調查筆記：美國淋浴水量限制的歷史與爭議

2025/04/10 更新2025/04/10 發佈閱讀 6 分鐘

本文深入探討美國淋浴水量使用的歷史演變，從無限制到實施嚴格規範，再到川普的相關政策立場與行動，旨在全面呈現此議題的背景與影響。

1. 早期無限制的淋浴水量使用

在20世紀初，隨著室內管道的普及，淋浴成為美國家庭的常見設施。當時，淋浴頭的流量無任何聯邦限制，根據研究，早期流量可達每分鐘5.5加侖（GPM）或更高（Understanding Shower Flow Rates）。這一時期，水資源和能源問題尚未受到廣泛關注，家庭用水量相對不受控制。

淋浴的歷史可追溯至古代，人們曾利用天然瀑布清洗身體。現代室內淋浴的普及始於19世紀末，隨著技術進步，淋浴成為日常清潔的重要方式。然而，在1992年之前，聯邦政府未對淋浴頭的流量設限，導致用水量較高。

2. 1992年限制的實施與原因

1992年，美國通過《能源政策法案》（Energy Policy Act of 1992），由喬治·H·W·布什總統簽署，首次對淋浴頭的流量設限，將最高流量限制為每分鐘2.5加侖（Why we have water flow regulations for showerheads）。這一措施的實施有以下主要原因：

水資源保護：研究顯示，淋浴佔美國家庭室內用水的近17%，在乾旱地區如加州，節約用水尤為重要。限制流量旨在減少總用水量，緩解水資源壓力（How We Use Water）。
能源節約：加熱淋浴水需要消耗大量能源，減少水量可降低能源消耗，進而減少溫室氣體排放。根據環境保護局（EPA）數據，更新為高效淋浴頭可每年節省2700加侖水，相當於洗88次衣物所需的用水量（Shower Better）。
環境影響：節約用水有助於保護自然水資源和生態系統，特別是在面臨歷史性乾旱的地區。

隨後，部分州和城市進一步收緊限制。例如，加州於2016年將流量限為2.0 GPM，並於2018年進一步降至1.8 GPM；紐約市則在2010年採納2.0 GPM標準（Top Myths of Low Flow Shower Heads）。這些措施反映了地方層面對水資源保護的更高需求。

以下為部分州和城市的流量限制比較（截至2025年4月）：

（數據來源：U.S. Replacement Shower Head - GPM Flow Rate Requirements）

3. 川普的立場與相關行動

川普總統對低流量淋浴頭的立場鮮明，多次公開批評這些規範。他抱怨低流量淋浴頭導致水壓不足，影響洗頭體驗，特別是對其「完美頭髮」的影響。根據報道，他在2020年的一次白宮講話中提到，「淋浴時水流不夠，洗頭需要站15分鐘才濕透，真是荒謬」（US calls for shower rules to be eased after Trump hair complaints）。

為了應對這一問題，川普政府於2020年提出重新定義「淋浴頭」的概念，允許多噴嘴淋浴頭的每個噴嘴使用最高2.5 GPM的流量，實際上增加了總用水量（Federal Register :: Energy Conservation Program: Definition of Showerhead）。這一舉措被視為放寬規範的一部分，旨在讓消費者有更多選擇。

2025年4月9日，川普簽署行政命令，進一步放寬淋浴頭流量限制，聲稱要「讓美國的淋浴再次偉大」（Trump signs order to roll back shower head rule limiting water flow）。這一行動引發爭議，支持者認為這增強了消費者的選擇自由，批評者則擔心會導致水資源浪費，尤其是在乾旱地區。

4. 爭議與後續發展

川普的行動在政策層面引起了反響。2021年，拜登政府逆轉了川普時代的放寬政策，恢復奧巴馬時代的標準，強調節約用水對應對乾旱和降低能源成本的重要性（President Biden reverses Trump shower head rule）。這一變動顯示了政策在不同政府間的波動性。

此外，消費者對低流量淋浴頭的滿意度也有討論。EPA的WaterSense計劃通過用戶測試確定了噴水力和覆蓋範圍為關鍵因素，確保高效淋浴頭仍能提供滿意的淋浴體驗（Showerheads）。然而，部分消費者如川普所言，認為水壓不足影響使用體驗，反映了政策與個人需求的平衡問題。

5. 結論

美國淋浴水量限制的歷史反映了水資源和能源保護的演進，從1992年的聯邦標準到部分州的更嚴格規範，顯示了對環境問題的日益重視。川普的立場與行動則體現了對消費者選擇自由的強調，其2025年4月的行政命令進一步放寬限制，引發了水資源保護與個人需求的爭議。未來，此議題可能繼續在政策層面受到關注，特別是在氣候變化加劇的背景下。