20240521 前美國國務卿MikePompeo演講 福和會
各位女士各位先生——還有善良台灣人民,大家早!
今天非常榮幸來這裡演講。三年前,當我第一次來台灣時,即使那時候COVID疫情非常嚴重,我也被你們的熱情好客和熱烈歡迎深深感動。在那次訪問中,我看到了台灣作為一個由有能力的政府領導的自由國家的韌性。
我再次與你們在一起,見證貴國的另一個重要時刻,一個民主選舉產生的總統和平過渡到充滿挑戰和機會的新時代。
但我覺得特別高興的是,這次活動是由台灣重要的保守派NGO,也就是「福和會」所舉辦。
「福爾摩沙」是台灣的另一個名字,意思是「美麗之島」,而「UnitedStates」在你們的語言裡稱作「美國」,也就是「美麗之國」;同時我是共和黨員、也是保守派人士,所以你們真的讓我有種賓至如歸的感覺。
不過我不是來宣揚政黨及保守價值的。我來這裡是為了慶祝台灣成功地同時擁抱保守派和自由派價值觀,並讓這種平衡成為台灣充滿活力的政治、社會穩定和經濟繁榮的基石。
近年來,大家都知道台灣有一個進步、自由的政府,但卻往往忘了傳統與保守價值在其中發揮的調和作用的影響。身為一個旁觀者,我覺得有必要強調台灣民主成功的另一個要素,也就是推動台灣舉世矚目的現代化和民主化背後的保守傳統。
我想先談談保守觀點、傳統價值和制度在民主結構中扮演的關鍵角色,特別是透過美國和台灣的角度來看。
在台灣,傳統價值和制度在邁向成熟的現代國家的穩定轉型中發揮了重要作用。台灣是民主制度成功的典範,而民主制度的成功關鍵取決於傳統與現代化的精心平衡。與共產中國之類的政權不同,這類政權放棄並破壞了傳統價值及制度,台灣則是在擁抱進步的同時滋養了自己的文化遺產。
這種多元化社會構成了民主的真正基礎。台灣通常被認為是亞洲最進步的國家,不僅是西方自由主義式的進步,還具有包容性的。台灣支持綠色環保,透過健全的法律框架來支持LGBTQ權利,並且是亞洲最早將同性婚姻合法化的國家之一。台灣同時也尊重福和會等保守派的聲音,樹立了多元民主的典範。
我們不能忽視根植於華人傳統的對菁英管理和教育的重視。這種重視提供了一批訓練有素的人才,他們經營工廠、管理產業、有效率治理。很神奇的是,在台北可以找到的受過美國訓練的工程師和企業家,數量比在一些西方國家還要多。
此外,受儒家傳統影響,台灣對權威的尊重促進了健全的法治。當公民積極參與政治的過程並接受選舉結果,這就是成熟民主的展現。
台灣社會福利傳統強調集體福祉與個人利益的平衡,促進社會和諧與積極參與公共生活。這種平衡對於民主社會的繁榮至關重要。
此外,台灣的宗教寬容堪稱典範。台灣是一個多神教社會,積極讓所有信仰參與社會發展。佛教和基督教團體支持社會正義倡議,而在地宮廟和社區活動中心則成為政治討論和社區動員的場所。
台灣的經濟由許多家族企業的支撐,這些企業將傳統的家庭價值融入其營運中,事實證明這非常成功。
這些企業主要是中小型企業,是台灣經濟的支柱,也證明了家族連結的力量,這種連結鼓勵辛勤工作和誠實的溝通。
在極左派意識形態經常挑戰傳統價值和制度的時代,台灣是傳統與現代如何共存、相互互補的典範。
台灣社會和政治格局的這種適應性和不斷發展的性質展示了民主化所需的靈活性和韌性。
因此,我們可以從台灣的例子中得到啟發:重視傳統並不意味著拒絕進步。這意味著建立在可受時間考驗的基礎上,以智慧和尊重來迎接當今和未來的挑戰。
現在讓我接下來討論一個非常迫切且重要的問題:為什麼美國必須保衛台灣免受中國潛在的入侵。這不僅是一個選擇,而且是根植於法律、道德、策略和經濟基礎的當務之急。
首先,我們同時受到《台灣關係法》和國際法的約束。《台灣關係法》明文規定,美國應向台灣提供自衛手段。這不僅是一項法律義務,也是一項道德義務。它重申了我們對民主和人民決定自己未來的主權的承諾。在保衛台灣的過程中,我們維護主權和領土完整的普遍價值觀,這些原則是國際法和秩序的基石。
其次,放棄台灣的戰略影響將是嚴重的。台灣的地理位置非常重要,是太平洋和南海之間的門戶。如果台灣落入中國的控制之中,印太地區的權力平衡將會發生重大變化。這不僅會挑戰美國的影響力,還可能鼓勵中國進一步強化其領土主張,例如南海的領土主張,可能導致緊張局勢升級和更廣泛的衝突。第三,支持台灣增強了美國在世界各地承諾的可信度。我們的盟友——日本、韓國、菲律賓——正在注視著。他們依靠我們的決心和支持來平衡地區威脅。此外,放棄台灣可能引發核子擴散的危險趨勢。懷疑我們保護傘可靠性的國家可能會選擇獨立武裝自己,從而增加核武軍備競賽的風險——我們必須不惜一切代價避免這種情況。第四,台灣在全球經濟特別是科技領域扮演關鍵角色。任何威脅台灣穩定的衝突都會對全球市場產生直接影響,擾亂貿易路線和供應鏈,不僅影響區域經濟穩定,也影響全球經濟穩定——包括美國的經濟穩定。
總而言之,保衛台灣不僅僅是為了保護一個小島的民主。這是維護戰略前沿、維護國際法、維護經濟利益、維護全球和平與穩定。這是為了維護我們珍視的價值觀和我們承諾遵守的聯盟。
讓我們睜大眼睛認識其中的利害關係並堅定我們的決心。讓我們確保我們今天的行動將帶來一個更安全、更穩定和公正的明天世界。
但台灣民眾為何要相信美國保衛台灣的決心呢?答案在於我們的法律、我們的戰略利益和我們共同的歷史。
最簡單的答案,正如我之前提到的,《台灣關係法》在法律上要求美國政府確保台灣有足夠的自衛能力,並且美國不會允許使用武力改變現狀在台灣。《台灣關係法》在法律上約束美國向台灣提供自我防衛手段並維持抵抗任何形式脅迫的能力。
多年來,這已轉化為重要的軍事支援——先進戰鬥機、飛彈、海軍艦艇——切實證明我們對台灣防禦能力的承諾。
當然,毫無疑問,我們的奉獻不僅是法律義務,也是策略需求。維護台海地緣政治穩定符合美國的既得利益。
維持這個區域的穩定可以防止區域力量動態發生重大轉變,這對於美國在亞太地區自由航行和飛越的利益至關重要。此外,遏制中國在該地區的影響力符合美國和台灣的利益,這使得我們保衛台灣對於維護自由開放的印太地區的更廣泛戰略至關重要。
如果我們看看歷史先例,任何對美國保衛台灣承諾的懷疑都會很快消失。
從歷史上看,美國一直與盟友站在起。從海灣戰爭中的科威特到巴爾幹衝突中的科索沃,再到為烏克蘭提供間接支援以對抗俄羅斯的侵略,美國展現了支持受到威脅的主權國家並願意戰鬥的模式。
雖然我們的歷史既有強烈支持的時刻,也有被認為放棄的時刻,但很明顯,在我們的戰略利益深入涉及的地方,就像與台灣一樣,在表現出強烈的抵抗侵略的意願的地方,我們的承諾仍然堅定,毫無疑問地堅如磐石。
這裡我想特別指出,美國對亞太地區和平與安全的承諾比我們對世界其他地區包括歐洲和中東的國防承諾都更加堅定。我們參加過韓戰,我們在該地區永久部署的軍隊和戰爭武器比世界上任何地方都多,其中日本有53,000名駐軍,是海外單一國家部署最多的國家,在韓國有24,000名駐軍,位列第三。美國三分之二以上的所有海上和海軍資產都隸屬於印太司令部,負責針對該地區的任何侵略採取軍事行動,特別是中華人民共和國對台灣的一再威脅。
在日本有我們最大的海外軍事部署,強大的美國第七艦隊數十年來在台灣海峽巡邏,並在防止台灣遭受中共的軍事入侵方面發揮了重要作用。台灣的防禦本質上與所有這些軍事承諾息息相關,當我們面對侵略性的共產主義中國時,這一點比以往任何時候都更是如此。
在美國國會及各種政治派系中,台灣都享有兩黨非常強大的支持。
這種支持超越了政府和政治轉變,根植對民主和人權的共同承諾。此外,公眾和政治上對台灣防禦的倡議是大聲而有力的,政界、軍方和學術界的領導人都強調捍衛台灣的重要性,將其視為道德和戰略上的當務之急。
從現實角度來看,美國在太平洋地區保持顯著的威懾態勢。我們在日本、韓國和關島部署的前線部隊,以及頻繁的航行自由行動,不僅針對北韓的侵略,而且對中國對台灣的任何潛在軍事行動都有強烈的威懾作用。
最重要的是,台灣民眾完全有理由相信美國保衛台灣的決心。我們的承諾堅定不移。我們各國共同成為民主的燈塔,不是孤立地而是攜手應對挑戰。讓我們對我們的夥伴關係充滿信心,對我們的共同承諾充滿信心,對我們持續的聯盟充滿信心,繼續前進。
各位女士們、各位先生,今天,我不僅以前國務卿的身份,而且以倡導尊重主權、民主和國際法基本原則的世界的倡導者的身份向你們講話。
現在是美國承認台灣是主權獨立國家的時候了,台灣非常清楚就是一個主權獨立國家。這不僅是一種外交上的表態,更是對現實的承認,對正義的堅持,以及朝著全球穩定邁出的一步。
歷史很清楚,美中關係最初所依據的三個公報的背景已經改變了。
當時最重要的問題是中國的代表權,在中國代表權的競爭中,後來中華人民共和國被視為合法代表。然而,台灣早已停止與中華人民共和國就這項主張的競爭。自1990年代末李登輝總統領導下的台灣不再爭中國代表權,而且還打造了自己的身份——一種得到台灣人民認同的身份。如今,絕大多數台灣人只認同台灣,而不認同中國。因此,呼籲美國在外交上承認台灣就是呼籲確認這個現有現實。
台灣實行民主自治、控制自己的領土,並從事國際貿易,更重要的是,台灣是以一個獨立於中華人民共和國的實體的身分來進行以上活動的。台灣的任何領土均不受中華人民共和國的主權或行政控制。相反的主張不僅是誤導,而且背離見的事實。
幾十年來,中國一直曲解美國在三個公報中闡述的立場。儘管美國認知中國聲稱台灣是中國的一部分,但這種認知並不等於同意。這種故意的模糊性雖然曾經是一種戰略緩衝,但現在卻是助長北京對台灣的侵略態勢,並誤導國際社會。
戰略模糊的時代已經完成其階段性任務,現在應該結束了。是擁抱清晰的時候了。台灣由人民民主選舉產生的合法政府與中共的獨裁政權形成鮮明對比,後者並不反映被統治者的同意——這是包括我們自己在內的世界民主國家所公認的合法治理的基石。
更重要的是,承認台灣符合美國的建國原則──支持人民主權、民主和國際法。正如世界與烏克蘭站在一起反對基於有缺陷的歷史和種族主張的侵略一樣,世界也必須與台灣站在一起。這兩種情況都反映出對國際秩序的類似挑戰——以虛假藉口對獨立國家進行侵略。
美國承認台灣不僅改正了其在歷史上的疏忽,也強化了其在民主價值受到威權勢力威脅的地區的立場。這項行動將確認美國對民主和國際法的承諾,並為台灣抵制任何單方面武力改變其地位的企圖提供更堅實的基礎。
各位女士、各位先生,承認台灣不僅僅是一項政策調整,更是一種道德上的必要、戰略上的必須,以及對於一個主權國家的民主程序的認可。現在是美國勇敢領導、承認台灣是真正的獨立主權國家的時候了。
感謝大家!