菲財長：新的創造激勵措施已吸引超過 4143億菲幣的投資

大家好，我是Aufheben，最近華語媒體似乎很少提及菲律濱代表團前往華盛頓參加——世界銀行-國際貨幣基金組織 (WB-IMF) 春季會議。 4 月 12 日在華盛頓特區舉行的相關消息。菲律濱財政部長 Benjamin E. Diokno 迪奧克諾先生在會議期間舉行了菲律濱經濟簡報會 。與會(PEB) 期間，Diokno迪奧克諾向美國投資者介紹了該國的增長議程以及大力推銷菲律濱政府未來5年的基礎設施投資以及發展戰略。菲律濱代表團前往華盛頓參加——世界銀行-國際貨幣基金組織 (WB-IMF) 春季會議

這位迪奧克諾先生的履歷也很有意思，在老杜時代作為「大建特建」的支持者、歷任菲律濱央行行長。他也是很著名的一位是菲律賓經濟學家，自 2022 年 6 月 30 日起擔任小馬可仕總統管理下的第 32 任財政部長。他之前擔任預算和管理部長2016 年至 2019 年在羅德里戈·杜特爾特總統的領導下，在 2020 年至 2021 年COVID-19 大流行期間，Diokno 成為菲律賓薪酬最高的公職人員。他一直是菲律濱吸引外國投資支持菲國基礎設施建設的重要人物。只不過這一次「要飯對象」不再是中國，變成了老美。這也暗含了亞太地區全球化繁榮提前結束，經濟、貿易、政治軍事多邊關係更轉向「區域化」、「聯盟化」的主軸。

「基礎設施支出是菲律濱目前增長戰略的前沿和中心。我們致力於扭轉菲律濱長達數十年的基礎設施投資不足，在過去的從2001 年到 2015 年中，菲律濱平均平均基礎設施支出僅佔 GDP 的 2%，到現在依然有很大的基建投資空間」他在主旨演講中說。財政部表示，菲政府決心在未來六年通過公私合作夥伴關係 (PPP) 機制維持大量基礎設施投資，這將加強該國的能源、物流、交通、電信和水利基礎設施。

新的創造激勵措施已吸引超過 4143億菲幣的投資

財政部長 Benjamin E. Diokno 說，受益於企業復甦和企業稅收激勵 (CREATE) 法提供的激勵措施的項目已經產生了價值 4143 億比索的投資。

「從 2021 年 8 月到 2022 年 12 月，根據 CREATE 批准的優先活動的總投資資本已達到 4143 億比索。這涵蓋了超過 10 億比索的優先活動，」Diokno 先生在華盛頓特區舉行經濟簡報會後發表聲明說。也就是說，這4143億比索的激勵再投資全部發生在疫情后，這也得益於菲律濱利圖修改外國人投資法律和門檻的緣故。 《零售貿易自由化法》(RTLA)、《外國投資法》(FIA) 和《公共服務法》(PSA) 的修正案已經放寬了對該國外國投資的限制。現在眾議院還在著手修訂1987年憲法，修改當中關於外國人投資的條款。

Diokno 先生和其他經濟管理人員正在華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行集團的春季會議。 「我們邀請您查看我們的戰略投資優先計劃，該計劃確定了根據CREATE 法案可以獲得財政激勵的優先行業、項目和活動，」Diokno 先生在簡報會上告訴潛在的歐美投資者。該計劃詳細列出了根據 CREATE 法案有資格享受稅收優惠的活動。 Diokno 先生說，基礎設施支出是政府增長戰略的「前沿和中心」。相比於2015年前基礎設置投資不足GDP2%，本屆政府計劃將 GDP 的 5-6% 用於基礎設施建設，也就是大約比起2015的兩倍多。

小馬可仕的基建野心，能否成功和外國投資者配對？

事實上今年3月，由總統費迪南德·R·馬可仕 (Ferdinand R. Marcos, Jr.) 親自擔任主席的國家經濟發展局董事會批准了價值 9 萬億比索的 194 個旗艦基礎設施項目。 194 個項目中的大部分與物理連通性以及灌溉、供水和洪水管理有關。 「菲律濱政府決心通過公私合作 (PPP) 機制在未來六年維持高基礎設施投資，這將加強能源、物流、交通、電信和水利基礎設施，」Diokno 先生說。 「現在，外國投資者可以參與的行業範圍比以往任何時候都更加廣泛。菲政府近年來實施的經濟自由化措施已向國際參與開放了關鍵的高增長部門，」他補充說。要我說，馬可仕可能經濟、政治不如老杜，但是站隊嗅覺甩了老杜N條街。

這裡要說一下，其實所謂外國投資者，也不一定是要多高的收益。小馬可仕作出的策略是強化盟友關係，來吸引足夠的歐美投資。既然軍事、政治深度綁定，那麼投資作為戰略安全「站隊補償」同樣會接踵而至。這就是馬可仕的「野望」。

菲律濱的發展需要基建，不僅是工業部門、交通，農業同樣需要基建。所謂能否配對實際上是一個偽命題，更重要的是在經濟活動、政治軍事上展現出「盟友價值」。現在已經飛速「抱上大腿」也表明菲律濱政府已經看到了未來的「經濟區域化」「政治同盟化」的趨勢。也及時做出了「反脆弱」的選擇。也許很多人會質疑，但是我想說請相信海洋國家的嗅覺，歷史和未來會證明菲律濱這次「站隊」的成敗和價值幾何。

可再生能源產業已對外資完全開放

作為地形破碎群島，菲律濱能源一直是製約經濟、基礎設施投資的關鍵因素。傳統的能源對菲律濱來說成本高昂。而如今太陽能能新能源可再生能源的產業的「價格線」以及逼近化石燃料發電的價格，對於菲律濱來說傳統化石能源發電價格並不便宜，再馬尼拉住一段時間就懂這句話的真實含義了。所以直接跳過部分傳統能源的供應模式，擁抱可再生能源，對菲律濱來說是降低成本，也是擁抱世界未來「新經濟增長點」的重要舉措。另外，菲律濱群島環境一直相當脆弱，可再生能源自然是要比傳統能源環境風險小，更有利於保持「綠水青山」維持美麗的海水。菲律濱的可再生能源項目正在以火箭速度鋪開

財政部長Diokno 先生指出，太陽能、風能、水力和潮汐能項目現在已對外資完全開放。 「事實上，馬可仕政府積極推行多項舉措，鼓勵更多本地和外國投資以及私營部門參與基礎設施開發......我們歡迎並敦促投資者界考慮將其資源投入該國的旗艦基礎設施項目，」

在菲政府的年度預算編制過程中，這些項目將被列為重中之重。 。與此同時，眾議院議長費迪南德·馬丁·羅穆亞德斯表示，菲律濱眾議院將通過措施維持該國的經濟增長。 「我們致力於通過馬可仕政府可能需要的更多措施，進一步加強對菲律濱的投資，以改善菲律賓人的生活。我敦促外國投資者與我們一起堅持到底，分享進步和發展的好處，」

一切只是剛開始

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