2022縣市長分析-嘉義縣

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嘉義縣的部分, 綠營為現任縣長翁章梁競選連任, 藍營則派出前不分區立委王育敏出戰。

嘉義縣為深綠縣市(綠+11), 在目前大風向和基本盤對綠營還偏向有利,加上翁章梁梁個人施政滿意度頗高, 個人估計翁章梁應該可輾壓式大勝, 甚至可挑戰全國最高得票率的當選首長,王育敏能夠守住底盤即可達成藍營戰略目標



歷屆得票與政治背景


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註解:1.其他重要-2016宋楚瑜 2.2020立委選舉林國慶合併計算進禮讓的陣營

值得講的選舉:

2005年縣長: 陳明文施政滿意偏高, 不受大環境影響,藍營一度找不到人選, 最後只能讓黨職出身的主委陳明振出戰。

2018年縣長:陳明文支持翁章梁, 張花冠原先支持吳芳銘, 後因吳黨齡資格問題改支持張明達。 此次初選極為激烈, 最後由翁章梁贏約8%勝出。 吳芳銘等部分反陳明文勢力脫黨參選, 最後由翁章梁勝出

2020年立委:一直被陳明文打壓的林國慶脫黨競選, 陳明文險勝。

關於嘉義的派系史,文章不少內容參考:

嘉義縣地方派系的空間特性(2002-2009)__臺灣博碩士論文知識加值系統 (ncl.edu.tw)

地方派系的質變與轉型-以嘉義縣林派為例__臺灣博碩士論文知識加值系統 (ncl.edu.tw)

陳明文的發跡史

要了解嘉義政壇前, 一定要先講到陳明文

陳明文是嘉義縣朴子市人, 早年因黃派大將議長蔡長銘(蔡易餘祖父)作風過於強勢, 而於27歲登上議長大位。

(1980、90年代的黃林之爭這邊先不贅述,這邊主要把事蹟放在2000年以後)

2001年縣長選舉時, 黃派在掌門人李雅景打下的基底下鄉鎮市長和縣議員都達到了最高峰, 反觀林派甚至還鬧出蕭家班出走的分裂戲碼, 李雅景的接班人翁重鈞也順利被國民黨提名。

當時林派已在存亡之秋,而掌門人陳明文做出了目前以林派的發展看起來非常前瞻性的決定:加入民進黨。

陳明文之所以選擇加入民進黨, 除了被黃派擠壓生存空間外, 個人認為另外的原因還有陳明文當時就已經認知到政黨政治的必然性和派系政治的黃昏。嘉義縣在2000年以及之後歷次的總統選舉中, 得票率基本上都是僅次台南第二綠的縣市, 就算陳明文和林派不入民進黨,個人認為綠營也遲早入主縣府,就像舊台南縣的山海兩派終究不敵綠化浪潮消失匿跡一樣,陳明文進入民進黨可算是穩賺不賠的政治投資。但是對更基層的議員選舉可就不一樣了,這筆政治投資對綠營在嘉義縣的基層可說是影響甚巨,觀察嘉義縣議會的組成, 不只議長已長期由綠營掌控, 連無黨籍也是幾乎都親綠,這種現象甚至連在最深綠的台南市都是看不到的(ps.台南無黨籍還是親藍居多), 其中不少人都是父執輩或本身是從前林派甚至國民黨黃派跳槽過來的,林派底下的組織可說是跟對了老闆人生整個不一樣。

但與其超凡的政治眼光相對的,陳明文上位和鞏固權力的過程可就不那麼光彩了, 陳明文率領林派加入民進黨後, 原本當地的老民進黨就被"鳩佔鵲巢", 第一位被鬥的就是2001年的綠營嘉義縣長的提名人何嘉榮, 何是嘉義山線民雄人, 因力求縣治之爭落敗被搞掉的民雄(民雄至今仍是嘉義人口最多的鄉鎮)翻盤而與黃派翻臉, 最後只能改入民進黨。 而已被提名的何嘉榮不但被臨時加辦的2次初選被換掉(回想起來2001就有換掉被提名人的前例了), 還因之前選縣長誹謗李雅景入獄, 最後只能繞了一大圈於08年重回泛藍。另外像是2004立委選舉,當時身為民進黨創黨黨員的立委何金松在初選被後來無黨選上入民進黨的張花冠擠下, 陳明文甚至跟自己的親哥哥陳明仁決裂, 而去幫泛綠三席助選,結果是近乎是完美的配票配到張花冠、蔡啟芳、林國慶3人都是拿下37000多票當選,而泛藍這邊黃派掌門人翁重鈞不願配票給另一位候選人而相差懸殊。而接下來林國慶也是受到了陳明文的打壓, 林原本是1990年代就入民進黨打拼的前幾批基層黨員之一,林國慶一直想選海區立委,但陳明文總是全力支持他的對手蔡家父子過初選,在2012年時陳明文一度傳出要改選家鄉海線的立委直接拉下翁重鈞,林國慶則想改選山線最後也被陳明文回堵而失敗,在之後的16年陳明文也是支持蔡易餘擊敗林國慶。 到最後政治路逐漸被逼到絕路的林國慶才退黨對決陳明文

嘉義縣派系走入政黨政治的轉折

嘉義縣現任縣長翁章梁, 出身野百合世代, 翁早年的政治路並不順遂,最後跟到了陳明文, 並於2002選過家鄉義竹的鄉長但不敵黃派(ps.義竹也是翁重鈞的故鄉,翁章梁本屆選縣長讓義竹鄉長首度由綠營拿下)。此後就一直當政務官和幕僚, 2018才被陳明文推出競選縣長

翁章梁本人並無明顯的地方派系味, 是早年經過1990年代民進黨崛起過程及意識型態洗禮的中生代,也有報導指出陳明文之所以推出翁也是認知到張明達已不適合今日的選舉。18年初選時翁的對手是議長張明達, 張明達發跡於番路鄉,是從30年前就跟著林派跟陳明文還在國民黨時就打天下的大將, 張明達的個性圓融, 選議長時幾乎是藍綠無黨的票全包。張明達的協調能力也是一等一的 ,在2014年的議員選舉張明達甚至可以讓自己的選區不分藍綠同額競選,陳明文捨棄一起打拼幾十年的張明達而挺翁章梁可以說是非常險但又前瞻的一步棋。張是陳明文的老戰友,但張是傳統的派系型政治人物, 在如今台灣已經逐漸過渡到政黨政治和空戰的環境底下慢慢的退出歷史舞台, 陳明文也清楚張明達若被提名一定能夠當選, 但陳明文依然選擇翁章梁做接班人,在這方面確實是為民進黨在更未來的發展打了個基底。

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但硬推翁的結果也是有強烈副作用的, 陳明文雖是山線的立委, 也被某些人誤認為本陣在山線,但其真正的出身和本陣是海線的朴子, 林派的發跡地也是海線,翁章梁在2018的選舉也是明顯海線開的比山線好,而反陳明文勢力的吳芳銘在山線開的不錯, 國民黨的吳育仁則是只拿到藍營底盤。其實山、海兩線的總統藍綠盤是相差不大,這也反映在吳育仁山海兩線的盤拿的差不多, 而吳芳銘拿到的票應該是原本1對1會給吳育仁的賭爛票加上部分的山線泛綠選民 (ps.綠營山線基層很多是當時曾振農夫婦(竹崎人)帶過來投靠的,張明達大本營也是在山線)。

2020立委選舉時, 這個副作用來到了陳明文身上, 被後來才加入民進黨的陳明文打壓一生的林國慶終於忍受不了脫黨參選, 而林國慶本人以前當立委就是以基本教義派出名的三寶立委, 林國慶一直攻擊陳明文的"明文規定"讓不少從18年初選就不滿陳明文的泛綠選民改投林國慶, 要不是最後林國慶的兒子被猛攻抹紅和親藍的許能通出來選強打正藍旗(ps.許選舉從來沒用國民黨選突然說是國民黨員), 林國慶是真的有可能爆冷翻盤陳明文。

雖然種種不利阻礙翁章梁的施政, 但翁章梁的表現卻出乎意料的好, 施政滿意度高達80%真的是了不起的創舉,不但超越張花冠也贏了陳明文,陳明文的眼光真的是不可思議的好。而翁也積極與張明達修補關係, 讓此次嘉義縣出現藍營無人敢戰的窘境,只能最後徵召上屆本來就應出來選的王育敏,翁此次連任可說是是在必得。

被逼入牆角的黃派

黃派自從李雅景卸任縣長並逐漸退隱後, 基本上就一直節節敗退的狀態。

李雅景的繼任者翁重鈞, 是個個性較保守的政治人物, 他並不像李雅景政治手腕高超,加上政黨政治必然取代派系政治的時代趨勢以及民進黨基本盤的成長, 最後還有民進黨連續3任縣長的施政滿意度都是名列前茅,種種的利空因素造成黃派的聲勢就一直往下滑落, 嘉義縣從此幾乎一面倒向綠營。

其實翁重鈞的實力並不弱, 他的分裂投票實力在國民黨立委裡是可以排到前3名的,但當他遇到民進黨裡的一軍張花冠就只能拿到約等於藍營大環境的得票率, 但藍營在嘉義縣長選舉光是能夠拿到約等於大環境的得票率就算選還行了。翁重鈞以外的縣長候選人陳明振、吳育仁都遠低於當時的大環境, 這次的王育敏估計也拿不到大環境的票。

國民黨這次派的王育敏, 其實上次綠營就是把她當假想敵, 但國民黨最後是選擇徵召吳育仁, 吳育仁與黃派的關係並不密切, 馬英九當初雖想培養吳但聲勢一直拉不起來, 基本上就是一個學者型的政治人物。 以至於吳育仁選縣長時雖然藍營大環境極為有利, 但吳甚至連藍營基本盤都選不到。

這次王育敏可以說拖了4年才出來選, 但這次的翁章梁已沒有上次的分裂內傷, 也沒有大環境不利的影響,施政滿意度高達80%甚至超越了當年的陳明文、張花冠。反觀王育敏這邊的問題就跟上次的吳育仁一樣跟地方連結不深, 而且提名的時機又比吳育仁晚很多, 黃派的支援估計也很有限,基本上只是國民黨派出來給當地支持者的一個交代而已。

對國民黨和黃派而言, 要想在嘉義縣重新有所起色還是要從基層選舉重新培養人才,而不是只想複製韓國瑜旋風。吳育仁和王育敏基本上都是蜻蜓點水式的過場。目前黃派能夠穩定長期執政的鄉鎮就只有林水樹家族的掌握的東石鄉, 其他像翁重鈞故鄉義竹在上次被翻掉, 阿里山鄉雖被歸在泛藍但基本上是原住民本來就藍與黃派的關係並不緊密。而未來翁重鈞引退之後, 國民黨在嘉義縣情勢還會再雪上加霜,黃派的下屆的掌門人應該是前水上鄉長(ps.2005-2014,嘉義縣第2大鄉)、上屆選過海線立委的王啓澧, 而黃派的新生代中最突出的應該是收復由自1998年由林派-泛綠連續執政20年的朴子市長吳品叡,尤其本次選舉堪稱黃派新生代獨苗的吳品叡是否保住朴子市長的位置對黃派的興亡可以說是至關重要, 重要程度甚至比縣長選舉的勝負還要重要。

ps.在看嘉義派系史時, 無意間查到了嘉義的山海縣治之爭, 當時雖然民雄才是人口最多的地方, 但嘉義政壇領袖幾乎都在海線, 所以才把縣治設在太保(原本海線朴子的折衷方案), 所以造成了目前民雄、水上、中埔3個"鄉"人口比朴子太保兩個市多

最終預測

大環境參數我是設綠52.84, 取自最有政黨對決氣勢的公投案核四商轉,換算為藍:綠 = 38.38:61.62

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我給了翁章梁所有的中間票和少部分的藍營基本盤(0.8%), 翁章梁的滿意度極高(80%), 考量像林政則(2005)、林明溱(2018)、賴清德(2014)、陳菊(2014)等在大環境有利都讓偏弱的對手選到破盤, 個人預估翁章梁應該也可讓對手選到破盤。

投票率我取65%, 大概是嘉義縣歷年低點的數字。

本屆嘉義縣的選舉最後結果應該有可能是全台一二名最懸殊的縣市之一。

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註: 我之後在對結果時發現我錯把18歲可以投的2021公投的投票數當作20歲才可以投的選舉來估, 導致總投票權人數有高估不少的情況, 在此致歉,但本預測還是以得票率為主的預測 原本的預測為: 藍16: 台北、新北、桃園、台中、宜蘭、花蓮、台東、基隆、新竹縣、南投縣、 彰化、雲林、嘉義市、澎湖、金門、
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這篇封關預測和所有預測篇章為避免麻煩會在 11/15 23:30 左右下架, 若無意外 11/26 16:10 會重新上架 台北市的部分, 藍營為立委蔣萬安出馬, 綠營前衛福部長陳時中, 白營為副市長黃珊珊 台北市為淺藍縣市(K+4), 儘管陳、珊一度戰成平手, 但最近在柯陣營連連犯錯下陳時中有逐漸
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