國際議題｜G7 峰會承諾每年 1000 億美元的氣候金援、致力保護 30% 海洋與陸地生態

七大工業國集團（G7）在 6 月 11 日結束 G7 峰會，會上討論到 COVID-19 疫苗、疫源調查、台海局勢、新疆與香港人權議題、經濟振興措施、全球最低企業稅率、與俄羅斯的關係等；其中，G7 峰會也討論到了氣候變遷問題。

G7 集團由美國、日本、英國、加拿大、德國、法國、義大利組成，近日在環境議題上有不少積極動作。今年 5 月，G7 國家聯手歐盟公同宣布要在 2021 年前終止燃煤發電金援，更要在 2030 年前讓電力設備完全脫碳。而在 G7 峰會結束後，G7 釋出了會後公報，一致同意氣候與保育目標，不僅會盡快淘汰化石燃料，也會提高富裕國家對貧窮國家的氣候金援至每年 1000 億美元。

首先，G7 在公報中聲明，會員國將持續減少國內碳排放，承諾在 2030 年前減碳至 2010 排放標準的一半。事實上，英國之前的氣候目標就已經超越 G7 國家的聲明，承諾在 2030 年前減碳至 1990 年標準的 68%，亦即 2010 年標準的 58%。

各國領導人也承諾，將會祭出其他行動減少碳排放，包含盡快停止使用煤礦等化石燃料、停止政府對燃煤發電的直接投資、與逐步淘汰汽油車和柴油車等。

至於國外，G7 各國則是同意在 2025 年前，將每年國際氣候融資提高到 1000 億美元（約新台幣 2 兆 8000 億元），以協助開發中國家減碳與應付氣候變遷的衝擊，也會加強呼籲其他已開發國家加入貢獻國際共同的氣候相關整體財務。

最後，G7 也承諾將會保護海洋環境與進行生態復育工作。英國承諾將會啟動高達 5 億英鎊（約新台幣 195 億元）的「藍色星球基金（Blue Planet Fund）」，幫助印尼、迦納與太平洋多國進行永續漁業的轉型、保育珊瑚礁生態系、病減少海洋污染；G7 國家則簽署了一項「大自然協定」（Nature Compact），承諾在 2030 年前停止並扭轉生物多樣性的損失，保護全球至少 3 成的陸地及海洋環境。

這是首次 G7 所有成員國都同意在 2050 年達到淨零排放的峰會，也為今年 11 月即將舉行 COP26 建立好重要的氣候目標基礎。

根據《自由財經》報導，G7 峰會的參與國承認了「碳洩漏（Carbon Leakage）」的問題，也有提及碳定價政策可以幫助社會走向低碳經濟，不過峰會中卻未提及碳定價政策中相當重要的碳關稅措施。

歐洲理事會主席 Charles Michel 表示碳定價可以創造公平的競爭市場，幫助全球解決碳排問題，不過卻無提及碳關稅相關政策。碳關稅之所以重要，是因為歐盟近期打算將碳交易、關稅等政策擴大至進口商品，要求非歐盟國家的特定產業需支付碳關稅才會開放貨物進口。

除此之外，環保人士則表示，儘管很開心 G7 國家願意在氣候目標上有一致看法，許多氣候承諾卻沒有更詳細的做法，也期望已開發國家對於國際氣候金援的投注能夠肩負起責任，更具野心。環保組織 Climate Action Network 的領導人 Catherine Pettengell 表示，已開發國家在 2009 年的聯合國峰會承諾將資助開發中國家每年 1 億美元到 2020 年，卻沒有做到，而現在有許多國家都受旱災、海平面上升等氣候災難之苦；而 G7 國家承諾要減少化石燃料使用、淘汰燃油汽車，也應提供更具體的執行措施。

環保人士 David Attenborough 稱，氣候變化是一項政治與科學的挑戰，人們是有能力解決的，只要全球願意共同行動。

G7 峰會的結果只是開端，期望 COP26 能有更具體的行動，也期望 G7 國家的最新氣候目標與承諾可以號召更多已開發國家加入更具野心的氣候行動中，加速推動全球應對氣候變遷問題。

參考資料

《G7 UK 2021》G7 Leaders Commit To Protect Planet and Turbocharge Global Green Growth
《Reuters》More needed: G7 nations agree to boost climate finance
《中央社》路透：G7峰會允提高氣候金援 達每年1000億美元
《CSRone》坦承風險！G7承諾合作解決「碳洩漏」問題

（圖片來源：Biden Twitter）

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