國際議題｜含鉛汽油正式停售，聯合國宣布：下一步將逐步淘汰燃油車

聯合國環境規劃署（UNEP）於今年 8 月底宣布，在聯合國的「乾淨燃料與車輛行動（Partnership for Clean Fuels and Vehicles, PCFV）」推動近 20 年的努力下，全球正式停售含鉛汽油，含鉛汽油時代走入歷史，人類與地球的健康少了一大威脅。

含鉛汽油自 1922 年開始使用並快速成長，至 1970 年代，幾乎全球使用的汽油都含有鉛，含鉛汽油的目的是為了提升引擎效率，卻成為全球環境與人類健康的災難。在聯合國發現含鉛汽油對人體健康的危害後，聯合國環境規劃署（UNEP）於 2002 年開始推動淘汰含鉛汽油的行動，如今最後一個國家 — — 阿爾及利亞宣布停止在加油站銷售含鉛汽油，終於在一個世紀之後正式劃下句點。

因為鉛含有劇毒，並且會汙染土地、空氣、水、與農作物，最終回來破壞人們身體健康。含鉛汽油對人體的影響包含心臟病、中風跟癌症，並且對人腦的發展也有影響，尤其曾有研究指出會讓兒童的 IQ 減少 5–10。據估計，禁用含鉛汽油可避免每年超過 120 萬人提早死亡，還能提高兒童智商、為全球省下 2.45 兆美元的花費，並且降低犯罪率與環境污染。

事實上，許多高收入國家在 1980 年代就已經開始陸續禁止使用含鉛汽油，然而在 2002 年時，幾乎所有中低收入國家都仍在使用。因此聯合國推出乾淨燃料與車輛行動（PCFV）將這個議題搬上檯面，找來相關產業的利害關係人並提供相關技術協助，幫助社會提升意識、克服各地困難與汽油業者的反彈，以及投資推動煉油廠的升級。

儘管正式禁用了含鉛汽油，然而專家指出含鉛汽油的影響會持續數十年。曾有研究發現，早在 1990 年前就禁用含鉛汽油的倫敦，到現在倫敦的空氣品質還受到含鉛物質的影響。含鉛物質在過去經由廢氣、廢水等方式流入到環境中，沈積在城市的地表與土壤上，經過風吹動後又將含鉛顆粒再次帶到空氣中，持續不斷地污染倫敦空氣。

此外，除了汽油之外，油漆、電池與居家用品仍會使用含鉛物質，需要採取更積極的行動阻止它們的鉛污染。

再者，隨著全球的汽車需求量快速增長，汽車對環境的影響也將持續增加。根據聯合國預測，交通產業佔了四分之一全球能源部門產生的溫室氣體排放量，並且更將在 2050 年擴大到三分之一。

聯合國環境規劃署的執行董事 Inger Andersen 表示，禁用含鉛汽油是全球健康跟環境發展的重要里程碑，聯合國的下一步，將持續加速轉向採取乾淨能源的汽車與電動車。

聯合國表示，將會逐步淘汰交通產業的化石燃料，並推動乾淨燃料的使用。根據聯合國預估，未來幾十年內還會有 12 億輛新車上路，儘管有許多國家開始向電動車過渡，甚至禁止販售新的燃油車，然而還有很多發展中國家會使用燃油車；此外，若禁用燃油車的國家將既有汽車以爾手車的方式出口到中低收入國家，也無法有效減少化石燃料的使用。

現任聯合國秘書長 António Guterres 表示，聯合國所支持的政府、企業與社會組織能夠讓世界擺脫這種有毒燃料，證明了多邊主義的力量可以讓世界走向永續發展、更乾淨、更綠色的未來。「我們將敦促相關利害關係人從這個成就中獲得鼓勵 — — 我們已經有更乾淨的燃料，應該讓全球都採用更乾淨的車輛標準。透過乾淨燃料與車輛的改變，可以共同減少 80% 以上的排放量。」António Guterres 說明。

1987 年，聯合國簽定了《蒙特婁議定書》，禁止人們使用氟氯碳化物製品，成功確保地球的臭氧層破洞不再擴大，也延緩了全球暖化與氣候變遷的速度，今年聯合國成功禁用了含鉛汽油，確保環境與人體不再受到更大的破壞。如今聯合國也宣稱將加速推動電動車的發展、逐步淘汰化石燃料，也是對全球氣候行動與關注全球氣候危機的組織打了一季強心針。正如文中所說，儘管全面禁用含鉛汽油，含鉛的有毒物質仍會持續影響環境數十年，化石燃料對於環境的破壞亦如是。人們應正視化石燃料的危險，加速發展相關技術的進步與推廣，才有機會避免地球環境面臨無法挽回的災難局面。

《The Guardian》Leaded petrol era ‘officially over’ as Algeria ends pump sales
《UNEP》Era of leaded petrol over, eliminating a major threat to human and planetary health

（圖片來源：Photo by Carl Nenzen Loven on Unsplash）