美國防部長訪問菲律賓。美軍正快速重返菲律賓!將在菲設立4個新軍事基地。所以1970年代的劇本會再來一次嗎?

2023/02/02閱讀時間約 6 分鐘
各位觀眾大家好,我是為你帶來獨家菲律賓政治、經濟、財經、軍事評述的Aufheben。縱觀菲律賓相關自媒體,一般都是只有新聞沒有評述,角度盡是刁鑽、獵奇新聞。事實上最近發生的很多事當中都有所謂的「微言大義」。而本號雖然人微言輕,還時不時頂著微信審核的高壓線。依然盡力「瞎逼逼」給大家帶來菲律賓最新鮮的一手資訊和辛辣的時事評論。感謝各位朋友的閱讀與點贊,如果你喜歡菲律賓自媒體中的這一股——泥石流,不要忘記訂閱本號,以防失聯。
美國國防部長勞奧德·奧斯汀週四在訪問馬尼拉期間發表講話說,美國和菲律賓仍致力於加强两國抵禦武裝襲擊的能力。週四,總統府會見了菲律賓總統小費迪南德馬科斯,“這只是我們使我們的聯盟現代化的努力的一部分。隨著PRC繼續推進其在西菲律賓海的非法主張,這些努力尤為重要。”
據美國有線電視新聞網報導,美菲兩國周四(2月2日)表示,菲律賓將允許美國擴大在菲律賓軍事基地數量和使用權。目的很簡單,擴大美國在菲律賓、亞太地區軍事存在,從而為美國軍隊在靠近台海的南海(西菲海)的東南邊緣提供更大、更穩定的的戰略立足點。這一項協議的法律根據一項可追溯至 2014 年的加強防務合作協議 (EDCA),2月2日美菲雙方共同新宣布的協議將使美國能夠使用另外四個地點,從而使美國能夠將部隊輪換到菲律賓境內總共九個基地。
​EDCA 於 2014 年簽署,該條約授予美軍進入指定的菲律賓軍事設施、建造設施以及預置設備、飛機和船隻的權利,但排除了永久駐紮的可能性。因為目前菲律賓憲法禁止在該國建立外國軍事基地,除非有條約規定。 (其實就是在為類似條約鋪平道路)。也難怪菲國進步組織說KMU說「從本質上講,EDCA 標誌著美國在菲律賓的基地回歸​。」菲律賓和美國還承諾迅速採取行動,就新的和現有的 EDCA 地點的必要計劃和投資達成一致。到目前為止,美國已為 EDCA 現有五個地點的基礎設施投資撥款超過 8200 萬美元。
先前美方五個「駐軍」地點包括位於巴拉望島的安東尼奧包蒂斯塔空軍基地——「靠近有爭議的南海」——邦板牙省的巴薩空軍基地、新怡詩夏省的麥格賽賽堡、宿霧市的麥克坦-貝尼托埃布恩空軍基地和卡加延德奧羅的倫比亞空軍基地等5個地點。但是這次訪菲的防長奧斯汀沒有給出美國軍方將獲得新准入的基地的具體位置,但是周四還單獨訪問了​巴拉望。巴拉望戰略位置多重要不必我多說了吧?
除了擴大 EDCA 之外,美國還在幫助菲律賓實現軍事現代化,並將其列為海域意識倡議的試點國家。兩國最近還同意全年共同舉辦500多場活動。一月末,菲律賓剛剛宣布 16,000 名菲律賓和美國軍隊將參加年度“聯盟”軍演,該軍演定於 4 月 24 日至 4 月 27 日舉行。國營菲律賓通訊社的一則公告稱,「該演習將包括一場實彈演習,以測試美國和菲律賓新獲得的武器系統。」
菲律賓曾經是美國領土
美國與菲律賓的正式關係可以追溯到 1898 年,當時作為結束美西戰爭的巴黎條約的一部分,西班牙將其在菲律賓的殖民地的控制權讓給了美國。從1899年菲律賓獨立戰爭到第二次世界大戰結束,也就是在 1946 年 7 月 4 日之前,菲律賓曾一直是美國的領土,儘管從1936年美國會通過菲律賓獨立法案,授予它獨立,但美軍仍留在這個群島國家。
歷史上的菲律賓曾經是美國軍方最大的兩個海外設施「克拉克空軍基地」和「蘇比克灣海軍基地」的所在地,美國在 1960 年代和 70 年代初期在越南的戰爭中,兩個基地承擔了大部分空中和海上​軍事行動的掩護和後勤工作。在華盛頓和馬尼拉之間的 1947 年軍事基地協議到期後,也是冷戰結束之後,這兩個基地在 1990 年代移交給了菲律賓控制。如今克拉克空軍基地因為90年代火山爆發,永久關閉​;而蘇比克則作為經濟特區開放,往日的軍事基地都已經隨著​國際格局的變遷而消失。
1970年代的韻腳,2020年代的譜曲
2022年是菲律賓自1976年以來首次​突破性的經濟增長,上一次突破性經濟增長還是在福特總統當政時代。​遙想當年「亞洲富國」如何淪落到這般田地呢?其實這也是老生常談了,除了沒有產業、​社會問題等等,其實最重要的原因是菲律賓在國際體系中不再重要。菲律賓的歷史經驗就是,越是地緣政治格局緊張的時候,就越是經濟有突破的時代​。菲律賓在2008年後的複蘇也側面說明了這一點。當中美等大國再次看到菲律賓在地緣政治中的關鍵作用的時候,也正是這種相互「拉攏」很可能為菲律賓創造出下一場「70年代奇蹟」​。
​60年代戰後的菲律賓人口爆炸性增長。​殖民地獨立後的先天不足體現了出來——政治上跛腳,經濟產業單一。本來危機應該更早引爆,只是遇到了越南戰爭和冷戰格局下的盟國支持,才將危機拖延到80年代集體爆發出來。其實簡體中文媒體多少有意忽略了老馬可仕時代所謂的「紅色菲律賓政黨」的​過往。事實上老馬可仕之所以膽敢實行威權統治,也是與當時冷戰格局下,所謂的「滲透」和「世界革命」分不開的。不過菲律賓群島沒有因為那些往事伴隨爆發大規模的「​排華」事件也不得不說是一種不幸中的萬幸。現在我們聊那一段歷史總是或多或少似有似無的玩笑與戲謔,當年可是伴隨血與淚,華社只能接受全盤菲華的方案來洗清被動施加在自己身上的「罪責」的年代。
有時候不得不說​,歷史總在輪迴,哪裡有紀念碑呢​?上一次美軍在菲律賓大規模駐軍、菲律賓經濟成長較高的時代,他們的總統也叫馬可仕,只不過這一次的總統名字加了個JR而已(小馬可仕)​。沒有人說的清歷史為什麼總是驚人的相似,或許這就是——「歷史不會重複,但是會押韻吧」。
​如今又到了一個新的亞太冷戰、兩極格局的十字路口。正如我過去好幾篇文章寫過的那樣。菲律賓不存在「背刺」美國的任何可能性,其實包括前總統杜特蒂在的時候,反對黨嘲諷他是全國上下唯一「反美」的人,​也並不是笑話。菲律賓從官方到民間都有​著一種「自己人」意識。這種意識在任何其他國家身上是看不到的。小馬紐約「面聖」,美菲七年之癢已過,重燃「激情」?聚焦未來5年菲外交戰略轉向。
小馬可仕和下一任的外交路線基本不會有太大改變。原則上​服從太上皇的戰略安排,菲律賓領導人毫無疑問的會選擇歷史關係和政治、軍事同盟,可以提供的資源更有價值的一方。而由於新的國際格局的巨變,美國和區域盟友日韓會進一步加大對菲律賓的​投資,同時作為中國的歷史悠久的「友好國家」,在兩大陣營徹底撕破臉之前,菲律賓也絕對不會放棄一絲​「套到錢」的機會。我可以負責任地說,未來是各方都積極在這裡用投資和項目為武器收買人心的一段時間。相信各位老闆在將近的「亂世」也能找到自己的發財機會。
可以說儘管大勢紛繁複雜,但是亞太​地區鬧得越厲害,未來的時與勢就都在菲律賓這邊。​你有什麼看法,思路也歡迎留言​告訴我們。
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