爭初選，對國民黨來說也是合情合理的人選。

邱顯智在2016就曾參選立委，但在時代力量已獲民進黨禮讓黃國昌、林昶佐、洪慈庸三個選區的情況下，邱顯智在選戰中是被戰友切割的，甚至選戰後期黃國昌等人也刻意迴避與邱顯智同台，當然就顏值政治學的角度高鈺婷也遠比邱顯智占優勢，反映在票數上她的得票也是邱顯智的兩倍，高鈺婷去年也曾短暫出任時力黨主席，但兩個月後即黯然辭職，時代力量要延續新竹市這塊好不容易經營起來的票倉，邱顯智自己出馬參選也是必然的，邱顯智曾是洪仲丘案的委任律師，與洪慈庸、林昶佐關係都不錯，儘管因為邱顯智有較高的理想性，也與柯建銘有一些利害衝突，對執政黨的批判也沒有少過，但邱的核心價值還是與綠營較接近，筆者對部分所謂＂台派＂黨同伐異的做法並不是十分認同，政治本來就是朋友要多、敵人要少，對中立派人士過度攻擊，只會將原本中立的人推向對方陣營，針對議題每個人本來就會有不同立場，當然筆者也認同時力有時會為了青年票房故意唱高調，但就民進黨揭櫫抗中保台的這條長期戰線上，邱顯智應該是友而非敵。

高虹安過去不論就學或就職與新竹均無地緣關係，但因其鴻海的背景加上專攻大數據，與科技城新竹沾得上邊，高虹安年紀也與高鈺婷相仿，有機會複製去年高鈺婷的成功，取得新竹青年選票的支持，在民眾黨五位立委當中與柯文哲最親近的蔡璧如在高雄市長補選後就轉趨低調，高虹安反而是聲量最高的一位，但以高鈺婷來說因為工研院的工作背景本身就是一位竹科媽媽，參選自然能取得在地年輕人共鳴，高虹安原本分配的責任區還是在台中，也是柯文哲看新竹市好像有搞頭才派她轉戰，加上民眾黨也需要和時代力量競爭同一個pool的中間選票，筆者是認為若邱顯智和高虹安同時參選將使兩人都沒有勝算，當然若柯文哲有辦法與國民黨用台北不提名黃珊珊換取高虹安在新竹的禮讓那又是另一番光景，但若是四角督的情況，就要看藍綠雙方誰被牽動得比較多一些，所以筆者認為四角督大亂鬥反而是民進黨比較樂見的情況，對鄭宏輝較有利。

這邊也再特別說明，上面提到鄭正鈐因為是首次當選區域立委，所以筆者認為在一屆都還沒當滿的情況下鄭會被卡在立委位子上不便選市長，但邱顯智與高虹安同樣都是去年才進入立法院，也是一屆都還沒當滿的情況，主要差異在於邱與高都是不分區立委，離任會由同黨名單後面同性別的人遞補，例如邱顯智若當選市長，就是黃國昌遞補立委，高虹安的話會是新光小公主吳欣盈遞補，選民投的是黨不是人，而且這個緊箍咒比較會對藍綠候選人生效，小黨的話選民包容度會比較高一點，選舉的時候邱與高同樣會因為這點被對手質疑，但殺傷力較輕。論資歷，林耕仁與鄭宏輝都是在地20年的議員，但邱與高從政前的資歷也頗亮眼且具說服力，因此筆者認為在資歷上四人難分軒輊，高虹安年紀最輕，且是唯一女性，能夠佔到一些優勢，鄭宏輝論學經歷都不差，但去年被攻擊的軟肋大家仍記憶猶新，需要想辦法因應，林耕仁各方面的條件在與其他三位候選人競逐中間選票則較為吃虧。新竹市是台灣目前少數仍能維持出生率的縣市，社福和教育問題也是在地人關注的重點，林智堅任內對於公園綠地和托育機構方面的建設也相當積極，因此相關的政見論述對於朝野各方的候選人來說也會左右年輕中間選票的喜好和取向。

新竹市上屆市長選舉投票率為65%，而去年總統選舉新竹市的投票率高達77%，因此中間選票的部分會與上面圓餅圖有落差，以2014和2018兩次市長選舉來說，第三候選人蔡仁堅和謝文進的得票也都是四萬票左右，筆者認為本次選舉若第三勢力只有邱顯智參選，得票極限也差不多落在四萬多票之譜，如果邱與高都參選會分散第三勢力的焦點，兩人的得票也都不會好看，目前局勢尚未明朗，各方也還有合縱連橫運作的空間，因此筆者目前的估計藍綠雙方都還是能取得部分中間選票的情況，目前新竹市的估票仍僅供參考，後續仍會依情勢發展修正，只能說最後若參選的形勢是四角督大亂鬥，林耕仁仍占微幅優勢，鄭宏輝要突圍必須克服自身上次選舉被攻擊的弱點，也需要借助高虹安牽制淺藍選票。

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延伸閱讀：2022新竹市長選舉-初探篇