蔡總統提名大法官 張其祿：錯失創造良好憲政慣例機會

記者許家源報導

今年9月底我國司法院將有4位大法官任期屆滿，總統府在5月30日所公布的新任大法官提名名單包括：監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五、民間司改會出身的律師尤伯祥等。但是名單一出，即受到朝野及社會大眾的廣泛質疑與批評，認為此次提名將破壞民主制衡，且人選的獨立性及公正性更是多有疑問。

民眾黨立法委員張其祿表示，大法官將擔任憲法的守護者，但這次提名人選的人品及黨政關係卻大有爭議，其中包含了疑似「教唆證人偽證」的律師尤伯祥，其公信力及操守就令社會無法信賴；而另一位人選監察院祕書長朱富美，其夫婿是現任高檢署檢察長邢泰釗，未來的利益衝突及迴避問題也可能是大法官職權行使上的困境，且更遑論人選中多數皆與執政黨有密切的關係及關聯，顯然缺乏黨派中立性及衡平性。

今年三月張其祿就曾與民團、社會各界召開記者會並在會中指出，我國自1997年修憲後曾一度確立大法官提名的任期交錯制，但是卻遭馬英九前總統在2008年（補提名5位大法官）時破壞，之後並形成所有大法官皆由同一總統提名的憲政惡例，使民主制衡遭嚴重戕害！。

張其祿直言，民進黨過去既然曾批評馬前總統的毀憲、亂憲，則蔡總統又怎會「馬規蔡隨」呢？ 前朝破壞的（憲政）制度，現在的執政黨還要繼續？目前民進黨的國會席次為絕對優勢，其一定能貫徹所有人事和政策。但還是要呼籲蔡政府能懸崖勒馬，並創造優良的憲政慣例，而不是都是藉人數優勢碾壓一切反對聲音；民進黨既然名為「民主進步」，蔡總統便不應進行此次提名，以致造成所有大法官皆由同一總統提名之情況，使民主制衡的精神及機制完全遭到破壞！

張其祿強調，大法官是民主國家憲政的守護者，具有節制行政及立法權的重要民主任務，其應超然獨立。甚至憲法法庭將可審理總統、副總統彈劾案件及政黨違憲解散案件等，因此若大法官全數由同一總統提名，其獨立性及公正性就將喪失，還可能淪為黨同伐異的工具。

張其祿結論，如今看來，蔡總統對於馬前政府所留下的憲政、司法亂象，不但沒有設法改變及留下好的憲政慣例及民主典範，現在反而還變本加厲提出爭議人選，這將導致「司法不受人民信任」、「使憲政體制修惡」，甚至是通向極權政治的道路發展！

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