11189.我看「社福宣導員」爭議

西元2020年夏天，台南市社會局親子悠遊館及兒童館徵「社福宣導員」時，因工作內容包括托育及社工專業諮詢、外展及轉介服務、支持輔導、志工管理，跟部分兒少服務社工相同，引起台灣社工界熱烈討論。

部分社工擔心是社福單位創造新名詞，規避保障社工的勞動權益，也擔心會讓民眾出現「社工、社福宣導員，傻傻分不清楚」的問題，覺得專業不受尊重。

也有社工認為依現行社福體制，職稱同樣是社工，但各類社工的工作內容差異很大，如用不同職稱清楚區分工作內容，有助改善社工師執業登記制度，清楚界定執業登記資格、工作年資，也有助訂定各類社福專業人員薪資標準、修正責任通報法規。

我則是認為台灣社工界需思考，如何界定社福相關工作職稱及工作內容，並避免連帶造成社工界內部對立，及如何讓民眾認識社工專業？

因社工的工作內容多樣，除第一線面對服務對象的直接服務，包括有人身安全風險的家暴、兒虐、性侵害保護服務，還有第二線的行政、督導、諮詢、研究工作，加上各類社福服務領域多樣發展，造成現有社工師執業登記資格認定困難，像是營利企業開辦的財務社會工作服務社工師提到，申請執業登記時沒那麼順利，等了將近兩年才領到執業執照。

再看台灣社工界也討論，建立社工師證照制度、補助特定服務領域薪資加給後，可能因有沒有考取證照、薪資高低造成職業階級化，甚至出現歧視及偏見？

且新北市社會局為有效宣傳社福服務訊息，建立人民團體業務特色，培訓當地民間團體負責人擔任社會福利宣導員，雖沒限社工社福相關科系學歷，但需考試合格才列入宣導員名單。如民間團體、合作社辦公益活動，向新北市社會局申請補助，需在活動安排社福宣導時段，付講師費請社會福利宣導員宣導，不是直接提供服務，社工界對此幾乎沒意見。

另外比起很多醫師、律師、心理師，透過上媒體節目通告、出書、經營自媒體，分享普及醫療、法律、心理學知識，間接取得民眾對專業的認同，較少有社工投入普及社福知識。

所以期待衛生福利部、各地社會局及社會處、社工專業團體，收集歸納社福相關工作職務說明，以利專業內部分工，我也鼓勵有志在媒體文創界跨界發展的社工，透過分享多樣工作經驗、採訪多種社福單位，讓民眾了解社福知識，進而認同社工專業。

※附註：
1.此爭議是由高雄市社會工作人員職業工會、飽螺的社工甘苦便條紙，在西元2020年七月底開始討論：
https://www.facebook.com/pg/khswunion/posts/
https://www.facebook.com/swbao/posts/1408570549341337/

2.台南市社會局親子悠遊館及兒童館「社福宣導員」的工作內容截圖：https://www.facebook.com/taiwanweicher/posts/3443639512354527/

3.台南市社會局的回應：
https://sab.tainan.gov.tw//News_Content.aspx?n=25796&sms=21330&s=7698323

（4.前任台大社工系主任古允文教授，曾在台灣社福界重要刊物《社區發展季刊》155期，發表＜翻轉中的臺灣社會工作教育：專業化、多元化與全球化的糾結＞論文，擔心社工勞動市場階層化：https://greenmall.info/2ibNb）

5.新北市社會局的「社會福利宣導員」運用說明，現階段新北市社會局沒規劃開放社工師事務所、了解社福體系的個人擔任：
https://www.sw.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=244&act=be4f48068b2b0031&dataserno=d817c085266cbde40cce0e774b22a608

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