更新於 2022/04/02閱讀時間約 4 分鐘

2022縣市長選舉(彰化縣)-初探篇

圖:彰化縣長王惠美(翻攝自風傳媒)
彰化是六都之外台灣人口最多的縣市,也是台灣政黨輪替最多次的縣市,堪稱台灣搖擺州,至2018已經政黨輪替了六次,過去民進黨曾在1989、2001、2014三度分別由周清玉、翁金珠、魏明谷取得執政,但上述三人也都未能成功連任,魏明谷兩次選舉得票來回差距十萬票,因此儘管王惠美上任後的施政滿意度也是倒數幾名(天下雜誌),也有媒體點名魏明谷可能捲土重來,筆者認為對民進黨來說還是推派新人較具開創性,前彰化市長邱建富長年經營藍營票倉,是有一定贏面的人選,筆者認為邱建富出馬挑戰王惠美的可能性較高。
圖:彰化縣基本盤
以去年一月總統大選結果重新估算,彰化縣的基本盤約是藍37:綠35:中間28,藍綠雙方僅有15,000票左右的差距,可說相當接近,歷屆總統大選藍綠雙方在彰化的得票比例也幾乎等同於全國的比例,因此中彰不論縣市長或總統選舉都是雙方激烈駁火的區域,縣市長選舉距離總統大選僅一年多,勝負也會牽動總統大選,各方都極為重視,和台中不同的是彰化沒有如紅派、黑派的地方派系,不過倒是有影響力強的家族勢力,例如南彰化的謝家(謝典霖、謝衣鳳家族)即掌握了地方系統台,儘管南彰化基本盤較北彰化綠,立委選舉民進黨依然不討好。
王惠美出身鹿港鎮長,2012因原立委陳秀卿過世取得更上一層樓的門票,也順利在陳秀卿兒子脫黨參選的情況下突破重圍選上立委,並在第二任立委任期內擊敗魏明谷選上縣長,一路發展堪稱順遂,筆者在之前的分析也一再提到民意代表雖然沒有連任限制,但最好能在三屆之內往上卡位,否則不進則退可能被後浪取代,以台灣政壇新陳代謝速度加快的現況來說也是正向的發展,王惠美是標準中南部本土型國民黨政治人物,也與王金平關係良好,因此2018的選舉中彰雲嘉的翻盤不少媒體人將之定位是地方派系的勝利,不是藍營的勝利。
圖:前彰化市長邱建富(翻攝自自由時報)
王惠美雖然有扎實基層實力,但主要也是靠著一波地方派系反撲浪頭選上,上任兩年地方滿意度不高,也因此綠營魏明谷和邱建富都對2022躍躍欲試,魏明谷雖屬實幹型的政治人物,年紀也還在當打之年,要尋求再起也還有空間,但魏明谷過去也曾被批評在地方黨內人和不佳,是隻孤鳥,且魏明谷任縣長四年施政滿意度同樣都是在後段班,翁金珠當年連任雖也失利,但票數只掉了三萬,魏明谷卻是一口氣少掉十萬票,要再戰似乎就少了一口氣,邱建富過去曾在藍營占優勢的彰化市連任兩屆市長,且連任時的得票率近六成,也一直被視為民進黨在彰化有機會向上發展的政治人物,但邱建富去年也曾陷入桃色風爆,對其形象也有造成傷害,邱建富準備挑戰縣長其實已投入多時,2014、2018都有爭取和魏明谷競爭,由於邱建富也年過六旬,且上屆魏明谷輸得並不好看,這次勢必會與魏明谷競爭到最後一刻,不論誰出線,黨內整合勢必也是最後能否再次拿回彰化的關鍵。
表:2001~2020彰化縣單一席次選舉
過去彰化十次單一席次選舉藍綠勝負各半,民進黨的低點落在27萬票左右,國民黨則是28萬票,也與上面的基本盤十分接近,蔡英文去年在彰化的得票不僅突破了民進黨自己這邊的天花板,也破了馬英九2008的紀錄,去年的選舉實質上距離2018只有一年,蔡英文的得票就比魏明谷多了15萬票,也足見台灣現在民意變化的快速,立委方面雖然維持綠3藍1的格局,但藍綠雙方其實各有斬獲,藍營謝衣鳳代母復仇成功收復三選區,綠營陳秀寶也拿下了父親陳進丁選了兩次拿不下來的一選區,值得一提的是三選區其實是全彰化最綠的區域,謝家三代經營的深度也可見一斑,而一選區雖然就是王惠美擔任立委時的選區,但筆者不會將這個結果解讀為王惠美本鎮著火,因為國民黨提名的柯呈枋是前縣長卓伯源的人馬,屬較吃形象而非在地深耕型的政治人物,與基層型的王惠美、林滄敏、鄭汝芬、蕭景田等人也不是同一掛的,因此柯呈枋敗選對王惠美影響較小,也不能視為王惠美的本鎮被攻破了,過去幾屆因縣市長產生的立委補選勝選者通常能在一年後的大選取得連任,去年的柯呈枋和台中沈智慧的敗選也是正式打破了這個傳統,也再次體現了台灣民意變化快速的趨勢。
第三勢力方面在彰化以南縣市都沒有太大的插旗空間,雖然前年拉著柯爸柯媽到中選會幫柯文哲領表的柯媽乾女兒黃文玲2014、2018也曾兩度以無黨參選彰化縣長,但都只拿到三萬多票,對大局影響有限,若民眾黨在彰化提名黃文玲選第三次,應也難有太大突破,筆者認為勝負關鍵仍在民進黨出線人選與屆時選舉的內部整合程度,邱建富應較魏明谷有勝算,但民進黨要在彰化拉下王惠美的機會應該還是小於在台中拉下盧秀燕。
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